創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)縣域農(nóng)村校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展探索

李春燕

中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作關(guān)系到中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系到學(xué)校管理和課程改革的成敗，在教育工作體系中舉足輕重。校長(zhǎng)專業(yè)化水平的提升不僅需要校長(zhǎng)自身自覺(jué)性與積極性的內(nèi)驅(qū)力，更需要有干訓(xùn)部門(mén)為校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展賦能。

作為縣級(jí)干訓(xùn)部門(mén)，面對(duì)的培訓(xùn)對(duì)象多數(shù)是農(nóng)村校長(zhǎng)，必須關(guān)注農(nóng)村校長(zhǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村校長(zhǎng)發(fā)展、農(nóng)村學(xué)校改進(jìn)之間的關(guān)系，構(gòu)建一種基于學(xué)校實(shí)際、以學(xué)校管理實(shí)踐為核心、以農(nóng)村校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展為基本取向的“立足校本，培研結(jié)合”的培訓(xùn)新機(jī)制。因此，探索有效的培訓(xùn)模式，促進(jìn)和推動(dòng)校長(zhǎng)專業(yè)化水平的可持續(xù)發(fā)展，便是干訓(xùn)培訓(xùn)者責(zé)無(wú)旁貸的使命。

一、創(chuàng)新縣域干訓(xùn)工作機(jī)制

“十三五”以來(lái)，隨著教育教學(xué)改革與創(chuàng)新的不斷深入實(shí)施，農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的復(fù)雜性導(dǎo)致了農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，校長(zhǎng)們普遍缺少通盤(pán)診治學(xué)校發(fā)展問(wèn)題的理論自覺(jué)，對(duì)于辦學(xué)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，農(nóng)村校長(zhǎng)普遍面臨著理論選擇上的困惑和行動(dòng)努力上的困境。在干部培訓(xùn)上，普遍存在著培訓(xùn)內(nèi)容與崗位工作實(shí)踐相脫節(jié)及訓(xùn)而不用的突出問(wèn)題，忽視了理論向?qū)嵺`的延伸，缺少訓(xùn)后優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理行為改進(jìn)的自覺(jué)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的學(xué)以致用、知行合一。為此，柳河縣進(jìn)修學(xué)校干訓(xùn)部將干訓(xùn)工作側(cè)重點(diǎn)放在訓(xùn)后跟蹤、督導(dǎo)管理上，強(qiáng)化干訓(xùn)校本研修，通過(guò)制約機(jī)制，規(guī)范校長(zhǎng)辦學(xué)行為，切實(shí)實(shí)現(xiàn)訓(xùn)用結(jié)合，以訓(xùn)促變，以用促升，訓(xùn)用相長(zhǎng)，有效提升中小學(xué)校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)和辦學(xué)治校能力。

（一）“立足校本”的“培研結(jié)合”

“立足校本”就是以農(nóng)村學(xué)校為本，依托學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部自身的實(shí)際情況，以解決本校教育教學(xué)管理的實(shí)際問(wèn)題為根本。“培研結(jié)合”就是從干訓(xùn)角度出發(fā)，把落腳點(diǎn)放在農(nóng)村校長(zhǎng)自身，把校本培訓(xùn)與校本研究結(jié)合起來(lái)，通過(guò)培研結(jié)合，以培促研，以研促變，提升校長(zhǎng)專業(yè)化水平。

簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是在干部培訓(xùn)中將理念引領(lǐng)與崗位實(shí)踐研究進(jìn)行有機(jī)整合，在做中學(xué)，在學(xué)中做，在做中研，使校長(zhǎng)培訓(xùn)、校長(zhǎng)發(fā)展、學(xué)校改進(jìn)得以有效對(duì)接。采用這種“立足校本、培研結(jié)合”的干訓(xùn)模式，優(yōu)勢(shì)在于多層面組織專家、名校長(zhǎng)從理論、實(shí)踐兩方面引領(lǐng)，培訓(xùn)形式更加注重行動(dòng)研究，使培訓(xùn)的人力、物力、財(cái)力資源的綜合效益達(dá)到最大化，從而提高校長(zhǎng)辦學(xué)治校的效益。以責(zé)任制為突破口，出臺(tái)了《柳河縣中小學(xué)干訓(xùn)工作責(zé)任制考核細(xì)則》。（以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任制》，見(jiàn)表1）為農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展和辦學(xué)治校能力提升提供了科學(xué)的工作指南。

