地方黨報對重大題材報道實踐與探索

郟燕波

摘要：黨報是黨和人民群眾溝通的橋梁，是黨和人民群眾的傳話筒，是黨的路線、方針政策得以貫徹和傳播的重要工具。黨報作為黨事業的一項重要組成部分，在中國建設新的歷史時期，擔負著強大的精神、思想和輿論支持的任務。當前，我國的經濟體制改革和社會結構的變革，給我們的執政能力和方向提出了新的要求。在社會結構急劇變化的時代，要求報紙在重大題材的探索方面做出相應的調整和創新。讀者對黨報的解讀、分析和梳理要求也越來越高。他們需要黨的報紙來幫助他們理解政策的變化，來了解最新、最熱的重大新聞事件。

關鍵詞：地方黨報；重大題材；黨報探索；傳播；新聞撰寫

隨著網絡信息技術的發展，新媒體以驚人的速度融入了社會大眾的生活，也由此給傳統媒體帶來了巨大沖擊。在這樣的背景下，創新成為傳統媒體應對挑戰的重要舉措。

在新媒體浪潮中，黨報特別是地方黨報，如何以創新應對發展危機，成為廣大黨報新聞工作者思考的重點。加強對重大題材的宣傳，是新聞媒體圍繞中心、服務大局的重要表現。

地方黨報要樹立政治、責任、全局的意識，密切聯系當地黨報的特點，進行有針對性的宣傳，強化宣傳效果和實效性，為當地平穩健康較快發展提供強有力的精神動力和輿論支持。

一、地方黨報的地方特色

黨報的主要新聞對象是地方性的，其主要受眾也是地方性的，因此，地方黨報必須具有地方特色。區域之間既具有共同的特點，又有它的獨特性，而地方黨報必須突出這種特點，發揮其應有的作用，展示其獨特的存在價值[1]。

要突出地方黨報的地域特點，就是要把中央精神與當地實際相結合，把文章做好。

中央精神是統一思想、指導工作的強大工具。各級黨報的首要職責是宣傳中央精神。地方黨報要體現中央精神，一方面要做到實事求是；另一方面要做到上下結合。

中央精神的普遍性和地方性特點，使地方黨報也應當體現出顯著的地方特色。要想凸顯地方黨報的特色，就要加強利用好地域優勢。社會存在決定社會意識。新聞報道是對新聞事件客觀、及時、準確的反映，是體現當地經濟、社會生活的主流方向。要突出當地的特色，如果該地是旅游城市，那就應該增加對旅游的關注；如果是港口，那就應該增加對港口的關注。在突出地區特色的同時，也要注意對具有顯著工作優勢的地區的推廣。

例如，農業產業化在全國范圍內盛行，就要適當地向這方面的新聞報道傾斜；如果創建了模范城市，就應該有一個更有特色的欄目。讀者看到“優勢”的報道，不但能增進對當地的親切感，也能加強對家鄉振興的自豪感。

二、地方黨報對重大題材的探索

地方黨報應該加強對地方重大題材的探索能力，提高“嗅覺”，對重大題材的報道要做精做好，同時也要對輿論導向做好準備，才能達到地方黨報的良好宣傳效果。例如，我國實行農村土地承包已有近40年。但是，承包地一直沒有不動產權證，農戶的合法權益難以得到全面保障。相關物權保護改革在常州取得突破，并邁出堅實的一大步。于是，就有了《我國農村承包地獲頒不動產權證改革在江蘇常州全域“破冰”》。

（一）做精重大題材報道

有一定思想深度的報道一般都具有較強的指導性，要寫出一篇有說服力、有影響力的稿件，必須明確最近一個時期以來全國、全局的大勢，這就是“明上情”。同時也必須“熟下情”，也就是必須熟悉各個試點的情況[2]。深入基層，了解基層的動態，清楚這些政策的落實和實施情況。把這些情況綜合起來再進行認真分析，把它放到大的形勢下比較其分量的多少。經過分析、比較之后，再確定要寫的主題。

在這一方面，必須要注意兩點：一是要選準主題；二是要深化主題。作為記者，一定要有把重大題材做好做精的決心，熟悉政策的細節知識，只有清楚了這些基本的知識，才能在采訪和調研活動中發現問題、分析問題，提出有見解的問題來。在平時的工作中，記者還要博覽群書。

任何新聞報道的選題都是來自于生活，來自于實踐。所以，經常深入試點進行調查走訪，深入到群眾中去，時刻掌握政策發展的新情況、新變化，掌握思想動態，了解新鮮事情和重大題材的細節走向，把這些新鮮的事情和變化置于改革發展的大形勢下加以思考，只有這樣，才能寫出有深度的報道來[3]。

