群策群力 加快建設(shè)美麗小屯
——牟定縣安樂鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的小屯樣板

普國安

（中共牟定縣委黨校，云南牟定 675500）

在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，文章全面總結(jié)了美麗小屯創(chuàng)建的九項(xiàng)主要措施：抓實(shí)黨建，發(fā)揮黨組織、黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用；廣泛征求意見建議，制定切合實(shí)際的創(chuàng)建方案；做好宣傳發(fā)動，營造“人人齊心，個(gè)個(gè)盡力”創(chuàng)建氛圍；培強(qiáng)壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造靚麗風(fēng)景線；多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)“五化”系統(tǒng)工程；多方籌資，精心打造“三大景觀”；管好“三大員”，為職守監(jiān)管提供人力支撐；健全“三治合一”鄉(xiāng)村治理新體系，夯實(shí)持久創(chuàng)建制度保障；講好小屯故事，傳承小屯文明。在此基礎(chǔ)上，歸納提煉出小屯成功“創(chuàng)美”四條經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，一體化推進(jìn)“創(chuàng)美”和基層組織建設(shè)；堅(jiān)持政府是主導(dǎo)，村民是主體，兩者作用缺一不可的理念；把“創(chuàng)美”和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合；項(xiàng)目支持是“創(chuàng)美”的活力源泉。

安樂鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)為小屯作為傳統(tǒng)古村落，歷史文化積淀豐厚，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，村落集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、鄉(xiāng)村治理規(guī)范、人居環(huán)境整治成效突出，打造美麗鄉(xiāng)村示范樣板有基礎(chǔ)、有條件。根據(jù)“先行試點(diǎn)、典型引路”推進(jìn)思路，2021年鄉(xiāng)黨委、政府正式將小屯列為安樂鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先行示范樣板村。為了不辜負(fù)“傳統(tǒng)古村落”美名和廣大村民的意愿及鄉(xiāng)黨委、政府的期望，小屯村黨總支及時(shí)召開會議，明確提出趁著牟定“四創(chuàng)”（創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)美、創(chuàng)民）東風(fēng)，群策群力、多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)美麗小屯建設(shè)目標(biāo)。在強(qiáng)有力組織保障和黨員先鋒模范作用下，在縣級掛包部門的鼎力支持下，在駐村工作隊(duì)及縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級干部共同努力下，“小屯是我家，美麗靠大家”“人人是美麗鄉(xiāng)村形象，處處是美麗鄉(xiāng)村環(huán)境”已成村民的共識，群策群力、捐資捐物、齊心參與小屯“創(chuàng)美”已蔚然成風(fēng)。沐浴著新時(shí)代光芒的傳統(tǒng)古村落，迅速完成了量變到質(zhì)變的華麗轉(zhuǎn)身。牟定縣2022年農(nóng)村人居環(huán)境春節(jié)集中整治提升現(xiàn)場推進(jìn)會與會人員還專程到小屯實(shí)地觀摩。如今的小屯，已成為牟定縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一張靚麗“名片”。在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，通過積極探索實(shí)踐，美麗小屯建設(shè)取得了顯著成效，并初步形成了能示范輻射、可復(fù)制推廣的小屯模式和小屯經(jīng)驗(yàn)。

一、基本情況

小屯村位于安樂鄉(xiāng)西南，距鄉(xiāng)政府駐地2.2 km，全村共有8個(gè)村民小組，常住人口337戶1356人。設(shè)有自然村黨支部4個(gè)、綠源專業(yè)合作社黨支部1個(gè)，共有黨員53名。2013年小屯村被列為國家級第三批傳統(tǒng)古村落名錄（全縣僅有3處）。

