踐墨隨敵，知彼為先

王鵬

“印太”戰略自2017年末特朗普政府首次提出以來，已逐步發展成為美國全球地緣戰略與地區安全戰略的核心，且為拜登政府繼承、發展、推進落實。早在2018年5月美軍太平洋司令部改組、更名為印太司令部的儀式上，時任美國國防部長馬蒂斯便公開表示：該戰略的出臺就是為了應對中國威脅，因為“在印太地區有很多‘帶’和很多‘路’”。《孫子》有云：“知己知彼，百戰不殆”，“踐墨隨敵，以決戰事”。這就是說，博弈者需要根據對弈方情勢的變化而不斷調適、應對，方能獲勝。而有效“踐墨”的前提正是“知彼”。

復旦大學美國研究中心韋宗友教授的新書《美國印太安全布局研究》（簡稱《布局》）是專門、深入、系統研究美國“印太”戰略的學術專著，為中國決策者、研究者厘清“印太”戰略的來龍去脈、基本架構、攻防態勢提供了一份有厚重學理積淀的政策指南。

論書的品質高下，首先也要看其篇章結構，而謀篇“布局”恰是《布局》這本書的一大亮點。全書除緒論、結論外共八章：首章從“安全布局”的理論框架入手，從國際關系、國際戰略理論的高度探析安全布局的戰略動因、基本形態和影響要素，然后以之為理論工具，對美國印太戰略做經驗分析。在第二章梳理了印太地緣戰略地位上升與美國戰略認知轉變的歷史脈絡后，第三、四、五、六章聚焦奧巴馬和特朗普兩屆政府的印太安全布局及其困境，順勢形成一個2×2的對比矩陣，幫助讀者比照兩屆政府各自布局的異同和困境的異同，以及可能產生上述異同的歷史動因，可謂頗有匠心。第七、八章則轉至中國視野，探討美國印太安全布局對中國地緣戰略環境的影響與中國應對。

理論基礎深厚、理論框架使用得當是該書的另一大亮點。作者嚴格界定“安全布局”這一挈領全書的核心概念，并在三個維度上對其分類：在目的維度，安全布局旨在應對威脅、擴展影響、塑造秩序;在形態維度，推進安全布局的手段包括軍事聯盟、安全伙伴關系、前沿軍事存在;在影響要素維度，布局主體的威脅認知、可用資源、外交能力是三個主要因素。

客觀、準確的評估是政策和戰略研究的生命價值之所在。《布局》做到了這一點。以第四、六章為例，兩章分別研討奧巴馬、特朗普兩屆政府印太安全布局的困境，既考慮到結構性、常態性因素的制約，如全球與地區威脅平衡、財政束縛等問題，又考慮到具有鮮明時代色彩和總統個人特質的差異化要素，譬如奧巴馬時期的軍事聯盟與安全伙伴掣肘、對華競合兩難等問題，以及由極富特朗普特色的“美國優先”原則所造成的聯盟關系困境與安全伙伴關系困境。這一對比的好處是，能讓讀者辯證地了解、區分美國印太戰略中制約性因素中的一般性和特殊性、必然性與偶然性、結構性與時代性等性質、特點。“區別是制定政策的基礎，沒有區別就沒有政策。”因此，尤其對政策制定者而言，洞察上述細微差別及其內在機理是有效利用主客觀條件、化解外部威脅、維護國家安全利益的重要前提。這正是《布局》一書的學術創見與政策貢獻。

好書能讓讀者直接獲得知識從而受益，更好的書則能讓人跳出書外，激發更多的聯想、沉思與啟迪。讀完《布局》，掩卷遐思，拜登政府執政已逾一年，其全面繼承特朗普時期的遏華方針并在技術層面“深化創新”已無疑義。譬如，修復并強化同盟關系是拜登政府不同于前任的新特點，包括繼續升級美澳日印四邊安全對話機制（Quad），創設美英澳三邊安全伙伴關系（AUKUS），繼續利用五眼聯盟、“七國集團+”機制（G7+）以及所謂“民主十國”（D10）等多邊主義平臺打造“國際統一戰線”、強化對華制衡等。這些新舉措將如何影響美國的印太安全新布局？中國又當如何應對？還是那句話：踐墨隨敵，知彼為先。