以系統化思維模式助推油田綠色低碳發展

馬曉丹

作為一名已從事十多年油氣田企業內部審計工作的審計人員，面對內部審計如何助推綠色油田建設的問題，總有種“老虎吃天、無從下手”的感覺。近期，筆者研讀了山東省內部審計師協會課題組撰寫的科研課題研究報告——《油氣田企業自然資源與生態環境內部審計研究》，深感震撼、深受警醒，特別是，報告中以系統思維模式闡述了自然資源與生態環境內部審計的理論概述、框架設計、實踐探索和實踐總結，為審計人員開展自然資源與生態環境審計提供了方向標、路線圖，同時為以系統思維模式開展內部審計提供了借鑒、指導。

該課題研究采用了“背景梳理—政策解讀—理論剖析—框架構建—實踐試點—模式總結”的思路逐步推進，研究內容分六部分展開：前言部分對課題的研究背景和研究意義進行闡述，結合實踐形成研究的基本思路；理論概述部分對自然資源與生態環境的關系進行辨析，總結具體內容并進行審計定位，奠定研究的理論基礎；框架設計部分從審計目標、范圍、內容、方法、評價標準和結果運用等層面，闡述審計的整體框架；實踐探索部分結合油泥砂、采油污水和油藏資源績效審計項目等具體審計案例，介紹項目開展情況，闡述審計的典型案例；實踐總結部分對試點工作進行全面系統的回顧和梳理，形成可供借鑒的審計模式；結束語部分總結課題研究，并對后續研究進行展望。研讀該研究報告后，本人具有以下幾點體會和感悟。

一、與時俱進，貫徹好黨中央綠色低碳發展的決策部署

生態文明建設關系人民福祉，關乎民族未來，更事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。油氣田企業在保障國家能源安全、推動環境保護和生態文明建設中承擔著重要的社會責任。由于油氣田開發中后期采用的三次采油技術（如注入聚合物、表面活性劑等），會造成一定的環境污染和生態破壞，包括對大氣、土壤、水資源等的污染，需要發揮內部審計在環境治理體系中的重要作用，積極助推綠色油田建設，這樣既有利于內部審計體系內容的拓展，又有利于油氣田企業自然資源的合理開發與利用，助力油氣田企業踐行好環境保護的社會責任。

二、利用成果，以系統化思維助推綠色油田建設

作為油氣田企業的一名審計人員，應對照研究報告提供的方向標、路線圖，樹立系統化思維模式，即把油氣田企業自然資源與生態環境作為系統，從系統和要素、系統和環境的相互聯系、相互作用綜合考察，統籌考慮其整體性、結構性、立體性、動態性和綜合性等特征，按照研究報告梳理的框架設計，在專項審計或經濟責任審計等開展過程中，對審計目標、范圍、內容、方法流程、評價標準和結果運用認真貫徹落實，時刻關注自然資源開發與生態環境保護中存在問題矛盾，及時提出針對性的整改意見和建議，切實助推綠色油田建設。

三、守正創新，系統謀劃促進內部審計工作轉型

研究報告中列舉的油泥砂、采油污水和油藏資源績效審計項目，進一步豐富了審計對象，拓展了審計覆蓋面，為我們系統謀劃內部審計工作以促進轉型發展提供了借鑒和啟示。在黨風廉政建設日益深化和問責常態化的背景下，各級領導干部遵紀守法的意識空前加強，違紀違規問題顯著減少，管理效益審計的地位日益凸顯。內部審計在堅持合規性審計的基礎上，應積極探索管理效益審計的新領域、新內容和新方法，如對能源安全、安全生產等重大決策部署開展研究型審計，進一步促進內部審計工作的轉型發展。

風勁帆滿圖新志，砥礪奮進正當時。站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，我們必須提高政治站位，熟練掌握和運用系統性思維，充分利用課題研究成果，助推綠色油田建設，與時俱進、守正創新，不斷開拓新的審計領域，開展研究型審計，在助推企業高質量發展的同時，穩步推進內部審計轉型與發展。

（作者單位：中國石化勝利油田分公司審計部，郵政編碼：257000，電子郵箱：maxiaodan.slyt@sinopec.com）