二、主要做法及成效

（一）抓實(shí)黨建，發(fā)揮好黨員帶頭作用

在推進(jìn)美麗小屯建設(shè)中，村黨總支構(gòu)建起“黨總支書記負(fù)總責(zé)，第一書記密切配合，一級抓一級，層層分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，個(gè)個(gè)手上有目標(biāo)，人人肩上有擔(dān)子”的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。通過深入研究，村黨總支實(shí)行了“四結(jié)合、四納入”具體舉措：將小屯“創(chuàng)美”與愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動有機(jī)結(jié)合，將小屯“創(chuàng)美”與鞏固脫貧攻堅(jiān)成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接有機(jī)結(jié)合，將小屯“創(chuàng)美”與人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，將小屯“創(chuàng)美”與加強(qiáng)基層黨建有機(jī)結(jié)合；將小屯“創(chuàng)美”目標(biāo)任務(wù)納入黨總支、黨支部、黨員承諾踐諾事項(xiàng)，將參與小屯“創(chuàng)美”活動情況納入對黨總支、黨支部年度黨建考核評議重要內(nèi)容，將參與小屯“創(chuàng)美”表現(xiàn)及成效納入黨員積分量化考核和年度黨員民主評議重要內(nèi)容，將參與小屯“創(chuàng)美”表現(xiàn)及成效納入對駐村隊(duì)員年度履職考核重要內(nèi)容，并進(jìn)一步修改完善黨員積分量化考核辦法和年度黨員民主評議辦法。“四結(jié)合、四納入”措施的實(shí)施，有效激發(fā)了駐村工作隊(duì)、各黨支部和黨員比拼爭先、擔(dān)當(dāng)作為的積極性，進(jìn)一步發(fā)揮了黨總支、黨支部及全體黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

（二）廣征博采，制定切合實(shí)際的方案

以干部規(guī)劃家鄉(xiāng)座談會為起點(diǎn)，廣泛征求小屯各界人士尤其是賢達(dá)名流的意見建議，營造“感恩故土、回饋家鄉(xiāng)”感召氛圍，濃厚“三創(chuàng)”（干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)品牌）氛圍，認(rèn)清小屯“創(chuàng)美”的優(yōu)勢強(qiáng)項(xiàng)、弱項(xiàng)短板以及面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，明晰小屯“創(chuàng)美”“四美三宜一凈”（科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美；宜居、宜業(yè)、宜游 ；點(diǎn)上出彩、沿線美麗、面上潔凈）任務(wù)。明確提出了小屯“創(chuàng)美”5個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：頑癥痼疾聚焦點(diǎn)——旱廁招蠅惹蚊，亂排污水臭氣熏天。攻堅(jiān)克難火力點(diǎn)——開展“廁所革命”，堅(jiān)決取締裸露旱廁，鋪筑排污管道，規(guī)范污水排放。揚(yáng)長避短切入點(diǎn)——揚(yáng)傳統(tǒng)古村落歷史積淀豐厚，荷池涼亭自成景觀、冬桃基地風(fēng)光迷人之長；以花木盆景映襯村間巷口、以古老什物點(diǎn)綴其間、以特色壁畫點(diǎn)染墻壁等措施避村落密集、綠地率小、環(huán)境整治難度大之短。彰顯特色著力點(diǎn)——精心打造小屯村史館，彰顯小屯豐厚歷史積淀；精心打造鯉魚山前涼亭荷池，彰顯古樸典雅人文景觀；精心打造綠源林果種植基地，彰顯桃園賞心悅目旅游風(fēng)光。完善常態(tài)保持值守點(diǎn)——堅(jiān)持全民“愛衛(wèi)”運(yùn)動常態(tài)化制度和“三大員”常態(tài)化值守制度，完善“日保潔、周清掃、月考核、季獎懲”制度和“紅黑板”通報(bào)制度。“紅板”包括年度美麗庭院示范戶、年度公益明星、季度創(chuàng)衛(wèi)先鋒、每月參加“愛衛(wèi)”人員名單；“黑板”包括年度庭院臟亂戶、未參加“愛衛(wèi)”人員名單、抹黑小屯臉面人（違反護(hù)林防火法規(guī)、危害公共衛(wèi)生、違反村規(guī)民約等人員）。根據(jù)省、州（市）縣（市、區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，本著著眼現(xiàn)實(shí)、立足長遠(yuǎn)、因地制宜、合理布局、揚(yáng)長避短、彰顯特色的原則，研究制定了《安樂鄉(xiāng)小屯村委會創(chuàng)建美麗小屯實(shí)施方案》。

