我國跨境電商零售進口監管的問題及對策研究

李墁墁 王 謙,2

（1.福建師范大學經濟學院,福建 福州 350100；2.南華大學經管法學院,湖南 衡陽 421000）

跨境電商指分屬各個關境的貿易雙方，通過跨境電商平臺、支付公司、物流企業，在海關的監管下實現商品所有權轉移的交易活動。自跨境電商業務興起以來，粗略地看，我國跨境電商進口市場大致經歷了三個嬗變歷程。第一個階段：2005—2007年的個人代購階段。此時消費群體較小，代購者多為定期往返于國內外的買手，如海外留學生或空姐，商品的質量難以得到安全保障。后隨著消費者的增多，代購市場上出現職業買手，專門購買海外商品并借助國內電商平臺售賣。第二個階段：2007—2013年的海淘階段。一方面，網絡技術的迅猛發展助推海淘代購網站的興起；另一方面，國內消費者掀起追逐海外商品的熱潮。第三個階段：2013年至今的跨境進口時代。一是多元化的跨境電商平臺，為消費者提供多樣化的服務；二是政策支持跨境進口健康發展，從消費者下單到收貨乃至退貨這一鏈條上的每個環節都有相應的文件進行規范；三是形成一般進口、直郵進口、保稅進口3種不同監管模式的進口方式，跨境購物常態化發展。跨境電商零售進口在順應市場機制發展的過程中，也需要符合現行政策規定和監管要求。本文梳理了當前我國跨境電商零售發展、管理的現狀，探究了一些管理漏洞，并提出相應的解決措施以期完善我國跨境電商零售進口管理體系，為促進我國跨境電商零售進口的高質量發展提供參考。……