明確類屬性并廓清邊界：關于本科層次職業教育的若干思考

賈永堂，李 鑫

中國職業技術教育發展到今天，職教本科的許多問題迫切需要深入研究。什么是職教本科？職教本科如何才能高質量發展？……一系列的問題擺在我們面前，這里我們特編了兩篇文章，從不同角度對這些問題進行闡釋，供同行們探討。

明確類屬性并廓清邊界：關于本科層次職業教育的若干思考

賈永堂，李 鑫

（華中科技大學教育科學研究院，湖北 武漢 430063）

本科層次職業教育是我國現代化職業教育體系建設中的巨大“突破”，但無論“突破”帶來的是職業教育類型的轉變還是層次的提升，“本科定位”都是其中最為關鍵的要素。推動本科層次職業院校的建設,要準確把握本科教育的類型特征，須從高等教育分類體系中科學定位本科職教的類屬性；同時須從教育目標分類視角確認本科職教的質的規定性，尤其應關注人才培養目標與規格系統的表述，以廓清職教本科人才培養邊界；發展本科職教的重要途徑是職業院校專升本，但要謹防職業院校升本陷阱，為此須大力推進本科層次高職院校建設的組織試驗。

本科層次職業教育；高等教育分類體系；人才培養目標

2021年1月，《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》正式確立了本科職教專業設置管理的國家制度，同年12月《關于做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作意見》明確了普通本科和職業本科在證書效用方面價值等同，在就業、考研、考公等方面具有同樣的效力。在此政策背景下，學界對本科層次職業教育展開了廣泛的討論，認為理解并把握本科層次職業教育意義重大[1]，但因我國本科層次職業教育尚處于試點探索階段，關于該主題的理論研究還較為薄弱[2]。本文認為，要推動本科層次職業教育的發展，應首先把握本科教育的類屬性，在高等教育體系中確認職業本科與其他本科的共性特征。同時，鑒于培養目標對高等學校的重要性，為了在共性基礎上體現本科職教特殊性，本科層次職業教育人才培養目標表述理應做出相應的調整，以彰顯本科層次職業教育因高質量職業教育體系建設而被推升的類型定位。

1 高等教育分類體系下本科層次職業教育的科學定位

隨著科學技術的迅猛發展，國際產業合作日益深化，競爭也不斷加劇，促使社會分工日益細化。為應對經濟快速發展對高層次職業型人才的迫切需求，本科層次職業教育愈發受到社會各界的重視，加之新時代我國勞動力市場對類型化與多樣化人才的迫切需要，職業本科受到了來自學術界與決策界的充分肯定，試點探索工作得以不斷推進。但是對于當前本科層次職業教育發展現狀而言，一方面必須承認近年來我國本科層次職業教育在決策層面已然破題，另一方面也必須認識到高等職業教育演進歷程基本停留在高等專科教育層次，從未涉及本科層次，對于本科層次職業教育的認識和實踐難免存在一定的模糊性。如果說，在本科層次職業教育發展初期，彰顯特殊性還不失為一種必要的選擇，隨著形式各異的本科高職院校的涌現，我國本科層次職業教育的持續健康發展更需準確地把握其內在本質屬性，并基于學理視角來確認其社會功能的不可替代性。要做到這一點，我們必須在高等教育分類體系中認真辨析職教本科與其他本科的類型定位，在把握特殊性的過程中回歸本科教育的共性特征，而不僅僅單純關注高等教育學制層面的規定性。