（三）做好宣傳，干群同心促“創(chuàng)美”

村黨總支深入開展多渠道、多角度宣傳工作。一是高質(zhì)量開好干部規(guī)劃家鄉(xiāng)座談會，全面宣傳小屯“創(chuàng)美”目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)措施，凝聚齊心同創(chuàng)共識、匯聚攜手共創(chuàng)力量。二是利用標(biāo)語、板報(bào)、電子顯示屏、廣播等宣傳媒介，持久宣傳小屯“創(chuàng)美”倡議、小屯村規(guī)民約、牟定“四創(chuàng)”和疫情防控應(yīng)知應(yīng)會知識。三是利用黨總支大會、黨支部會議、戶長會等渠道，堅(jiān)持逢會必講、以會代訓(xùn)方式，組織村民深入學(xué)習(xí)牟定“四創(chuàng)”相關(guān)資料，引導(dǎo)村民明確“四創(chuàng)”是個(gè)相輔相成、缺一不可的工程，必須整體聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)。四是利用QQ、微信和抖音等自媒體信息技術(shù)，向在外打工人員及時(shí)推送小屯“創(chuàng)美”倡議書、干部規(guī)劃家鄉(xiāng)座談會形成紀(jì)要等，擴(kuò)大知曉面，提高認(rèn)同感和參與度。

（四）培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打造小屯靚麗風(fēng)景線

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)除了具有生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品功能，還具有生態(tài)功能和文化傳承功能?？吹靡娋G水、望得見青山、記得住鄉(xiāng)愁，是當(dāng)前人們對美麗鄉(xiāng)村的向往和期盼。為此，村黨總支堅(jiān)持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”理念，積極爭取項(xiàng)目資金支持，加大招商引資力度，大力發(fā)展小屯三大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)強(qiáng)村富民工程。以發(fā)展綠源林果種植基地、大棚花卉蔬菜種植、大棚羊肚菌培育和荷池養(yǎng)魚等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人文景觀建設(shè)為載體，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、文化等元素有機(jī)結(jié)合，帶動小屯休閑垂釣、旅游觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等活動，拓展農(nóng)業(yè)固有單一功能，有效提升了小屯產(chǎn)業(yè)附加值。投資1000萬元，創(chuàng)建牟定綠源林果種植合作社，基地種植面積達(dá)133 hm2，是楚雄州整村推進(jìn)重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目之一，是牟定縣千畝連片、規(guī)模化土地流轉(zhuǎn)的成功典型，是安樂鄉(xiāng)實(shí)施精準(zhǔn)施策、產(chǎn)業(yè)扶貧的成功實(shí)踐。合作社租地涉及9個(gè)村小組300戶農(nóng)戶1600多人。基地每年桃子產(chǎn)值達(dá)80萬元，農(nóng)戶每年直接收益56萬元（土地流轉(zhuǎn)承包金）。2020年，小屯村被楚雄州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局命名為“一村一品”示范村。一是流轉(zhuǎn)稻田7.33 hm2，投資305萬元（滬滇協(xié)作項(xiàng)目），建成草房田大棚種植基地，如今棚內(nèi)花卉、蔬菜長勢喜人，羊肚菌培育開局良好，農(nóng)戶在大棚基地每年直接收益12萬元。二是投資50萬元建成 1600kW光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收15萬元。通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，在達(dá)到致富增收同時(shí)，不僅充實(shí)了小屯“創(chuàng)美”經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，還美化了小屯鄉(xiāng)村風(fēng)光、改善了生態(tài)環(huán)境。

