房建工程投標報價編制策略分析

周茂峰

【摘要】招投標活動是房建工程施工建造中非常關鍵的環節，能夠在保證工程項目質量的基礎上，降低工程項目的施工預算和成本，而且直接關系到工程項目的施工權，對施工方企業的經營發展有著至關重要的作用。基于此，本文以房建工程為研究背景，簡要分析了投標報價編制的主要內容及基本原則，在探究投標報價編制的必要性及其常見問題的基礎上，提出投標報價編制的基本策略。

【關鍵詞】房建工程；投標報價；報價策略

房建工程項目的投標報價編制工作涉及內容比較多，需要施工方企業認真對待、認真應標。對于工程項目的投標活動來說，投標報價是否合理，工程項目總預算和成本能否得到業主方企業的認可，直接影響著施工方企業的項目投標成功率。投標報價具有較高的技術技巧，可以綜合考察施工方企業生產經營與企業管理能力，需要施工方企業具備能力突出的人員隊伍。目前我國房建工程領域的投標競爭比較激烈，施工方企業能否順利通過競標，投標報價編制的科學性與合理性至關重要。雖然各大施工方企業都已經具備投標報價編制能力，但在實際操作過程中，仍然存在較多亟待解決的問題。

投標報價編制的主要內容及基本原則

投標報價的主要內容

對于房建工程項目來說，要想在動工前確定工程項目的具體預算和成本，就需要事前進行全面、細致的預算編制工作。房建工程項目預算和成本控制與施工企業的投標報價之間存在緊密聯系，施工方要想順利通過競標，必須要將工程項目投標報價控制在最合理范圍內，也就是在保證項目質量和企業盈利的前提下，盡可能控制報價價格。在投標報價中需要體現出工程項目的總人工費、材料費、機械費等常規項目費用，投標報價應當細化到每個單項，并且有具體的單項報價分析。除此之外，還需要充分考慮其他間接性費用，這樣形成的投標報價才更加準確。需要注意的是，施工方企業所提交的投標報價，并不能低于工程項目的總成本，否則將難以通過業主方的審核。

投標報價的基本原則

首先，適當的高價原則。通常情況下，在施工方對房建工程進行報價時，應當對施工條件比較差、施工技術難度較高、施工工藝較為復雜、工程項目規模比較小、競標企業數量較小的房建工程項目，采取適當提高工程項目報價的處理方法；其次，合理運用不平衡報價原則。施工方企業在投標報價中，可以在保證工程項目總報價不上漲、不影響正常競標的前提下，對不同的子項目采取不同的報價方法。比如，對于一些前期工程項目可以適當提高報價，而將一些后期工程項目的報價適當壓低，但需要保證工程項目的總報價合理性。需要注意的是，當采用不平衡報價原則時，應將報價的上下調整幅度控制在工程項目總價的5%-10%，否則易出現競標失敗情況；最后，遵循靈活調整的基本原則。施工方企業在投標報價時，應當制定多個報價方案，然后再根據實際情況，對投標報價進行調整，更容易獲得業主方的青睞。

投標報價編制的必要性

投標報價是房建工程項目招投標環節中的重要內容，投標報價是否科學合理，直接影響施工方企業的投標成功率以及工程項目的實際收益數值。一旦投標報價內容不夠具體、報價不夠合理，很容易導致施工方的投標和競標失敗。對于施工方企業來說，做好房建工程項目的投標報價編制工作，能夠顯著提高施工方企業的生產建造積極性，最大限度保證工程項目施工質量，盡可能降低施工方以及業主方的投資成本；也能夠在業主方和施工方之間形成內容完善的合同依據，共同推動工程項目的順利進行。

投標報價編制中常見問題

第一，施工方企業的市場準備相關工作不到位，對于房建工程領域的材料成本、人工成本、機械成本、時間成本等方面缺少針對性調查，導致投標報價不夠合理，很多施工方企業在工程項目的施工中后期，發現工程項目的總體成本突然上升，而這一問題正是由于投標報價編制中的市場準備工作不足導致的。

第二，投標報價編制資料不完善。施工方企業在進行投標報價編制時，未能做好施工現場調查工作，對于施工現場的實地情況不夠了解，直接影響到工程項目的報價準確性，甚至遺漏一些關鍵性資料。比如，施工方企業未能掌握施工現場的殘土轉運量、轉運距離，容易在工程項目殘土轉運過程中出現施工成本上升的情況。

第三，招標文件分析不夠具體。在任何投標報價編制工作中，都必須對招標文件的內容進行詳細分析，才能確保工程項目的投標報價編制結果更加準確。但不可否認的是，很多施工方企業在進行投標報價編制時，為了追求效率，通常在獲得業主方公布的招標文件后，便立即進行報價編制，往往存在對招標文件內容分析不夠細致、具體，容易遺漏一些關鍵性條件。這樣形成的投標報價編制書，不僅容易給施工方企業造成經濟損失，也有可能導致項目成本預算過高，最終無法順利通過下一輪競標。