2017年2月《教育部關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》明確提出我國高等教育總體上可分為研究型、應用型和職業技能型三大類型。根據履行社會職能的層級，可以將研究型大學劃分為學術研究型大學以及應用研究型大學，將應用型大學劃分為Ⅰ類應用型大學與Ⅱ類應用型大學，將職業技能型大學分為職業技術大學與高等職業院校，如圖1所示。而本科層次職業教育是伴隨著高等教育普及化出現的一種新形態的本科教育，就我國本科層次職業教育試點現狀而言，現已形成了高職院校升格舉辦本科層次職業教育、獨立學院轉設或與高職院校合并轉設舉辦職業本科教育、應用型本科高校轉型舉辦職業本科教育及普通本科高校舉辦職業本科專業等多種辦學模式。為了積累本科職教辦學經驗以及構建高等教育分類體系，同時也為了厘清本科層次職業教育的內涵概念，我國將上述多元辦學形式的本科職教主要劃歸為“職業技能型大學”這一大類，其中部分行業特色大學試辦或者與產業聯合舉辦的應用型專業也可視為本科層次職業教育。該類學校應以服務分類發展與促進就業為宗旨，以技術傳承創新和技能迭代更新為導向，主動適應行業領域動態發展，特別是適應行業前沿發展對高水平技術技能人才的需要，以區別于研究型大學與應用型大學。當然，無論是哪種類型的本科教育首先都應該是本科教育。而所謂本科教育，指的是建立在特定通識教育之上的高等教育。對于本科教育的這一內涵，中外著名學者都曾有過重要論述。亞伯拉罕·弗萊克斯納（Abraham Flexner）認為，大學教育主要表現為專業教育，而專業教育以高深的學理和高尚的理想為基礎，相對而言更重視理論的修養，在本質上是博雅的和理智的活動[3]。這種大學教育是排斥職業教育的。我國高等教育泰斗蔡元培先生反復重申大學教育應該建基于普通文理科教育之上，認為文理科教育是大學教育的根本，并在這個意義上首次提出了本科教育的概念。在他看來，本科教育就是基本的文理科教育，故商學本科、醫學本科和工學本科教育的提法根本就不成立。正是因為這個原因，他主張北大時將工學放逐到北洋大學了。他提倡“碩學閎材”的人才培養目標，認為大學不僅要培養鉆研高深學問的專業人才，更要培養學識寬廣深厚的人才。雖然，隨著高等教育數量規模的不斷擴大，本科教育的內涵也在不斷充實，從基本文理科教育，到基于基本文理科教育的專業教育，再到高層次專業教育，不再完全等同于學術型高等教育，其外延則不斷擴大，除了研究型本科教育外，還包括應用型本科教育和職業型本科教育。但是，無論其內涵怎么變遷，其外延如何擴展，本科教育終究應該是本科層次的高等教育，有其特定的智力標準。由此可以認為，本科層次職業教育是職業教育延伸至本科層次的技術教育，是定位于高等教育的專業教育，兼具本科教育與職業技術教育的雙重屬性。

圖1 我國高等教育分類示意圖

2 基于教育目標分類頻譜確定本科層次職業教育人才培養目標

職業教育向本科教育層次躍升的關鍵在于人才培養目標與規格的升級，使所培養的技術技能人才在勞動力市場中能夠占據特定的地位。弗倫奇（H.W.French）在其職業帶理論中按照理論知識與技能結構兩個維度，將技術型人才分為技術工人、技術員和工程師三個系列，他們的知識結構和操作技能的要求隨著職業帶的移動而有所差別：技術工人側重于操作技能，工程師側重于理論知識，而技術員則在技能操作和理論方面均有一定的要求。隨著生產方式的變革，職業崗位的復雜化與綜合化導致職業群類交叉重疊的同時，技能型人才（即技術工人）的操作技能要求逐漸變低而理論知識要求升高，技術性人才與技能型人才之間日趨接近甚至重疊。參照人才規格頻譜的科學定位，我們可以嘗試對研究型高校、應用型高校和職業技能型高校的人才培養目標做以下區分：研究型本科高校應以培養學術研究型與應用研究型人才為已任，應用型本科高校則應致力于培養工程型與應用技術型人才，職業技能型本科高校則應努力培養適合經濟社會發展需要的應用技術型人才以及高級技能人員。客觀的說，當前我國高職院校人才培養目標的表達總體上比較模糊，如“技術應用型人才”、“高技能人才”、“高素質技能型人才”、“技術技能型人才”、“高素質技術技能型人才”以及“高端技能型人才”等。這種模糊的目標表述無疑不利于高等職業教育的質量保障。正是由于我國本科職教尚處于初級探索階段，專科層次職業院校轉型升格更是處于起步階段，在確定本科層次職業教育發展戰略思路時，非常有必要從人才培養目標規格維度，厘清職業技能型本科教育與研究型本科教育和應用型本科教育之間的邊界。

