長(zhǎng)三角地區(qū)碳排放時(shí)空特征、空間聚類與治理策略

韓傳峰，宋府霖，滕敏敏

（1.同濟(jì)大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院；b.可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫(kù)，上海 200092；2.上海電力大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 200090）

一、引 言

2020年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上莊嚴(yán)承諾，中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，碳達(dá)峰、碳中和將有效助力中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化，勢(shì)必成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的總抓手。2019年10月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)三角應(yīng)率先探索將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快重大改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)共享共用。2019年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，將長(zhǎng)三角區(qū)域共同發(fā)展作為國(guó)家重大戰(zhàn)略，要求提升長(zhǎng)三角在世界經(jīng)濟(jì)格局中的能級(jí)和水平，引領(lǐng)中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系競(jìng)爭(zhēng)與合作。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)是推動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展的內(nèi)在要求，也是引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵契機(jī)。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范，長(zhǎng)三角地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和具有極大的帶動(dòng)作用和標(biāo)桿意義。

城市是能源消費(fèi)和溫室氣體排放的主要來(lái)源，也是能源轉(zhuǎn)型和環(huán)境治理等政策實(shí)施的主體［1］。不同城市所處的發(fā)展階段不同，控制碳排放的潛力和能力等存在差距。同一區(qū)域內(nèi)城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因子相似，發(fā)展要素具有更高的流動(dòng)性，治理模式可以很好地相互影響和借鑒［2］。……