環境信息公開對城市生態效率的影響及作用機制

謝云飛，黃和平

（江西財經大學 經濟學院，江西 南昌 330013）

一、引言及文獻綜述

近年來，高速經濟增長與工業化、城鎮化的不斷推進為社會帶來了巨大的物質財富，與此同時，資源快速消耗、污染加劇以及生態失衡等問題也愈發突出。城市的主要污染來源于工業企業，長期以來，工業發展更多依托于高投入、高消耗、高污染的粗放型增長模式，進而導致生態效率偏低。如何在保持經濟增長的同時，降低污染排放、提高城市生態效率是亟待解決的問題。城市經濟與生態環境的協調發展，離不開政府的環境規制政策，然而，傳統的命令型或市場型環境規制卻常常導致“政府主動、企業被動、公眾不動”的局面［1］，缺乏有效的公眾參與和監督，治理效果往往并不理想。為此，黨的十九大報告提出要構建“政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系”。在此背景下，環境信息公開便成了公眾參與環境治理的重要一環，其對城市環境以及生態效率的影響也成為社會關注的熱點問題。基于此，本文以環境信息公開政策作為切入點，深入探討以下幾個問題：環境信息公開對城市生態效率有何影響？該影響是否因城市不同特征而存在差異？此外，環境信息公開通過哪些途徑影響城市生態效率？其中的作用機理如何？厘清上述問題，有助于實現我國生態文明建設和可持續發展目標。

國內外學者關于生態效率的研究多集中在生態效率的測度、時空演變及影響因素分析。……