例如，此次土地制度改革事關重大。我國在江蘇、湖南、四川和山東四個省各確定一個市進行試點。常州市是我國農村土地制度改革試點市。2020年12月22日，隨著奔牛鎮農民凌達大接過全國第一本農村土地承包經營權不動產權證，改革在常州率先取得突破。

2021年5月，記者在常州市自然資源和規劃局了解到，常州正努力實現農村承包地不動產權證的頒發全域“破冰”。溧陽市頒證，將標志著常州市實現全域改革。于是，記者緊緊盯住了溧陽方面的相關工作進展，終于抓住了這條“大活魚”。

十九大報告中明確提出“保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年”。記者采訪領證農戶后發現，農戶承包土地一直可以承包到2058年9月。了解到這一時代背景，記者意識到，放在國家改革發展的宏大背景下看，放在長遠的發展大勢上看，這是一個具有里程碑意義的新聞。

在歷經近四十年后，農戶終于以獲得不動產權證的方式使承包地得到物權保護。它不但告訴全國，而且告訴世界，中國在事關所有農民切身利益和長遠利益的農村承包地物權保護上邁出了堅實的第一步。

（二）打好有準備之仗

在普通新聞報道中，采訪的前期工作準備至關重要，而記者要善于對材料進行調查和分析，從而形成采訪大綱[4]。但是，這樣的數據分析很少，訪談大綱也很粗糙，很多普通新聞訪談的目標只是獲得一個相對獨立的事實，單個的、相對獨立的事實的深度又不足以進行深入的報道。

因此，記者要善于發問和搜集，從而得到一些有用的信息。調查的原因與方法，以及對背景材料的搜集與研究，是記者在進行深度報道采訪的前期工作中最重要的前提。

一方面，從社會現實狀況與發展變遷的角度，尋找受眾關注的熱點難點問題，新聞主題的選取是否準確、敏銳、富有遠見，是新聞深度報道能否取得較好效果的關鍵。這就需要新聞工作者具有敏銳的洞察力和對社會動態的觀察力。

另一方面，做好相關背景數據的搜集與分析。新聞事件的基本情況可以分為歷史資料補充、事物間關系展示、人物經驗、數據資料等。例如，央視的水均益，為了能夠得到基辛格的獨家專訪，做了很多的背景資料，對基辛格的性格特征進行了分析，并給基辛格的辦公室打了電話，對基辛格的采訪進行了詳細的說明，最終獲得了基辛格的獨家專訪權。

（三）好新聞具有傳播好效果

傳播效果是指通過媒體傳遞給受眾的信息，使受眾的思想觀念、行為方式發生改變。這是一種具有說服力的溝通行為所引起的心理、態度和行為的改變。

從這一意義上說，傳播效果是指傳播行為達到傳播目標的程度。無論傳播者是不是有意傳播，其傳播行為都必然會產生多種后果。從這一意義上講，傳播效果是指接受信息者的行為態度在何種方向上，或者多大程度被強化、改變[5]。

社會的發展受諸多因素的影響，而新聞傳播是其中一個關鍵的環節。社會的發展離不開人們的自覺引導，而人們和社會的交流又需要媒體來實現，新聞正是這一媒體，它不僅可以傳達社會的發展現狀，還可以對人的思想發展產生一定的影響。正因為有了媒體，人們才能更好地促進社會的發展，改變人們的思想。

好的新聞具有輿論引導和宣傳教育的功能。新聞媒介以報道黨和國家的方針政策、內外大事、建設成就、先進典型、歷史經驗、不良現象等，能發揮團結、教育群眾的作用，加深黨、政府與廣大群眾的溝通。

地方黨報是表達觀點的媒介，它可以通過對某一事件深入的報道吸引大眾的注意力，同時也可以調動社會中的大部分人對當前問題發表自己的看法[6]。

輿論方向正確是黨和人民的幸事，輿論方向錯誤是黨和人民的災難，任何時候新聞報道都要堅持黨性原則，實事求是。具有正確的輿論方向，是黨的新聞工作的基本原則，也能反映出人民群眾的根本利益，不可有任何偏差和錯誤。

媒體作為黨、政府和人民的耳目喉舌，要做正確的輿論導向者，就必須把黨的方針政策和人民的喜怒哀樂結合起來；不僅要了解民眾的需求，還要把握社會的脈搏，使之與民眾共鳴，從而形成一個良性的、向上的合力。

