規(guī)范縣鄉(xiāng)“屬地管理”工作的探索與實(shí)踐

●聊城市高唐縣委編辦

聊城市高唐縣通過“編清單、建隊(duì)伍、搭平臺(tái)、督落實(shí)”四項(xiàng)舉措壓茬遞進(jìn)打造基層治理新模式，全方位推動(dòng)規(guī)范縣鄉(xiāng)“屬地管理”工作提檔升級(jí)。

為切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，扎實(shí)推動(dòng)規(guī)范縣鄉(xiāng)“屬地管理”工作往深里走、往實(shí)里走，聊城市高唐縣“編清單、建隊(duì)伍、搭平臺(tái)、督落實(shí)”四項(xiàng)舉措壓茬遞進(jìn)打造基層治理新模式，全方位推動(dòng)規(guī)范縣鄉(xiāng)“屬地管理”工作提檔升級(jí)。

一、以三個(gè)清單為抓手，明晰縣鄉(xiāng)職責(zé)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)

一是建章立制，編制清單。為切實(shí)規(guī)范縣鄉(xiāng)“屬地管理”工作，進(jìn)一步明晰縣鄉(xiāng)職責(zé)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，制定《關(guān)于規(guī)范縣鄉(xiāng)“屬地管理”實(shí)施方案》，明確“屬地管理”相關(guān)部門責(zé)任、工作機(jī)制及相關(guān)六項(xiàng)配套政策，制定印發(fā)《縣鄉(xiāng)“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單》，明確農(nóng)村宅基地管理、違章違建、占道經(jīng)營、環(huán)境污染等涉及自然資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域24個(gè)部門98項(xiàng)具體事項(xiàng)。同時(shí)，督促部門編制“施工圖”和“說明書”，明確事項(xiàng)處理的具體程序和工作規(guī)范。對(duì)占道經(jīng)營、違章建設(shè)等涉及民生且發(fā)生頻率高的事項(xiàng)制定執(zhí)法工作模板、統(tǒng)一執(zhí)法流程，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。編制《鎮(zhèn)街職責(zé)任務(wù)清單》，明確七個(gè)方面189項(xiàng)縣直部門和鎮(zhèn)街具體職責(zé)任務(wù)，逐項(xiàng)明確承辦機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、咨詢電話，并在縣人民政府網(wǎng)站、便民服務(wù)中心對(duì)外公示公開。編制了《鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)清單》，納入行政權(quán)力事項(xiàng)102項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)93項(xiàng)。……