投標報價編制的基本策略

仔細審讀招標文件

施工方企業在開展投標報價編制工作之前，必須要對業主方提供的招標文件進行全面、細致的審讀，尤其是招標文件中的細則和相關條款，只有把握好招標文件中的細節，才能在投標報價中占領先機。首先，施工方企業需要通過審讀投標人須知相關內容，了解具體的投標時間、投標方式、投標地點以及投標報價文件的相關內容。還需要對房建工程項目的工程特點進行分析，確認房建工程項目的結算方式、結算時間，以及各個子項目、施工材料等相關物資的預付款時間及金額等關鍵內容。其次，施工方企業應當仔細研究招標文件中的合同細則以及技術規范等內容，尤其是招標文件中的“專用條款”等內容，確定這部分內容是否具備可操作性和盈利性。最后，施工方企業應當通過招標文件，了解房建工程的總體工程量，尤其是每個子項目的施工任務量，并且對業主方提供的工程項目設計圖紙進行復核。施工方企業在編制投標報價時，必須秉承著科學、合理的基本原則，不能出現擾亂招投標活動或者串標圍標等情況，否則會失去競標資格并被處罰。

做好施工現場勘察

施工方企業在投標報價編制過程中，不能脫離施工現場的實際情況，施工方企業必須派出專門的現場勘測人員，對施工區域現場地質情況、地理因素等方面進行全面勘察，比如，施工工程師、工程造價師等人員。確定施工現場是否需要搭建臨時設施、施工現場臨時設施的搭建數量以及施工成本，還需要確定施工現場是否有車輛通道，如果需要臨時鋪裝車輛進場、離場通道，應當將這部分施工成本，納入到投標報價編制項目中。

施工方企業應當根據施工現場勘察結果，確定工程項目的人工成本、施工材料成本、水電成本、運輸成本等，保證投標報價編制的準確性與合理性。由于不同地區、不同時期的房建工程中的人工成本、材料成本、日常生活成本均存在一定差異性，因此，在投標報價編制過程中，必須要確保這部分報價的動態性特點，緊跟市場價格的走勢，避免出現報價過高或者過低情況。

正確對待標前會議

施工方企業在開展投標報價編制工作前，應當認真對待標前會議，通過標前會議，向業主方企業提出有疑問的地方，確保招標方和投標方之間能夠進行深度、細致的交流。施工方企業應當充分發揮好標前會議對投標方的積極作用，尤其針對招標文件以及施工現場勘察中發現的問題，積極與工程項目業主招標方企業進行溝通和交流。投標方的施工企業應當在所有問題均得到招標方企業答復后，才能推進投標報價編制工作，否則不允許開展投標報價編制，如果貿然開展投標報價編制，很容易出現投標報價結果出現誤差。

做好項目標價計算

施工方在進行投標報價編制時，必須要做好項目標價計算，項目標價計算內容要覆蓋各個方面，確保標價計算結果準確、合理。第一，必須要核算房建工程的建設工程任務量，熟悉招標圖紙以及施工方案，確定施工中可能用到的施工材料、施工技術、施工工藝，準確了解招標業主方企業的設計意圖。第二，需要對投標文件中的所有造價內容進行分析和確認，保證投標報價編制結果準確，不能存在任何誤差或者錯誤，完成對投標報價編制的驗證，確保工程項目各個施工環節的工程造價合理。

做好組織設計編制

施工方企業在編制投標報價時，應當在確定房建工程的施工方案之后，再結合企業自身的施工建造能力、資金鏈情況等多方因素，完成施工組織設計的調整，確保投標方施工企業的組織設計合理性。施工方企業要想投標報價既符合招標企業的相關要求，又能滿足企業自身的盈利需求，應當以合理的施工組織設計為基礎，這樣才能確認施工工藝、施工流程以及施工工期等。而且優質的施工組織設計編制還能大幅增加施工方企業的競標成功率。

做好標書報價編制

施工方企業在投標過程中，必須要做好投標報價書的編制工作。投標報價書的格式應當符合相關規定和標準，否則極容易引起招標業主方企業的不滿和不認可，甚至導致工程項目的投標失敗。施工方企業在投標報價書編制中，應當做好工程量的計量工作，確保工程量的計量準確、合理。施工方企業應當對組織設計編制負責，尤其是要在確定項目工程量之后，結合市場中材料、人工等方面的實際情況，保證投標報價中的施工材料合理性。

合理選擇投標報價策略與技巧

為了提高投標報價編制水平，確保施工方企業順利通過競標，并最終獲得房建工程項目的施工權，施工方企業應當選擇合適的投標報價編制方法，比如，選擇不平衡投標報價方法、多方案報價等方法。尤其在選擇使用不平衡投標報價方法時，應當根據房建工程項目的實際情況，考慮是否采取不平衡報價策略。當房建工程中具有分期付款項目、工程量增減項目、暫定項目、單價包干項目等，便可以考慮使用不平衡報價策略。

結語

新時代背景下，我國社會經濟全面發展，人們的經濟收入以及生活水平有了明顯進步，對于高質量的生活環境也有了諸多新要求，在此條件下，使得我國房建工程建造數量和規模均增長到新的高度。在施工企業進行投標報價編制時，必須要遵循相關原則，做好工程現場的勘察，認真閱讀招標文件，確保與招標企業的有效溝通，保證投標報價內容詳實、合理，這樣才能使工程項目的投標報價既能夠通過業主方招標要求，又可以保證企業的自身盈利。

（作者單位：中鐵十六局集團有限公司）

參考文獻：

[1]李文博.淺談投標報價編制技巧及報價策略[J].磚瓦世界，2022（6）：97-99.

[2]吳騫.建筑項目投標報價編制要點分析[J].工程與建設，2022，36（1）： 261-263.

（責編：梁晉）