表1 柳河縣中小學(xué)干訓(xùn)工作責(zé)任制考核細(xì)則

責(zé)任制包括全員參培、讀書(shū)充電、實(shí)踐探究、整體提升四大板塊內(nèi)容，輔以檔案建設(shè)、加分項(xiàng)兩個(gè)方面，對(duì)全縣中小學(xué)干訓(xùn)工作進(jìn)行全方位考核評(píng)估，健全了干訓(xùn)體系，完善了干訓(xùn)制度，豐富了干訓(xùn)內(nèi)涵，提高了干訓(xùn)質(zhì)效。為完善管理機(jī)制，我們下發(fā)了《柳河縣中小學(xué)干部培訓(xùn)學(xué)分登記管理實(shí)施細(xì)則》《柳河縣中小學(xué)干部培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法》，并建立中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)成長(zhǎng)電子檔案，使其更趨科學(xué)化和規(guī)范化。

《責(zé)任制》的構(gòu)建，使干訓(xùn)工作形成了工作新常態(tài)：每年年初在召開(kāi)全縣中小學(xué)干訓(xùn)工作會(huì)議的同時(shí)，進(jìn)行本年度干訓(xùn)工作責(zé)任制的詳細(xì)解讀，之后在下一年的干訓(xùn)工作會(huì)上通報(bào)上一年干訓(xùn)工作責(zé)任制考核驗(yàn)收情況、公布考核成績(jī)，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。考核標(biāo)準(zhǔn)每年都有改進(jìn)，有提高。通過(guò)全方位對(duì)干訓(xùn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，不應(yīng)付、不落空，不流于形式，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部參加干訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，同時(shí)整個(gè)考核成績(jī)記入縣局對(duì)校長(zhǎng)的責(zé)任制考核成績(jī)中，使干訓(xùn)工作的管理實(shí)效得到保障。

以《責(zé)任制》為載體，通過(guò)《責(zé)任制》的制定與實(shí)施，“立足校本，培研結(jié)合‘2-4-5’”（見(jiàn)圖二）干訓(xùn)模式建立起來(lái)。即：兩個(gè)重點(diǎn)：集中培訓(xùn)、校本研修；（“問(wèn)診—定案—引領(lǐng)—互動(dòng)—反饋”這是集中培訓(xùn)的操作流程；“讀書(shū)—踐行—感悟—互動(dòng)—反饋”這是校本研修的操作流程）四個(gè)環(huán)節(jié)：集中培訓(xùn)環(huán)節(jié)、讀書(shū)充電環(huán)節(jié)、實(shí)踐探究環(huán)節(jié)、整體提升環(huán)節(jié)；五個(gè)步驟：專家引領(lǐng)—讀書(shū)感悟—行動(dòng)研究—區(qū)域互動(dòng)—考核激勵(lì)。形成了柳河縣干訓(xùn)工作特色，使干訓(xùn)工作做有規(guī)律、管有特色。

（二）培訓(xùn)與管理相得益彰

干訓(xùn)工作的目標(biāo)和宗旨就是要通過(guò)培訓(xùn)，打造一支適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍，提升其科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)的能力和水平，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。兩個(gè)重點(diǎn)是輕重緩急、主次詳略的抓手，是堅(jiān)持“兩條腿走路”的和諧支撐，集中培訓(xùn)側(cè)重培訓(xùn)過(guò)程，校本研修側(cè)重管理過(guò)程，培訓(xùn)與管理二者缺一不可，不能偏廢，必須“兩翼齊飛”；四個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，相輔相成，有效遞進(jìn)，是“四面出擊”，培訓(xùn)學(xué)習(xí)是提高崗位實(shí)踐能力和水平的前置鋪墊，是理論取向；崗位實(shí)踐探究、整體提升是對(duì)理論的應(yīng)用和驗(yàn)證，是實(shí)踐取向，通過(guò)崗位實(shí)踐探究進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理及班子隊(duì)伍的整體提升。體現(xiàn)學(xué)促人變，研促校變，人校共同發(fā)展的培訓(xùn)理念；兩個(gè)重點(diǎn)各五個(gè)步驟，一步一個(gè)臺(tái)階，每上一個(gè)臺(tái)階，就會(huì)呈現(xiàn)新的景象。集中培訓(xùn)是側(cè)重知識(shí)取向，校本研修側(cè)重實(shí)踐取向，四個(gè)環(huán)節(jié)在知與行之間反復(fù)切換，深度融合，入腦入心，內(nèi)化生成為校長(zhǎng)辦學(xué)治校的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