根據修訂版布盧姆（B. S. Bloom）的教育目標分類理論，教育目標可以分為認知、動作技能以及情感三大領域的目標，其中認知領域的目標主要涉及有關信息和思想的知識以及運用信息與思想展開實踐的能力；情感領域的目標主要涉及通過教育培養的價值體系進行組織、表達、生活以及工作的能力；動作技能領域的目標主要涉及做出相應行為的能力[4]。參照該理論，本科職教人才培養目標既要達到本科層次教育的基本水準，也要滿足社會對職業技能型高層次人才的相應需要。如圖2所示，職業技能型高層次技術人才在認知領域應體現知識目標的高端與終身性，要通過正式與結構化的學習精通本專業的基礎知識，掌握支撐該領域未來發展的相對廣博的工程知識；要打破學科界限以加強其他相關領域的知識學習，形成滿足未來產業變革的多學科知識交叉的跨學科知識體系；要加強實踐鍛煉，不斷豐富緘默知識，具備成果技術規劃、技術支持保障以及技術任務組織等實踐應用能力。此外，本科職教人才應形成相應的認知思維能力，包括批判性思維能力、系統性思維能力、邏輯思維能力和創造性思維能力。其中，批判性思維能力強調能夠發現和概括總結復雜技術實踐問題的各個組成部分并促進該問題的解決；系統性思維能力強調理清生產實踐問題各部分的線性因果關系；邏輯性思維能力強調能將專門領域知識抽象概括并組織實施于生產實踐；創造性思維強調通過試誤挖掘個體實踐領域的發展潛能。在情感領域，本科層次職業院校所培養的學生需具備特定的使命與責任感。“中國制造2025”、“互聯網+”和“一帶一路”等國家戰略相繼出臺，這些戰略的實現都有賴于具備歷史使命與責任擔當的技術人才，應用型高層次技術人才的素養目標應該包括宏觀層面的民族復興與科技創新的歷史使命、堅定的思想意志與不怕困難的核心能力以及職業精神、求真務實和職業操守方面的職業素養。在動作技能領域，本科層次職業人才應形塑技能目標的探索與創造性，在專業基礎能力之上形成技術創新與成果轉化的能力；在產教融合人才培養過程中提升溝通、協調等組織領導能力；面對社會發展需求不斷加強生涯規劃、發展定位以及崗位適應等可持續發展的能力。

圖2 本科層次職業教育人才培養目標設計思路

3 大力推動組織試驗

在學術性與應用性、職業性的互動中，隨著高等教育機構的多樣性以及大學社會一體化的加深，分類分層已經成為普及化時代高等教育體系建設的重要取向之一，本科層次職業教育的類型特色由此獲得初步認可。客觀而言，盡管本科層次職業教育發展的大局已經落定，試點實踐工作也在穩步推進，但由于相關組織試驗頻度與力度的不足，部分升本院校對于本科層次職業教育的內涵與辦學規律的理解還不到位，部分本科層次職業院校在辦學理念、基本制度設計和培養流程安排等方面仍傾向于模仿研究型高校。一是形式化升本舉措導致本科培養目標落空。職業院校專升本的關鍵是本科層次培養目標的設置及其在專業設置、隊伍建設、課程教學與管理等方面的操作化。目前，多數試點高校并未基于對產業發展趨勢和就業市場變遷的充分調研進行專業調整和課程教學改革，只是圍繞理論課時和實踐課時的占比進行淺層次的調整，各個培養要素和整個培養流程并沒有得到根本性再造，實際上不支持本科層次的職業教育。二是原有制度和組織文化不支持人才培養目標規格的升級。如前所述，本科層次職業教育可由多種教育組織提供，每種組織各有其相對優勢，也有其相對劣勢。對于由專科院校升格為本科院校的職業院校而言，要建設本科層次職業院校，首先須實現對原有組織文化和制度體系的破，不破則不立。如果學校領導、管理人員和教師在基本觀念與行為方式上仍然停留于專科時代，如果學校的基本制度仍然保持原貌，學校最多實現了層次上和名義上的升級，組織效能并未獲得提升。

