海南生態軟件園：一座“幸福微城市”

海南生態軟件園是海南自貿港發展數字經濟的主要載體和平臺。海南生態軟件園集團有限公司成立于2008年，由中國電子信息產業集團和海南省政府按照“政府支持、市場化運作”的機制設立，負責園區投資、規劃、建設、招商、運營和管理。

園區規劃面積15.58平方公里，分兩期開發建設，目前一期100萬平方米已完成建設和招商。園區先后經歷了從培育軟件信息產業、互聯網產業到數字經濟產業的迭代，被認定為國家級科技企業孵化器、首批國家數字服務出口基地，當前正積極籌建國家區塊鏈試驗區。

園區定位是：打造數字貿易策源地、數字金融創新地、中高端人才聚集地，重點發展“一區三業”，即創建國家區塊鏈試驗區、發展數字文體、數字健康、數字金融等，形成萬億級數字經濟產業集群。

園區以數字健康產業政策的策源地、數字健康企業的聚集地和培育地、打造數字健康產業生態集聚區為產業目標。龍頭企業深耕和標桿企業培養兩翼并舉，努力打造具有競爭力和特色標簽的海南自貿港數字經濟產業集群。

園區推動企業實質性經營取得新進展。騰訊、百度、字節跳動、閱文、唯品會等企業均有一定規模的人員進駐辦公，業務實質性落地發展。園區圍繞區塊鏈、數字健康、數字文體等主導產業方向，以技術創新、制度創新和產業并購整合為手段，瞄準具有顛覆性技術、破壞性創新的項目，培育平臺型生態標桿企業，重構產業生態。2021年，園區發起設立10億元區塊鏈創業投資基金。一批創新型企業快速成長。目前，落地園區的數字健康企業1000余家，數字文體企業超過1400家，逐步實現產業發展從數量向質量轉型，從集聚向集群發展跨越，產業生態根基越扎越牢。

園區率先在全國成立海南自貿區（港）區塊鏈試驗區，創建國家級區塊鏈試驗區。 2021年12月，在園區設立的云海鏈控股股份有限公司（原名“南海云”）主導建設的“基于區塊鏈的區域醫療健康數字化協同共享平臺”入選由中央網信辦、中央宣傳部、國務院辦公廳、國家衛健委等17部委公布的“國家區塊鏈創新應用試點”，這是海南省在該領域唯一入選的試點項目。園區牛津（海南）區塊鏈研究院團隊深度參與的“區塊鏈生態安全監管關鍵技術研究”項目被列入國家重點研發計劃“區塊鏈”重點專項，為該領域最高類別專項。

園區提出依靠顛覆性技術、破壞性創新的理念，在賽道上抓住數字化、探索數據要素化、實現生態構建，通過技術驅動制度創新、產業并購整合等手段，以整合資源、創造優勢、“無中生有”的思路，率先在數字健康產業板塊打樣并取得初步成功。以國家區塊鏈創新應用試點等為平臺，一批生態企業向園區集聚。

截至2021年12月，園區累計注冊數字健康企業1000余家，全年累計收入超過200億元，實現稅收23.84億元，同比增長491%。吸引了阿里健康、平安好醫生、叮當快藥、阿斯利康、復星醫藥、中國生物制藥、哈藥集團、葵花藥業、新華醫院、阜外醫院、瑞金醫院、泰康保險、太平洋保險等企業及專業機構，涵蓋了醫藥電商、藥械數字供應鏈、數字醫療服務以及保險等數字健康全產業生態。

園區明確了高質量發展的兩個內涵、五條標準。兩個內涵，一是建設讓企業能賺錢、讓人才有發展的幸福微城市；二是做一個以國家所向、海南所想、民生所望為價值標準，令人尊敬的園區。五條標準，即產業集聚要向集群升級；人才聚集要數量和結構并重，凸顯質量；建設良好的自然生態和產業生態；持續提升創新能力，構建創新生態；在人才、資本、業務三個維度逐步提高國際化程度。

園區投資上百億元建設園區環境和配套設施。包括投資20億元建設ischool微城未來學校，從培養目標到教育理念再到課程體系創新建設了一所未來學校，已經成為園區招商引智的重要亮點。

園區提出“五個一”規劃理念，即“一里一聚落、一水一公園、一舍一方田、一隅一天地、一鍵一世界”，建設比肩國際一流科創地區的環境，實現人才“在公園里工作，在生活中創新”的愿景。

一系列制度和政策為園區發展保駕護航。比如互聯網醫療行業，實行專項政策保障。2020年5月，海南省衛健委印發《海南省互聯網醫院管理辦法（試行）》，并陸續出臺涉及醫師備案、互聯網醫院校檢等專項管理辦法，推動行業良性運行。該辦法的一些細則被納入2021年10月26日國家衛健委《互聯網診療監管細則（征求意見稿）》。創新運營機制。海南省衛健委委托園區公司開發建設、代運營“海南省互聯網醫療服務監管平臺”，創新“政府監督、園區搭臺、企業唱作”的運營機制。信息公開監督。園區主動公開互聯網醫院診療服務情況；不定期開展對獲批企業的摸底排查，針對未實際經營等企業實施約談，構建對互聯網醫院企業優勝劣汰的行業退出機制。行業自律推動。園區于2021年10月向海南省衛健委、海南省民政廳提交成立海南數字醫療健康協會申請。協會將篩選骨干數字醫療健康企業作為會員，制定行業規范，加強行業自律，促進行業健康發展。

云海鏈控股公司：先后并購整合了全球領先的智慧醫療和物聯網應用整體解決方案供應商——思創醫惠（上市公司）、醫聲醫事、民科醫療等專業公司。其中，思創醫惠服務全國1600多家醫院信息化建設，擁有豐富的醫療數字化行業經驗。

園區代表企業還有位列海南民營企業100強第4名的眾合天下公司，位列中國互聯網企業（2021）綜合實力百強榜第37名的元游信息，位列2021中國互聯網成長型企業20強第8名的云網絡等。這些企業在所在榜單中均為海南省唯一上榜企業。