（五）多措并舉，推進(jìn)“五化”系統(tǒng)工程

1.強(qiáng)力推進(jìn)綠化美化工程。在抓好古樹名木保護(hù)的同時(shí)，積極倡導(dǎo)自力更生、因地制宜、就地取材、因陋就簡理念，引導(dǎo)村民投工投勞、捐資捐物，共同綠化美化小屯。在村干部指導(dǎo)下，家家戶戶積極參與 “變廢為寶”“創(chuàng)美”行動。截至2021年末，投資1萬元，完成盆景花木種植2236株，完成60件石磨、石桌、石凳、石槽等老物件農(nóng)具擺設(shè)，完成60幅結(jié)合傳統(tǒng)古村落風(fēng)格、展示小屯風(fēng)光風(fēng)物及弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德的壁畫創(chuàng)作。

2.實(shí)施硬化亮化行動。爭取脫貧攻堅(jiān)扶持政策，投資40萬元，完成村間主干道水泥路面鋪筑1100 m，完成60 盞太陽能路燈安裝，極大方便了村民出行。

3.強(qiáng)力推進(jìn)“廁所革命”。2020年5月，村黨總支召開小屯“廁所革命”啟動大會。本著政策宣傳不空洞要求，及時(shí)向村民深入宣傳“廁所革命”相關(guān)政策，讓村民明白無害化廁所建設(shè)的重大意義和作用，清楚無害化廁所建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具體做法、申報(bào)程序和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。截至2021年末，全村共完成露天旱廁拆除120個(gè)、完成清理廢棄豬舍牛圈 32個(gè)、清除亂搭亂建雞舍羊圈26個(gè)、完成殘?jiān)珨啾谕频钩U(xiǎn)20處、完成新建農(nóng)村無害化廁所驗(yàn)收160個(gè)。

4.加快排水排污溝渠和垃圾池建設(shè)。投資36萬元，鋪筑主干道排水排污密閉溝渠1100 m。投資2.5萬元，建成5個(gè)垃圾池集中收容生活垃圾。

5.創(chuàng)建美麗庭院。圍繞“五美”（人美、院美、室美、廚廁美、村莊美）美麗庭院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展美麗庭院創(chuàng)評活動。每季度開展一次美麗庭院保潔評比活動，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督管理，及時(shí)通報(bào)美麗庭院創(chuàng)建紅黑板。伴隨創(chuàng)評活動深入開展，小屯村涌現(xiàn)出大批美麗庭院戶。在安樂鄉(xiāng)人居環(huán)境整治考核中，小屯村連續(xù)兩年被授予紅旗村榮譽(yù)稱號。小屯村被縣委宣傳部、縣婦聯(lián)表彰為“美麗庭院”示范村。2021年，小屯村被云南省愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會命名為“云南省衛(wèi)生村”。

（六）多方籌資，打造小屯“三大景觀”

爭取產(chǎn)業(yè)扶持資金1000萬元，培強(qiáng)做大綠源林果種植產(chǎn)業(yè)，精心打造千畝桃園景觀。在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中，抓好小屯村史館建設(shè)，是傳承小屯文明、推進(jìn)美麗小屯建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。為此，村黨總支積極爭取古傳統(tǒng)村落保護(hù)補(bǔ)助資金300萬元，精心打造了巍峨華美的入村寨門及荷池人文景觀，使其開發(fā)成為可供休閑垂釣?zāi)芄雌鹦⊥陀∮?、能留住小屯鄉(xiāng)愁的好去處。在縣委黨校的支持幫助下，組織創(chuàng)建了小屯村史館。積極爭取環(huán)保項(xiàng)目資金300萬元，完成左苗河河道治理，徹底解決了河床淤積成災(zāi)頑癥，為美化綠化河道周邊環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（七）用好“三大員”，強(qiáng)化人力支撐