二、縣域內(nèi)干訓(xùn)工作創(chuàng)新舉措

（一）讀書(shū)充電，編發(fā)干部學(xué)習(xí)材料

2011 年至今10 年，我部一直致力于編發(fā)融干訓(xùn)教材與自學(xué)筆記于一體的內(nèi)部學(xué)習(xí)材料《學(xué)校管理參考》，每年四期，現(xiàn)已編發(fā)了四十期。《學(xué)校管理參考》設(shè)有卷首語(yǔ)、名校方略、教學(xué)之道、德育智慧、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、國(guó)學(xué)經(jīng)典、校長(zhǎng)錦囊、一家之言、名校長(zhǎng)說(shuō)、走近哲學(xué)、外國(guó)教育、教師培訓(xùn)、學(xué)以致用、心理驛站、養(yǎng)生之道等欄目，每期48 頁(yè)，相當(dāng)于一年學(xué)習(xí)一本192 頁(yè)的教育專著。力爭(zhēng)辦成中小學(xué)校長(zhǎng)“提升內(nèi)涵，專業(yè)發(fā)展”的學(xué)習(xí)參考讀物。編發(fā)校本學(xué)習(xí)期刊，是傳播習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和新時(shí)代教育理念的一支非常重要的精神力量，它以介紹、推薦中小學(xué)教育教學(xué)及管理中的前沿理念、發(fā)展趨勢(shì)、教育智慧、巧招妙法為己任，發(fā)揮培訓(xùn)者的服務(wù)作用，為校長(zhǎng)搭建起理論與實(shí)踐相結(jié)合、學(xué)思與踐悟相統(tǒng)一的發(fā)展平臺(tái)，從而使校長(zhǎng)開(kāi)闊視野，豐富閱歷，更新觀念，借鑒經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干。所有全線中小學(xué)副主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部全員參與閱讀學(xué)習(xí)，同時(shí)選擇富有啟示性的觀點(diǎn)劃線標(biāo)注，并按要求在文章后面的空格內(nèi)通過(guò)反思和印證等方式撰寫(xiě)讀書(shū)感悟。

圖1 立足校本，培研結(jié)合“2-4-5”干訓(xùn)模式

（二）實(shí)踐探究，提升崗位管理能力

為引導(dǎo)校長(zhǎng)們由理論取向向?qū)嵺`取向轉(zhuǎn)變，我部在培訓(xùn)形式的設(shè)計(jì)上，強(qiáng)化訓(xùn)后跟蹤、督導(dǎo)管理，通過(guò)“問(wèn)題解決式的行動(dòng)研究”——確立崗位實(shí)踐探究小課題，將培訓(xùn)所學(xué)的理論與經(jīng)驗(yàn)落實(shí)、落地，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與崗位實(shí)踐的有效對(duì)接。這個(gè)環(huán)節(jié)要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)所主抓的工作，把當(dāng)年重點(diǎn)或難點(diǎn)工作確立為小課題，要寫(xiě)出課題目標(biāo)、具體內(nèi)容、具體措施、日程安排，年末要撰寫(xiě)出小課題研究的實(shí)效性成果總結(jié)。同時(shí)，在干訓(xùn)責(zé)任制中強(qiáng)化針對(duì)每個(gè)人的小課題研究，每學(xué)年要有所不同，要確立值得研究探索的創(chuàng)新性內(nèi)容，有深度有高度，有研究實(shí)效，切切實(shí)實(shí)提高崗位工作執(zhí)行力。

崗位實(shí)踐探究與學(xué)科科研課題研究有所不同，崗位實(shí)踐探究更加簡(jiǎn)捷實(shí)用，目的性強(qiáng)，簡(jiǎn)化了專業(yè)性教育科研課題研究的繁瑣程序，以提出問(wèn)題為起點(diǎn)，以調(diào)查研究為先導(dǎo)，以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為載體，以實(shí)踐探究為途徑，以研究促培訓(xùn)，以培訓(xùn)促行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，知行統(tǒng)一，著眼于培養(yǎng)成長(zhǎng)中的教育家，為校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展賦能。

（三）整體提升，破解團(tuán)隊(duì)疑難問(wèn)題

教育和生產(chǎn)一樣，也要提高管理效能。團(tuán)隊(duì)合作不是人力的簡(jiǎn)單相加，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子管理效能好，應(yīng)是整體效能大于個(gè)體效能的總和。因此在一所學(xué)校中，必須避免領(lǐng)導(dǎo)班子成員中出現(xiàn)明顯的短板。整體提升要求學(xué)校要確立本年度班子整體提升的目標(biāo)和主題，而這個(gè)目標(biāo)和主題不能游離于學(xué)校管理工作之外，在解決問(wèn)題中全方位提高班子整體的工作執(zhí)行力。

