長三角地區一體化背景下產業轉移所帶來碳排放轉移問題的思考

文/林妍如

目前我國正在經歷從制造大國向制造強國的轉變，在這個過程中長三角地區發揮領頭作用，努力落實國家的綠色發展，可持續發展戰略。本文通過研究長三角地區產業轉移的碳排放所存在的問題進行分析并提出項關建議，對長三角地區更高效的產業轉移具有重要指導意義。

引言。

2018年6 月，中共中央國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。同年，在首屆中國國際進口博覽會上，習近平總書記宣布全力支持長江三角洲區域一體化發展并且長三角地區一體化發展上升為國家戰略。在綱要中指出深化長三角地區的跨區域合作，將長三角地區區域一體化作為一項重要的戰略原則。長三角地區要在經濟方面繼續發揮活躍度高、開放程度最高、創新能力最強的帶頭作也要在環境生態方面做出共保聯治的表率作用。

一、文獻綜述及理論分析

（一）文獻綜述

國外的研究人員在研究產業轉移的碳排放效應時主要運用了庫茲涅茨曲線和面板數據模型進行研究，并且其觀點主要分為兩類第一類認為隨著經濟發展的轉變或者FDI的增加碳排放也會相應增加。Du H（2002）等利用2002—2007年的中美交易數據進行分析發現蘊含碳排放會隨著中美交易規模的擴大而增加；Radoslaw L.S.essays（2009）利用庫茲涅茨曲線研究研究了以中國和印度為代表的新興工業化大國結構轉型對國際油價和碳排放的影響，結果表明碳排放隨著新興國家結構高級化而增加；Mariam Oganesyan（2017）同樣利用了庫茲涅茨曲線研究了1980-2013年間金磚四國的環境庫茲涅茨曲線及其與碳排放、能源利用和經濟增長的關系，發現隨著經濟的增長碳排放量也在相應增長并且經濟增長對能源消耗的彈性為1.74%。第二類觀點認為經濟發展的轉變或者FDI的增加會對碳排放量產生積極作用。Talukdar,D和Meisner等人（2001）利用面板數據數對從1987年開始8年內全球44個發展中國家的外商直接投資相關數據進行研究發現隨著FDI的增加這些發展中國家的CO2排放量有所降低；Khalil等人（2006）利用時間序列數據對從1972年開始30年間巴基斯坦的相關數據進行回歸發現經濟規模的擴大會一定程度上使得巴基斯坦的CO2排放量減少。現有文獻在研究產業轉移對碳排放影響主要是從整體角度出發，沒有具體到特定區域。一體化是一個逐步的過程，在我國要想實現一體化必須先進行各區域的一體化然后才能實現全國的一體化。鑒于此，本文以長三角地區為例進行研究。

二、長三角一體化背景下產業轉移與碳排放的現狀與問題

（一）長三角一體化下產業轉移現狀

目前長三角是我國一體化程度最高并且經濟程度最發達的區域。一體化主要分為市場一體化和產業一體化。根據南京大學長江產業經濟研究院發布《長三角地區高質量一體化發展水平研究報告（2018年）》衡量一個市場的一體化程度通常采用“一價定律”相對價格方差法來衡量區域間回報率是否一致。

根據圖1可以看出長三角地區消費品市場和資本市場一體化指數在2000年到2010年較為穩定，而勞動力市場的一直不平穩波動較大，在2003年勞動市場一體化指數在0.0023左右，2006年接近 0.0030，2003年超過 0.0015，2013年接近0.0020，這些數據充分說明了長三角地區勞動力市場一體化波動較大，說明長三角地區勞動密集型產業結構變化較大。從圖2整體來看長三角地區的勞動密集型主要體現在第二產。長三角地區產業結構從2002年到2017年第二產業占比總體下降，第三產業占比總體上升。值得我們特別關注的是在2009年前后長三角地區的第二產業占比和第三產業占比出現了交叉點，這說明從2009年來是長三角地區的第三產業占比整體上要超過第二產業占比，說明長三角地區的產業轉移開始，從圖4中更可以看出從2010年開始長三角地區的產業轉移已經開始并且取得初步成效。

