以深化改革應(yīng)變新開局

文/木子

改革已走過千山萬水，但未來仍需跋山涉水。

2022年3 月5 日，李克強總理代表國務(wù)院在十三屆全國人大五次會議上作《政府工作報告》。如何解析2022年的《政府工作報告》對今年經(jīng)濟工作展望與安排，產(chǎn)業(yè)政策上有哪些亮點值得關(guān)注？

我們發(fā)現(xiàn)，這份政府工作報告中，對于2022年經(jīng)濟工作的重點延續(xù)了去年年底中央經(jīng)濟工作會議中“穩(wěn)字當頭”的說法，提出要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，特別是在相關(guān)政策的具體力度和規(guī)模方面進一步明確，包括大力度的減稅降費、帶動擴大有效投資、落實企業(yè)紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生促消費等等，基本符合市場預(yù)期。

政府工作報告顯示，針對市場主體的首個利好是實施新的組合式稅費支持政策，在減稅與退稅方面做了更積極的安排，讓利于企業(yè)。預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業(yè)，這項政策將為企業(yè)實實在在地減輕壓力。

當前中國經(jīng)濟面臨著疫情常態(tài)化、全球地緣風險以及消費疲弱等多項“新挑戰(zhàn)”。一方面，本輪中國市場的經(jīng)濟下行恰逢海內(nèi)外增長和政策周期反向，政策調(diào)節(jié)在“以我為主”的基礎(chǔ)上還需兼顧全球環(huán)境。另一方面我們看到，本輪政策在寬松的貨幣政策和積極的財政政策基礎(chǔ)上，還格外強調(diào)促進消費、擴大需求，政府工作報告提到促進居民增收、完善收入分配制度、提升消費能力，相關(guān)領(lǐng)域涉及新能源汽車消費、綠色智能家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村電商和物流等等，也都與本輪經(jīng)濟下行中的“新挑戰(zhàn)”相適應(yīng)。……