例如，江蘇省常州市的土地產權改革案例，記者通過“幕后”工作部門農業農村局了解到有關情況：“常州市農村共有156萬畝承包地，這些地分布在七個轄市、區和經開區。”頒證前有一項最重要的基礎性工作，就是全市農村承包地確權。常州市用五年時間，完成了確權工作。記者還了解到，自然資源部已在總結江蘇常州經驗，并發文部署全國各地展開有關工作，都要為農戶頒發農村承包地不動產權證；中央編辦就有關職責調整發出通知，明確了全國頒發農村承包地不動產權證主管部門。

此外，為使改革得以“破冰”，常州反復調研，出臺了一整套實施方案。經過近四個月的奔波，記者掌握了大量的一手資料。在報道中，記者還將“含金量”著力放在相關重要信息披露上，如農村承包地一直可以承包到2058年；里程碑意義既體現在法律上，也體現在經濟上，去年是《中華人民共和國民法典》施行第一年，這項改革是依據《中華人民共和國民法典》進行的。這些信息，都是廣大受眾特別是全國農民所盼，但也是許多人在閱讀該報道之前并不具體了解的。

這則消息來自記者長達兩年的跟蹤，將兩年時間跨度內發生的第一本證書頒發、改革在常州全域“破冰”等事件串在一起，挖掘出我國土地制度改革中“土地承包經營權物權保護”這一重大意義。該新聞發布后，人民網、新華網、騰訊網、搜狐網、新浪網、網易網等中央重點新聞網站、門戶網站或客戶端，東方財富網等專業網站客戶端，中國江蘇網、新華報業網等眾多省級新聞媒體網站或客戶端，許多地市級新聞媒體網站均迅速轉發此稿。這些媒體在轉發時，均為原題原文，未改一字，有的連同見報時配發的短評也轉發了。

該報道在全國各地引起廣泛關注，激發強烈反響。其中，江蘇省、山東省、江西省等六個省有徐州市、高密市、崇義縣等多個市和縣，以組團考察等方式來常州學習取經；湖南省自然資源廳，河北省、甘肅省等十多個省，許多地級市和縣級市紛紛與常州市自然資源和規劃部門聯系，索取相關資料。全國各地都迫切需要解決這個問題，可見，該報道具有極強的現實針對性。許多農民通過手機轉發該報道，記者的責任感、使命感和成就感也從中得到了體現。

土地改革是一件大事，在這樣的背景下，對該重大題材的探索和報道，在一定程度上加深了人民群眾對政策的了解程度，其傳播效果清晰可見，將這一里程碑式的政策宣傳開來，讓廣大人民體會到黨報的意義所在。在建設社會主義和諧社會的進程中，好的新聞報紙發揮著其他媒介所無法取代的作用。探討新聞報紙在建設社會主義和諧社會中的作用、使命和功能，既是廣大新聞工作者的職責，也是各級黨委、政府的一項重大任務。

我們要認識地方黨報在構建社會主義和諧社會中的重要作用，明確其功能、使命和職責。然后加強地方黨報在重大新聞題材上的探索，發掘好的新聞，讓好新聞的影響力達到最佳，好新聞能達到好的傳播效果，這給國家政府、地方黨報和廣大人民百姓都能帶來好處。

三、結語

地方黨報的發展，需要黨的堅強領導、政府的高度重視、全社會的參與和支持。要讓自己的工作獲得社會的認可，就需要借助各種社會的力量，在新聞宣傳活動中發揮作用。例如，為讀者提供新聞線索、參與辦節目、做欄目、幫助報刊發行、參加讀報、評報、用報等，都可以直接或間接地促進宣傳效果。要靠社會，就要有為社會服務的觀念，也就是要為黨和國家的中心工作服務，為人民服務，只要把服務做好，就能得到全社會的支持。好新聞具有良好的傳播效果，地方黨報要不辜負重大題材，不斷地進行探索和實踐，在重大題材上做精做細，在采訪之前做好充分的準備。只有這樣才能讓地方黨報發揮出應有的作用。

參考文獻：

[1] 朱忠鶴.地方黨報地域文化報道應堅持的“三觀”[J].記者搖籃，2022（1）：132-133.

[2] 郭巍.探析新形勢下地方黨報的新聞探索之路[J].傳媒論壇，2021，4（13）：4-5.

[3] 李黎.提升地方黨報新聞編輯素養研究[J].傳媒論壇， 2021，4（11）：17-18.

[4] 常立萍.新時代地方黨報理論宣傳實踐探索[J].傳媒論壇，2021，4（11）：5-6.

[5] 劉婧.試論地方黨報的新聞采編創新[J].記者觀察， 2019（18）：105.

[6] 余海燕.地方黨報編輯創新能力的培養[J].新聞傳播， 2019（6）：57-58.