推進(jìn)平臺(tái)整合共享及優(yōu)化升級(jí)

堅(jiān)持法治引領(lǐng)，構(gòu)建制度體系

一是提請(qǐng)自治區(qū)黨委出臺(tái)了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革 創(chuàng)新公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），明確深化公共資源交易體制機(jī)制改革的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，為進(jìn)一步深化公共資源交易平臺(tái)整合共享提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。二是編制了《寧夏回族自治區(qū)公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，推動(dòng)自治區(qū)黨委《實(shí)施意見》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和2020版交易目錄落實(shí)落地。進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)自治區(qū)人民政府研究。三是分類制定平臺(tái)現(xiàn)有要素的電子化交易“一規(guī)程四標(biāo)準(zhǔn)”（交易規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、見證標(biāo)準(zhǔn)、信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范），規(guī)范平臺(tái)服務(wù)、見證、技術(shù)、數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，拓展平臺(tái)覆蓋范圍和功能

一是拓展平臺(tái)覆蓋范圍。對(duì)照《寧夏公共資源交易目錄（2020版）》明確的14類公共資源要素，拓展統(tǒng)一交易平臺(tái)交易范圍，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入統(tǒng)一平臺(tái)交易的要素類型由2020年的不足50%提高到75%，政府集中采購目錄由2020年的18項(xiàng)增加到2021年的31項(xiàng)，服務(wù)范圍由自治區(qū)本級(jí)預(yù)算單位輻射到市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。二是全力推進(jìn)“四權(quán)”交易改革落實(shí)落地。圍繞打造“西部領(lǐng)先、全國一流”公共資源交易目標(biāo)，確立“融入基層實(shí)踐、服務(wù)改革創(chuàng)新”工作思路和工作方式，組織黨員干部和研發(fā)人員，融入“四權(quán)”改革試點(diǎn)市、縣（區(qū)）基層具體的工作實(shí)踐中。目前，排污權(quán)交易系統(tǒng)已上線運(yùn)行，用水權(quán)和城鄉(xiāng)一體化土地交易系統(tǒng)建成上線，山林權(quán)交易系統(tǒng)計(jì)劃年內(nèi)完成開發(fā)。三是實(shí)施寧夏醫(yī)藥“招采合一”平臺(tái)整合升級(jí)建設(shè)。建設(shè)醫(yī)藥交易、綜合服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管“三大應(yīng)用系統(tǒng)”，完成平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥采購“線下無交易、線上全公開”。

實(shí)施統(tǒng)一平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，加快向數(shù)字化、智能化平臺(tái)轉(zhuǎn)型

一是全面提升全流程電子化交易能力。開發(fā)上線電子開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、音視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)、“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)，以及政府采購、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源等6種常用采購方式的電子交易系統(tǒng)。二是進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域電子化交易示范文本，規(guī)范全流程電子化交易。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府采購電子化交易，全面提升政府集中采購電子化水平，年底前將實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)政府采購人所有采購項(xiàng)目“電子標(biāo)”全覆蓋。三是推進(jìn)“不見面開標(biāo)”“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”常態(tài)化。開發(fā)上線“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)、“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)綜合調(diào)度系統(tǒng)，與福建、陜西、甘肅等省簽訂工程建設(shè)項(xiàng)目省際“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”合作協(xié)議。四是創(chuàng)新全流程電子交易數(shù)字見證。依托公共資源交易平臺(tái)全流程電子交易系統(tǒng)，創(chuàng)新公共資源交易見證理念，探索房屋和市政電子化交易項(xiàng)目實(shí)施數(shù)字見證，為交易行政監(jiān)管、監(jiān)督檢查打好基礎(chǔ)。

創(chuàng)新服務(wù)方式，提升公共資源交易專業(yè)化服務(wù)供給能力

一是多舉措提升統(tǒng)一平臺(tái)服務(wù)效能。優(yōu)化公共資源交易流程，不斷提高交易服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例和辦理水平，全面推行“一表申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”和“不見面辦事”“一件事一次辦”。二是主動(dòng)融入全區(qū)一體化“數(shù)字政府”建設(shè)。交易平臺(tái)完成與自治區(qū)綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、自治區(qū)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的聯(lián)通對(duì)接，累計(jì)開放共享交易數(shù)據(jù)25.28萬條。三是構(gòu)建全區(qū)公共資源交易統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)，修訂發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2.0》，構(gòu)建全區(qū)公共資源交易統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。