商貿流通助力全國統一大市場

馮其予

近日，《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》提出，建設現代流通網絡，優化商貿流通基礎設施布局，加快數字化建設，推動線上線下融合發展，形成更多商貿流通新平臺新業態新模式。《意見》為更好對接構建新發展格局要求指明了方向。

當前，我國的物流體系呈現出專業化、集成化、網絡化、國際化和智能化的特征，這為構建國內國際雙循環的新發展格局奠定了堅實的物流基礎。一方面，綜合交通運輸體系不斷完善，基礎設施網絡基本形成，鐵路和公路縱橫交錯、四通八達。另一方面，2021年我國社會物流總費用與GDP的比值為14.6%，比2012年下降了3.4個百分點。

這其中，商貿流通銜接產銷、貫通城鄉、聯通內外，在繁榮市場、擴大消費、服務民生和就業中發揮著重要作用。“十三五”以來，我國商貿流通體系建設取得明顯成效，規模持續擴大，結構不斷優化，2021年，批發和零售業增加值比上年同期增長11.3%，帶動服務業恢復性增長。

也要看到，我國商貿流通建設仍有許多薄弱環節。不僅國內統一大市場尚不健全，商品和要素自由流動仍面臨隱性壁壘，規則和標準體系建設相對滯后，同時傳統商貿亟待轉型，農產品流通也有待升級。此外，交通物流基礎設施還不完善、網絡互聯互通不夠、分布不均衡，應急物流、冷鏈物流等還有薄弱環節，而流通領域融資難融資貴問題尚待解決，信用信息應用水平有待提升。

因此，應聚焦補齊商貿流通建設短板。……