探究經濟“新常態”下的職業教育改革

姜楠

摘? 要：目前，中國經濟改革正處于“新常態”階段，同時也在快速增長中不斷改變，隨著經濟結構的升級以及優化，第三產業慢慢成為經濟支柱，城市、鄉村間，差距不斷縮小，從傳統要素驅動變成了創新型驅動。在此背景下，職業教育的發展有了全新的局面。教育制度正在不斷完善，產教融合也在不斷推進，職業教育院校的辦學能力在不斷強化，為國內的經濟發展做出了非常大的貢獻。

關鍵詞：經濟；“新常態”；職業教育

在經濟“新常態”的背景下，國內職業教育也應當進行改革。只有提高職業教育的質量，才能培養出具備高素質的人才，從而滿足現代經濟社會發展的需求。但是，目前職業教育改革中仍然存在些許問題，因此，相關部門應當找出行之有效的解決措施，進一步促進職業教育的改革，使其能夠符合當代經濟發展中的新常態，有效落實國內經濟快速發展的要求。因此，職業教育要做好改革工作并完善戰略的部署，以此適應新常態發展，為我國社會提供專業的技術人才。基于此，文章針對經濟“新常態”下的職業教育改革進行簡要分析并闡述。

一、職業教育新常態的概況

（一）發展方式的轉變

中國是世界第二大經濟體，正邁向強國階段的中國制造，從優質產品到精品，通過制造的改變，促進了價值鏈和產業鏈的有效升級。這就意味著職業教育所培養出的人才即將走向高端發展的道路。因此，新常態職業教育背景下，需要重視運用高端技術以及有關人才方面的培養，提高勞動者的綜合素養。只有這樣，才能為勞動創造更大的附加值。

（二）經濟增長速度的調整

目前，國家的經濟正處在換擋和快速發展的階段，前期的政策刺激以及結構調整處于消化期。因此，要確保發展速度保持在１０％左右，需要快速步入制創新驅動的發展階段，而這個階段最急缺的就是具有創新能力的人才。因此，職業教育顯得非常重要。這是因為職業教育可以培養出服務一線的技術型人才。把創新成果有效轉變成為勞動生產力。職業教育的發展和新常態的工作變化，需要在確保規模穩定的基礎下，科學、合理地配置資源，通過一系列具有成效的改革教育，提高技術人才的質量。

（三）改善以及保障民生

就業是最大的民生。職業教育的成熟發展，可有效緩解就業的矛盾，并且提高城鎮化建設的速度。所以職業教育的新常態是以促進就業以及服務作為目標，提高青年的就業能力及幫助青年創新創業。這對于解決民生問題非常有幫助，還可進一步促進社會經濟的公平發展。

（四）人力資源的綜合素質

中國是世界教育體系規模最大的國家之一，但并非是人力資源強國，也并非教育強國，和一些發達國家相比，我國在人力資源以及教育方面存在較大差距。因此，需要實現職業教育的科學、合理化發展，促進提高人力資源價值。所謂職業教育新常態化，簡單來說，就是以人力資源素質的提升以及培養為重點，積極發展以及開創多樣式的繼續教育，進而培養專業技術人才。

（五）資源配置方式

現代職業教育改革需要以社會中市場機制為導向，由各界社會力量來實現。基于此，職業教育的新常態，需要相關人員不斷優化以及改革辦學體制以及機制，進而調動每一個行業參與的積極性，從而形成一種多樣化的教育格局。

二、新常態下我國職業教育的改革現狀

（一）職業教育不受重視

目前，職業教育受到輕視，人們在認知方面存在一些差別。因此對職業教育的認知和評價不到位，多數學校存在著重視學位，不重視操作技能的觀念，造成職業教育受重視程度不足的情況。慢慢的，職業教育越來越被擠向邊緣，導致很多職業院校出現了招生困難的問題。由于智能專業的學生人數少，未能滿足當前社會發展的需要，造成職業教育的服務職能不斷下降，影響學校的招生，職業教育的占比逐年下滑。

（二）培養質量能力較低

目前，大部分的職業院校在進行職業教育時和實際需求不符。他們在教育的過程中追求的是過級率，而實際上學生的技能有限，未能滿足社會的專業要求。職業教育發展速度較慢，國家對其投入比較低。教育經費以及資金常常處于“緊張”的情況，在物資設備方面與普通高校相比較為落后，未能有效保證教學改革的基本需求。所以我國的職業教育在專業設置上無法跟上時代發展的腳步，落后于社會需求未能滿足經濟發展的各項要求，進而影響了我國職業院校的教學評價以及教學體系的提升。

三、經濟“新常態”下職業教育改革的有效措施

（一）完善職業教育體系

支持各項工作的推行，深化改革機制，建設具有中國特色的職業教育網絡。基于此，國家需要加強職業教育的引導工作，為完善教育網絡和相應的配套設施，重視職業院校發展，提高招生比例，促進職業和普通教育的溝通及協調，并在此基礎上，完善課程建設、考試體系評價以及專業科學設計等工作。

（二）完善師資隊伍以及基礎設施

通過建立科學化、系統化的職業教育，為學校建立理論知識以及實踐技能的“雙師型”教師隊伍。對于我國職業院校師資隊伍老化，職業素養較低的現狀，職業院校務必要完善培訓教育基地，通過提高職業院校教師的職業素養，為國家培養出優秀的技能型人才。

（三）加大宣傳力度

為了消除社會對于職業院校的誤解以及對職業畢業生的歧視。相關部門應當堅持行行出狀元的職業特色理念，加強技能型人才培養，提升他們的薪酬待遇。如可以設立一些特殊的崗位，通過教育改革，轉變傳統教育觀以及就業理念的影響，為學生打造正確的就業觀念，同時改變落后的教育觀和職業觀，促進職業教育的有效發展。

