基于健康與宜居協調發展的飛云江“幸福河”建設評價

陳隆吉,董增川，周月嬌，任 杰，王詩韻，王文卓

(1.溫州市水文管理中心，浙江 溫州 325000； 2.河海大學水文水資源學院，江蘇 南京 210098)

近年來，河流生態系統功能退化、結構混亂、水質惡化等問題突出，人民群眾對水資源、水生態、水環境的需求和水利行業的監管能力之間的矛盾成為我國主要的治水矛盾。2019年9月，習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會中強調“要將黃河建設成為造福人民的幸福河”，這對河流保護和治理工作提出了新要求。在“幸福河”理念的解讀上，不同學者發表了自己的觀點，左其亭等[1]認為“幸福河”需具有功能穩定、系統健康以及與人類社會和諧發展的特點；唐克旺[2]將“幸福河”界定為與人水關系中獲得幸福感的河流；谷樹忠[3]采用“安瀾”“民生” “美麗”“和諧”等術語表述對“幸福河”的認知。綜上可知，“幸福河”概念的提出是在要求河流自身保持生態健康的同時，考量人類對幸福的追求，旨在建立人與河流和諧發展的關系，其研究對象不只是河流生態系統，也包括人類社會，更重要的是人水關系[4]。

目前在河流評價角度上，國內外學者大多以水安全、水生境、水管護、社會服務[5-7]為切入點，關注的重點在河流的結構與功能上；而忽略了對人類社會與河流狀態相互作用、協調發展狀況的分析。本文在關注河流生態系統自身狀況的基礎上，把人的因素考慮進來，將“幸福河”建設所強調的人水和諧的原則，細化為河流的健康性和宜居性。……