基于對本科職教現有辦學實踐情況的分析，也基于對本科職教未來發展前景的估計，可以斷定，讓本科層次職業院校在追求本科定位和彰顯類型特色中實現持續健康發展是一項長期而艱巨的任務，其間充滿了不確定性。在發展的初級階段，尤其應鼓勵由高職院校升格或本科院校轉型舉辦本科層次職業教育，此類升本與轉型試點院校要厚植職業教育基礎，使行政管理人員以及教師打破傳統觀念的障礙，將這種自上而下的制度變遷轉化為院校自下而上的文化觀念和行為方式，實現組織的轉型升級。從這個意義上說，有計劃有步驟地推動部分院校先試點興辦本科層次教育，開展本科職教的組織試驗，以探索新的組織形式，積累經過驗證的足夠的有效的組織知識，實現組織建設與發展的突破，不失為理性選擇。對試點高校而言，在由已知的舊組織形態向未知的新組織形態演變的過程中，受制于有限理性，可能既無法對組織創新所要面對的深層問題及其原因做出清晰判斷，也未必了解組織創新所需要的資源和條件，此時唯一可靠的選擇只能是開展面向不確定性的組織試驗，以獲取有助于組織生存、發展和變革的組織知識。而當更多的組織各自開展獨特的組織試驗之時，整個組織群體的有效知識將得到快速積累。由于每個組織有了更多組織知識可以學習借鑒，有效組織知識的吸收、轉換及創造性學習又會反過來增加每個組織開展下一次組織試驗的動力和條件，而且還會帶動群體性組織試驗進入一個效率和水平同步提升的試驗空間。由此，新一輪高效率的組織試驗會進一步促成組織知識的高速積累，并提高組織群體的試驗水平，使組織群體內更多組織去開展組織試驗。在這樣一個螺旋上升的正反饋過程中，高效率的組織試驗與有效的組織知識積累之間交互加強會加速組織變革與創新的進程。

[1] 周建松．穩步發展職業本科教育的思考與實踐[J]．中國高等教育，2021（Z2）：67-69．

[2] 匡瑛，李琪．此本科非彼本科：職業本科本質論及其發展策略[J]．教育發展研究，2021，41（03）：45-51．

[3] 郝艷萍．弗萊克斯納的現代大學觀探析[J]．高等教育研究，2003（01）：89-94．

[4] FERRIS T L J, AZIZ S. A psychomotor skills extension to Bloom’s taxonomy of education objectives for engineering education[D]. National Cheng Kung University Tainan, 2005．

Clarifying Its Category and Boundary: Several Thoughts about Vocational Education on Undergraduate Level

JIA Yongtang, LI Xin

（）

As a huge “breakthrough” in China’s modern vocational education, undergraduate vocational education has brought about transformation and upgrading. “Undergraduate positioning” is the key element. To promote vocational colleges’ undergraduate construction, it is of vital importance to understand the characteristics of undergraduate education and find a scientific positioning of undergraduate vocational education in the classification of higher education. Meanwhile, education objectives, especially the talent cultivation targets of undergraduate vocational education, need to be clearly presented and its boundaries need to be clarified. Upgrading junior vocational colleges to universities is an important approach to develop China’s vocational schools. Yet trials and experiments need to be carried out so as to avoid the trap of excessive and blind upgrading.

vocational education on undergraduate level; classification of higher education; talent cultivation targets

G64

A

1672-0318（2022）02-0003-05

10.13899/j.cnki.szptxb.2022.02.001

2022-01-12

賈永堂，男，湖北人，博士，教授，主要研究方向為高等教育政策與理論。

李 鑫，華中科技大學教育科學研究院博士研究生。

（責任編輯：黃亞妮）