（四）結合經濟新常態的需求、加強校企合作

結合我國經濟發展的新形式、新常態，認真分析職業教育所提出的新問題，應用校企結合的辦學方式，加強職業教育的創新以及改革，進而與社會有效地銜接，結合職業教育辦學中的不足，進行完善以及創新，為其建立符合時代發展的課程體系。

（五）堅持德育，打造工匠精神

在經濟發展新常態的背景下，想要提高企業的競爭力，職業院校在教學時，應當重視對學生德育課程的開展，提高學生綜合素質，重視職業意識，技能和道德的教育，把人文教育融入人才培養的過程，提高職業院校學生綜合素養的培養。這樣才能培養出具有高素質的有用人才，有效落實“中國制造”。

（六）落實教育中的頂層設計

當前職業教育屬于一種教育方式，在新經濟常態的引領下，多數人把它看成一種較為低層次的教育，而這種情況的形成是經濟社會以及教育改革創業的意識不足所引起的，再加上職業教育沒有完善的網絡課程和足夠的吸引力。從這里可以看出，想要落實職業教育的頂層設計，就應當注重引導這些學校找到自身的準確定位，構建系統化、科學的教育網絡。以此更好地滿足現有社會的發展需要，進一步推動工作重點的轉型。職業教育正處于一個注重質量以及內涵的新時期，職業學校應當以教學為目標，在教學的過程中培養學生的職業道德，進而提升社會中勞動者的職業道德以及職業素養，并在此基礎上，注重職業技能，在教學的過程中加大實訓的占比，進而實現育人的主要目的。

（七）完善相關制度以及建設現代治理體系

推動職業教育標準和制度的建設，是一項復雜且系統的工程。職業院校需要重視產業政策和焦慮的有效發展，提升教育以及生產的有效連接，匹配勞動制度和教育，結合經濟、市場和教育。特別是政府在職業教育中發揮的作用是不可小覷的。做好職業教育工作的統籌，有效促進產教對話，進一步提高在指導職業教育中的有效作用。因此，相關企業要看重校企合作方式，發揮職業教育的主體力量。不僅如此，職業院校需結合企業人員，豐富學生的經驗，推動行業和企業能參與到學校的共同治理工作中，有效連接學校和企業，提高實訓教學的質量。

（八）加強建設職業教育隊伍

在新常態背景下，職業教育的教師團隊在建設方面仍存在一些需要改進的問題。例如缺少雙師型教師以及教師結構不合理的情況十分突出。所以加快現代職業教育發展，需要強化教師團隊的建設。

第一，重視雙師型教師團隊的培養工作，加強培訓網絡的建設，挖掘一些有潛力的優質教師，進一步完善培訓網絡，從外部引進專業教師團隊。比如可以采用校企合作的方式，聘請一些具有豐富技術經驗的專業人員，邀請他們到學校進行講座。

第二，在新常態職業教育改革發展下，積極開展繼續教育，做好學歷教育，重視面向社會、面向個人，開展急需的教育工作，這是未來職業教育的發展目標，也是職業院校重點工作內容之一。通過整合工作的資源庫以及平臺，不斷優化以及創新機制，進而培訓職業院校的技術工人，滿足社會建設需求，實現社會人員的終身學習。

（九）完善多元化的投入機制

對于職業教育來說，需要加大教育的投入，完善政府的投入以及社會投入的多元化投入制度。同時擴大辦學規模，培養教育需求，找到最合適的財政投入制度。鼓勵學校融入一些有效資本，包括各行業的投資和社會投資，擬定詳細的投資制度，有效落實職業院校的辦學標準，不斷完善條件。實現公開、公平、公正的教育，確保職業教育的順利進行。同時，提升政策中的監督和評估制度。政府和發展職業教育都是非常重要的問題，因此，應當將政府的價值完全發揮出來，重視對學校的監督，讓職業教育能在政府的監督下順利進行并開展。

（十）鼓勵地方先行，擴大對外交流

經濟新常態下的職業教育，應鼓勵地方先行先試。選擇部分區域作為改革的試驗田，不斷推動教育改革之后才能進一步聚焦現代職業教育發展，為其優化提供并積累經驗。

（十一）明確目標，健全職業教育體系

在經濟新常態的背景下，我國的經濟發展體系發生了翻天覆地的變化，地區間協同發展得越發強烈，我國與其他國家的合作也越來越多。這樣的環境，為國內職業教育的發展創設了一個良好的機遇。基于此，職業教育應當與時俱進，順應時代的發展，不斷創新以及完善教育方式，加強與其他高質量職業院校的交流以及溝通，引進一些先進的教育資源，健全人才培養體系，保障職業教育的實效性以及針對性，通過行之有效的策略，減少各個地區的行政壁壘，進一步促進職業教育的可持續發展。

四、結語

綜上所述，結合當前經濟發展的新常態，國家一定要加快職業教育的改革腳步。一是堅持以發展為目標，二是促進就業，以此作為導向，提升職業教育的效果。有效培養社會所需的人才，以此實現職業教育的創新改革。三是應用前沿的教育理念對教育運行機制進行完善，建立由政府主導，所有利益分享者共同參與的職業教育管理體系，提高職業院校在教育體系中的地位，樹立品牌化的職業院校辦理理念。四是完善職業院校內部治理結構，完善決策機制和程序，科學地對職業教育體系進行監督評價，促進職業教育院校的規范發展。

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（責任編輯：秦? 雷）