整體提升多為學(xué)校的“一把手”主筆，因此，對(duì)學(xué)校“一把手”的考核增加了統(tǒng)籌性、全局性內(nèi)容。雖然是為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子整體而設(shè)定的校本研修內(nèi)容，同時(shí)也是為一把校長(zhǎng)量身定做的自我修煉內(nèi)容。通過(guò)整體提升活動(dòng)，找準(zhǔn)管理工作的著力點(diǎn)，科學(xué)施策，率領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子形成合力，推進(jìn)中小學(xué)治理現(xiàn)代化，激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

除此之外，我部想方設(shè)法，群策群力，積極探索實(shí)踐校長(zhǎng)喜聞樂(lè)見(jiàn)的培訓(xùn)方法、培訓(xùn)途徑。比如，以“咖啡”會(huì)談，激發(fā)創(chuàng)新思維。通過(guò)“世界咖啡”活動(dòng)互動(dòng)分享，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的內(nèi)化和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理性提升。

把干訓(xùn)實(shí)踐基地校整合為發(fā)展聯(lián)盟：一是發(fā)揮先進(jìn)學(xué)校的引領(lǐng)和輻射作用；二是增進(jìn)交流溝通的機(jī)會(huì)，在比較鑒別中激發(fā)工作熱情和工作潛能；三是為廣大中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部搭建施展才華的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，不讓每個(gè)人掉隊(duì)。結(jié)合四大板塊的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操練，融“世界咖啡”會(huì)談活動(dòng)于其中，一次一個(gè)崗位、一個(gè)主題，每一所基地校及輻射校拉練觀摩，每校參與活動(dòng)的崗位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題介紹與匯報(bào)，最后基地校專家校長(zhǎng)進(jìn)行匯總與答疑，形成了“問(wèn)題引領(lǐng)—區(qū)塊拉練—特色展示—全員覆蓋”式的培訓(xùn)新格局，突顯了培訓(xùn)效果，進(jìn)一步增強(qiáng)干訓(xùn)工作實(shí)效性，全方位提升了干訓(xùn)質(zhì)效。

三、縣域內(nèi)干訓(xùn)工作成效凸顯

通過(guò)干部培訓(xùn)建設(shè)、課程建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)等一系列富有成效的舉措，開(kāi)創(chuàng)了柳河縣干訓(xùn)工作新局面，進(jìn)一步提升了校長(zhǎng)專業(yè)化水平和辦學(xué)治校能力，促進(jìn)了全縣教育教學(xué)更好更快發(fā)展。三源浦鎮(zhèn)蘭山學(xué)校通過(guò)研修先進(jìn)教學(xué)理念及其操作流程，立足本校實(shí)際加以實(shí)踐推廣，學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量上有了顯著的提高。學(xué)校因此被評(píng)為“全縣中小學(xué)干訓(xùn)工作先進(jìn)集體”，班子成員被評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”。羅通山鎮(zhèn)學(xué)校的李彬校長(zhǎng)讀完“名校方略”欄目中《做最好的自己》一文后，結(jié)合校本研究，走出了一條“鄉(xiāng)土味”濃郁獨(dú)具特色的農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)之路。2021 年12 月22 日中國(guó)教育報(bào)專題報(bào)道了該學(xué)校的特色做法——《農(nóng)村學(xué)校不能丟了“鄉(xiāng)土味”》。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐反思性文章發(fā)表在《學(xué)校管理參考》和其他教育刊物上。十年創(chuàng)新求索，今朝春華秋實(shí)。2016年、2021 年吉林省“十二五”“十三五”干訓(xùn)規(guī)劃專項(xiàng)檢查驗(yàn)收時(shí)，專家組認(rèn)為柳河縣的干訓(xùn)工作特色鮮明，亮點(diǎn)紛呈，特別是《責(zé)任制》具有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值和管理價(jià)值。2020 年中國(guó)教育新聞網(wǎng)也以《一本參考資料，激活中小學(xué)管理——吉林省柳河縣中小學(xué)干部培訓(xùn)側(cè)記》為題，報(bào)道了柳河縣中小學(xué)干訓(xùn)工作。

“立足校本，培研結(jié)合‘2-4-5’”干訓(xùn)模式，符合在職中小學(xué)校長(zhǎng)成長(zhǎng)規(guī)律，化解了許多工學(xué)矛盾，為中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)提供了更具實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的培訓(xùn)新機(jī)制。新的歷史時(shí)期，我們將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為進(jìn)一步開(kāi)展干訓(xùn)工作，為“十四五”校長(zhǎng)培訓(xùn)奠定理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。