在脫貧攻堅(jiān)中，根據(jù)有關(guān)扶貧政策，小屯16戶建檔戶中20位群眾被評定為“小屯三大員”（巡河員、保潔員、護(hù)林員），并享受相應(yīng)補(bǔ)貼。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接之初，村黨總支按 “脫貧四不脫”要求，繼續(xù)保留了原先 “三大員”。為充分調(diào)動“三大員”履職盡責(zé)積極性，引導(dǎo)他們助力小屯“創(chuàng)美”，村黨總支在“三大員”中深入開展了以“自強(qiáng)誠信感黨恩，履職盡責(zé)報(bào)黨恩”為主題、以口頭宣講+實(shí)際行動+履職公開評議“三結(jié)合”的教育實(shí)踐活動，并引入 “三大員”履職情況“三方（村民、村民小組長、黨小組長）初評”、村黨總支定評、“三大員”履職情況納入村務(wù)公開事項(xiàng)等激勵機(jī)制。在日常監(jiān)管中，遇有村民與“三大員”發(fā)生爭執(zhí)沖突時(shí)，村黨總支能及時(shí)派干部妥善處置，切實(shí)維護(hù)村規(guī)民約尤其是小屯“創(chuàng)美”嚴(yán)格監(jiān)管的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，并注重培育“三大員”的自尊心、成就感和集體意識。

（八）筑牢基石，健全鄉(xiāng)村治理新體系

在美麗小屯建設(shè)中，村黨總支實(shí)施了一系列完善“三治合一”鄉(xiāng)村治理新體系的配套措施。一是堅(jiān)持“逢會必講”理念，加大對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》以及涉農(nóng)村政策法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化村民法制觀念和規(guī)矩意識，不斷提升村民遵規(guī)守紀(jì)、依法辦事自覺性。二是深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)村民大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，深入踐行社會主義核心價(jià)值觀，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，打牢鄉(xiāng)村善治的德治基礎(chǔ)。三是修訂完善脫貧攻堅(jiān)中形成的民主議事、民主公開、民主監(jiān)督、民主管理等規(guī)章制度。修訂完善《小屯村規(guī)民約》，重視發(fā)揮黨小組長、村民小組長、離退休人員等“時(shí)代鄉(xiāng)賢”的帶頭示范和監(jiān)管作用，努力營造“三治”協(xié)同推進(jìn)、相輔相成良好氛圍。重視培育村民自治、自主管理意識和主人翁意識，不斷培育村民大局意識、集體觀念和家國情懷，不斷完善村民自治體系，不斷提升村民自我管理能力。

（九）講好小屯故事，弘揚(yáng)傳承小屯文明

小屯的先祖前輩懷著屯田戍邊理想，帶著中原農(nóng)耕文明，從南京應(yīng)天府大壩柳樹灣起步，輾轉(zhuǎn)幾千里，途經(jīng)千山萬水，落腳定居在定遠(yuǎn)東界阿撒碑村。不論是屯墾戍邊、授田納糧的首領(lǐng)、旗官還是軍士及其眷屬，小屯先祖前輩們與當(dāng)?shù)匾蜐h群眾攜手開創(chuàng)，一起開荒墾田、開礦煉鐵、辦學(xué)興教，為安樂經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展奉獻(xiàn)了20代人的不懈奮斗。在收集整理村史過程中，村黨總支意識到小屯英杰、小屯歷史典故是小屯村民津津樂道、代代相傳的美談。講好曬經(jīng)松、“搪鋪門前，頭道衙門”等小屯經(jīng)典故事，講好孫家兄弟、沈家父子等鄉(xiāng)賢名流故事，對傳承“小屯五講傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)”（講誠信、講仁義、講公道、講規(guī)矩、講道德），培育愛國愛鄉(xiāng)家國情懷，加快推進(jìn)美麗小屯建設(shè)具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。為此，村黨總支特意邀請縣委黨校、縣史志辦領(lǐng)導(dǎo)為村民專題講授小屯村史和安樂鄉(xiāng)地方黨史，將講好小屯故事、傳承小屯文明推向新的高潮。

三、取得的主要經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

村黨總支高度重視黨建引領(lǐng)，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)制度建設(shè)為抓手，推動民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度落地生根。以民主議事、民主決策、民主監(jiān)管激發(fā)群眾參與小屯“創(chuàng)美”積極性、主動性，并在“創(chuàng)美”實(shí)踐中鍛煉干部、錘煉作風(fēng)。切實(shí)做好新老班子過渡交接，不斷增強(qiáng)基層組織“造血”功能和凝聚力，不斷增強(qiáng)黨員先鋒模范作用，全面提升基層黨組織鄉(xiāng)村治理能力，為深入推進(jìn)小屯“創(chuàng)美”打牢組織保障。