圖1 ：長三角地區市場一體化演變

圖2 ：2002年——2017年長三角地區產業結構變化

（二）產業轉移過程中的碳排放問題

目前長三角地區的產業轉移主要以污染較大的產業為主，火電、冶金、石化、交通、建筑、化工產業為高污染產業。碳排放主要是由于二氧化碳等溫室氣體的排放導致大氣破壞，環境污染和氣溫上升。因此要想研究產業轉移對碳排放的影響就要研究溫室氣體的主要排放來源，工業作為污染排放嚴重的產業，根據中國碳交易網的統計工業每年的溫室氣體排放占總排放量的50%左右，在工業中傳統的非金屬采礦業一直是污染較為嚴重的部門。根據圖3可以看出，長三角地區上海市的非金屬采礦業工業產值在降低而浙江省，江蘇省和安徽省的非金屬采礦業的工業總產值在上升說明上海市的非金屬采礦業在逐步轉移到浙江省，江蘇省和安徽省。

圖3 ：長三角地區非金屬采礦業工業總產值變化

四、長三角地區產業轉移的碳排放效應實證分析

（一）測度方法

在本文的研究中產業轉移的衡量是關鍵，因此在研究中我們采用偏離份額法來衡量長三角地區產業轉移的規模。區域經濟的發展是一個動態發展的過程，因此將區域自身的經濟發展作為參數，研究一個具體時間段的產業轉移情況我們可以用競爭分量來表示地區間產業轉移情況（成艾華等，2008）。

公式(1)中DSij表示競爭分量也表示長三角地區產業轉移的情況，其中表示的i產業在t年在j地區的產值表示i產業在t年在j地區的產值增長率其計算公式為表示i產業在t年在長三角地區的產值增長率，其計算公式為

（二）模型構建

利用長三角地區四個省2002年—2017年的產業轉移相關數據和碳排放數據建立面板模型（2）來研究二者之間的關系。

在該模型中i=1，2，3，4表示長三角地區四個省份，t表示2002年—2017年15個年份；Pit表示環境污染指標，在本文研究中用碳排放強度來表示；DSit表示在前文計算的長三角地區產業轉移規模大小；CITYit表示省際間的控制變量，包括長三角地區四個省份2002年到2017年期間的人均GDP、外商直接投資數額FDI、進出口貿易總額EI。回歸方程中的產業轉移變量我們用上文提到的競爭分量來衡量。

（三）數據來源

本文的數據均來源于2002年—2017年各省統計年鑒，個別數值在統計年鑒年中沒有記錄的通過查找環境統計公報等進行補齊然后依據公式進行相關指標計算。研究中涉及的數據，如人均GDP以2002年作為基期進行了相應的調整。

（四）回歸分析

1.綜合分析

同時通過上海市，浙江省，江蘇省和安徽省這四個省份2002年—2017年的統計年鑒中相關數據并加以處理計算得到計算公式中需要的指標。由此長三角地區四個省份的產業轉移規模我們可以根據計算得出，詳細結果見表2。上海市從2004年開始進行產業轉移并且在2011年達到產業轉移規模最大，從2011年開始產業轉移規模減小。浙江省和江蘇省的請情況于上海市的情況類似。而安徽省的從2004年開始則是承接產轉移。

表2 ：長三角地區產業轉移規模 單位：億元

綜合來看，長三角地區在區域一體化過程中的產業轉移會帶動碳排放隨之轉移。產業轉移DS的系數為2.81，說明在其他條件不變的情況下，長三角地區碳排放強度會隨著產業轉移規模的擴大而增加；人均GDP的系數為-12.5，表示人均GDP越高得省份其碳排放強度越小；外商直接投資FDI的系數表明在外商投資會對增加該地區的碳排放強度；進出口貿易總額EI的回歸系數表明進出口貿易總額對產業轉移過程中碳排放強度也有一定影響，經過檢驗其影響也較為顯著。

表3 ：綜合回歸分析

五、降低長三角產業轉移而帶來碳排放轉移的措施建議

（一）企業具有環保意識。思想是一切的源頭，為了保證長三角地區的碳排放量有條不紊的下降就應當保證長三角地區的生產企業主動地承擔起節能減排的社會責任，具有環保意識。在生產過程中始終銘記綠色生產、節能生產、可持續生產的理念，從源頭做起保證企業生產過程中使用的能源和排放的能源污染最小化。企業應當起到示范帶頭作用為我國其他省市產業轉移時的碳排放問題提供借鑒經驗。（二）政府應當繼續完善鼓勵低碳能源技術發展的相關政策，彌補當前的政策不足之處，加強政策的落實力度，為企業自主主動發展低碳技術提供堅實的政策保障。政府在制定政策時要注意產業轉移和地毯發展的協調性問題，也要保證產業轉移的順利進行并且同時使得轉移企業和留下來的企業的碳減排工作順利發展。同時要完善我國低碳發展相關的法律法規，從法律層面強制企業進行低碳的生產方式。

引用出處

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