科研經費財務管理的困境及對策研究

摘要：在國家鼓勵科技創新和推進科研經費“放管服”的大背景下，科研經費財務管理工作機遇與挑戰并存。根據科研經費的特點，挖掘其在財務管理中存在的問題，分析問題產生的原因并提出應對措施，提高科研經費的管理水平和使用效率，充分激發科研人員的積極性和創新性，發揮科研經費對科研工作的保障作用，促進我國科研事業繁榮發展。

關鍵詞：科研經費;財務管理;全過程管理平臺

0 引言

近年來，隨著創新驅動發展戰略的深入實施，我國愈加重視科技創新，科研投入不斷增加。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出了“十四五”時期全社會研發經費投入年均增長7%以上的發展目標。受國家激勵政策影響，各高校、科研院所承接的科研項目數量和科研經費金額增長明顯，這對科研經費的財務管理水平提出了更高的要求。實踐中，各單位財務管理水平參差不齊，科研經費違規使用現象時有發生，給我國科研事業造成很大損失。

因此，各科研項目承接單位應高度重視科研經費的財務管理，積極查找和分析管理中的重點和難點，探索和研究應對措施，切實提升財務管理水平。這不僅有利于科研經費合理、合規、高效支出，營造風清氣正的科研環境，而且有利于獲得更多的科研成果產出，提升我國的科技創新能力。

1 科研經費財務管理的含義

1.1 財務管理的主體

科研經費主要用于科學研究、科技創新等創造性、系統性工作，高校、科研院所、實驗室等項目承接單位是負責管理和使用科研經費的主體。……