（二）促成政府與村民相輔相成長效機(jī)制

堅(jiān)持政府是主導(dǎo)，村民是主體，兩者作用缺一不可的理念，切實(shí)做好宣傳發(fā)動。要充分尊重村民，廣納群智、普匯群力，切實(shí)把村民確立為“創(chuàng)美”參與主體、“創(chuàng)美”受益主體和“創(chuàng)美”監(jiān)督主體，積極培育村民參與創(chuàng)建、參與監(jiān)督、參與維護(hù)的主動性和自覺性，才能促成主導(dǎo)與主體、促動與主動相輔相成的長效機(jī)制，才能共同繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

（三）把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合

在脫貧攻堅(jiān)之初，村黨總支便將小屯“創(chuàng)美”納入到小屯經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展的總規(guī)之中。在推進(jìn)落實(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善設(shè)施、治理環(huán)境、改造危房等過程中，按照立足長遠(yuǎn)、通盤謀劃、同步規(guī)劃、同步實(shí)施、整合資源、集中攻關(guān)要求，村黨總支將美麗小屯建設(shè)任務(wù)全面納入到脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)工程中聯(lián)動推進(jìn)，真正做到“一手抓脫貧攻堅(jiān)，一手抓小屯‘創(chuàng)美’，兩手協(xié)同發(fā)力，兩手互為補(bǔ)充”。伴隨政策資金的鼎力扶持和眾多項(xiàng)目的有力支撐，小屯村容村貌煥然一新，發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)，并為加快小屯“創(chuàng)美”奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

小屯“創(chuàng)美”之所以能取得成效并持續(xù)推進(jìn)，關(guān)鍵是走了產(chǎn)業(yè)帶動、強(qiáng)村富民的發(fā)展之路。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，核心要素是發(fā)展生產(chǎn)，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就不具備必要的基礎(chǔ)條件和持續(xù)發(fā)展、自我發(fā)展的能力，也難以達(dá)到公共服務(wù)便利、村容村貌整潔、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的建設(shè)目標(biāo)。近年來，村黨總支把發(fā)展產(chǎn)業(yè)列為小屯“創(chuàng)美”的支撐保障來抓，整合資源優(yōu)勢，集中扶持資金，傾力打造了三大強(qiáng)村富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使小屯“創(chuàng)美”走上可持續(xù)良性發(fā)展之路。

牟定縣城西面龍川河畔紙房村田間（李書信）

四、存在的主要困難和下步打算

小屯“創(chuàng)美”工作雖然取得了驕人業(yè)績，但離美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)要求還有較大差距。一是因投入資金有限，使村間溝渠還沒法達(dá)到雨污完全分流。二是因村莊面積小，居住擁擠，開展村間綠化難度大。三是個(gè)別村民只顧自家利益，對打造小屯“創(chuàng)美”升級版中的攻堅(jiān)克難措施有抵觸情緒。下步工作中，村黨總支將集中破解創(chuàng)建瓶頸。一是積極爭取項(xiàng)目資金支持，加快實(shí)施村間溝渠管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。二是做好土地確權(quán)后續(xù)工作，加快村間閑置空地、廢棄豬圈雞舍、烤棚等的開發(fā)利用，盡快開辟規(guī)?；G化帶。三是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“四學(xué)”要求，結(jié)合小屯“創(chuàng)美”攻堅(jiān)目標(biāo)，在全體黨員中深入開展?fàn)幾觥盁嵝娜恕焙汀俺蕴澣恕睘橹黝}的教育實(shí)踐活動，強(qiáng)化黨性鍛煉，激發(fā)先鋒模范作用，讓小屯全體村民，在黨總支引領(lǐng)下、在黨員帶動下，積極投身到美麗小屯升級版打造中來。