適應技能迭代需求的珠三角地區高職院校人才培養情況調研

賀穎

摘 要 我國經濟發展轉向高質量發展階段，對勞動者的技能素質提出了迭代更新的要求。基于區域經濟發展實際，深入調研適應技能迭代需求的高職院校人才培養情況，對于促進高技能人才供需協調發展具有重要價值。以珠三角地區8家企業（或工廠）及8所高職院校為樣本單位開展調研，發現高職院校在人才培養過程中各項培養情境要素的滯后是造成技能人才供需不匹配的重要原因。高職院校作為高技能人才供給方，需要高度重視目前普遍存在的高技能人才供不應求的狀況對區域經濟和產業發展構成的嚴重制約，適應區域產業發展需求加快專業建設與調整，適度超前培養未來發展需要的高技能人才，適合學生多元發展需要加強課程體系改革，適當推動公辦民辦高職院校分類高質量發展。

關鍵詞 高技能人才;技能迭代;高職院校;珠三角地區

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2022）09-0059-05

一、問題的提出

隨著我國經濟發展轉向高質量發展階段，產業轉型升級帶來產業結構的巨大變化，由此而引起人才市場需求的結構性變化，數字技術與傳統制造業、服務業等方面的結合，對勞動者的技能素質提出了迭代更新的要求。2021年3月，人力資源和社會保障部發布的區塊鏈工程技術人員、在線學習服務師及城市管理網格員等9個新職業幾乎都與新產業、新經濟的發展密切相關。但目前，我國就業人口總數中僅有26%為技能勞動者，技能勞動者中僅有28%為高技能人才，技能人才在總量、結構上都存在供需失衡的問題。

勞動力技能迭代更新不足加重了技能人才與產業發展要求不匹配的問題。相關研究表明，我國制造業企業對低技能一線操作工的需求急劇下降，減員比例在30%～60%，對相關管理維護人員的需求則顯著提升，同時明確要求新進員工掌握智能制造技能[1]。技術進步帶來的效率提升為全社會帶來巨大經濟效益，但只有那些具備更高教育水平和技術技能專長的技能人才能適應更具創造性和發展性的工作崗位，得以受益;而受教育程度較低的人群所從事的崗位，尤其是勞動密集型崗位，則會受到更大沖擊。

職業院校與企業之間實現深度融合被認為是培養高技能人才的最佳方式。人才供給與企業績效之間的關系得到諸多學者的關注[2]，人才供給與企業崗位的匹配研究也逐漸受到重視[3]。產業轉型升級所需技能人才只有通過院校與企業之間的密切合作才能實現，供給方或需求方僅能在單方面發揮作用，校企之間的協作培養關系是技能人才形成的重要載體，不僅深刻影響學生的技能習得過程與成效，也內嵌于個體的技能養成與學習過程本身[4]。因此，基于區域經濟發展實際，深入調研適應技能迭代需求的高職院校人才培養情況，對于促進高技能人才供需協調發展具有重要價值。

二、珠三角地區技能人才需求情況

改革開放以來，廣東省經濟發展先行一步，規模和質量都走在全國前列，區域創新綜合能力多年保持全國第一，形成了強大的產業整體競爭優勢。但是，隨著改革進入深水區，有些問題也不斷顯現，如產業經濟發展支撐點不多、新興產業支撐不足、關鍵核心技術受制于人、高端產品供給不夠、發展載體整體水平不高、穩產業鏈供應鏈壓力大等。

針對現實問題，廣東省政府在2020年出臺《培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見》，要求重點發展“雙十”產業集群。目前，廣東產業集群化發展具備一定基礎，新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產業、先進材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、現代農業與食品等十大戰略性支柱產業集群2019年營業收入合計達15萬億元，是廣東經濟的重要基礎和支撐;半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數字創意、安全應急與環保、精密儀器設備等十大戰略性新興產業集群2019年營業收入合計達1.5萬億元，集聚效應初步顯現，增長潛力巨大，對廣東經濟發展具有重大引領帶動作用。立足廣東實際，謀劃高起點、穩中求進培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群，十大戰略性支柱產業集群突出“穩”，十大戰略性新興產業集群體現“進”，對推動廣東省產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈相互貫通，加快建立具有國際競爭力的現代化產業體系意義重大。

廣東省教育發展“十四五”規劃中，明確提出瞄準技術變革和產業優化升級方向，推動職業院校專業、人才、技術與重要產業全鏈條融合，服務實體經濟高質量發展。聚焦“雙十”產業集群，建立健全職業院校專業設置隨產業發展動態調整機制，優化技術技能型人才培養結構、規格和質量，強化職業教育對廣東重要產業集群的支撐作用。探索建立以城市為節點、行業為支點、企業為重點、學校為基點的產教融合新路徑新模式。健全多元辦學格局，完善職業教育產教融合政策支持體系，出臺產教融合國有資產管理辦法，規范指導公辦職業院校與行業企業合作辦學，校企共建共管產業學院、企業學院、實習實訓基地、培養培訓基地，探索“引校進企”“引企駐校”“校企一體”。

三、高技能人才供需情況調研

（一）研究設計

1.研究對象

為掌握一手真實資料，本研究以珠三角企業及高職院校相關管理人員為研究對象，于2020年6月至7月選擇廣東省8所高職院校及廣州、佛山和珠海3市的8家企業（或工廠）作為樣本單位。研究人員通過向樣本院校的大二、大三年級學生發放問卷進行數據收集，同時對所在學校的校企合作企業（工廠）人力資源管理部門負責人進行線上線下相結合方式的半結構式訪談來開展調研。

人才培養情況調研共計發放問卷405份，剔除答案完全一致、答題時間過短以及不符合調研對象范圍的問卷42份，得到有效問卷363份。有效樣本中：男生159人（43.8%），女生204人（56.2%）;大二189人（52.1%），大三174人（47.9%）;專業方面，理工類學生134人（36.9%），人文經管類學生229人（63.1%）;公辦院校學生227人（62.5%），民辦院校學生136人（37.5%）。

2.研究工具

本研究中人才培養情況調研方面所采用的測量工具“高職院校技能人才培養調查問卷”參考自北京大學的“學生發展監測”問卷和吳紅斌的“地方高校人才培養與就業調查”問卷，并依據研究需要對各測量題項進行適當修改，包括學生參與、人才培養和能力素質三個潛在變量，以及性別、年級、專業、院校屬性等背景變量。學生參與包括課程參與、規則參與、活動參與和主動學習四個維度，題項示例如“利用校內資源自主學習”等旨在了解學生在學校學習期間的實際學習行為。人才培養包括課程設置、教學行為、實踐教學、綜合實習四個維度，重點考量樣本高職院校人才培養現狀。題項示例如“應用性課程能及時反映相關行業的技術前沿和技術需求”等旨在考察學生對所在專業的課程實際情況的評價，“注重啟發引導，激發學生的學習興趣”等旨在考察學生對所在專業任課教師實際教學行為的評價，“實訓/應用實踐課程內容與行業技術需求緊密相連”等旨在考察學生對所在專業實訓/應用實踐類實際教學情況的評價，“實習工作與專業的關聯度很緊密”等旨在了解學生對所經歷的專業綜合實習實際情況的整體評價。能力素質變量包括專業技術能力、專業素養態度、批判創新能力、職業認知規劃、團隊協作能力和溝通表達能力六個維度，“我的專業技術應用與實操能力能夠滿足企業的需要”“我能夠有效搜索相關信息，尋求新的知識或解決方案”等旨在了解學生對自我實際能力與素質的評價。

本研究中人才供給質量調研方面所采用的訪談問卷主要參考黎興成的《用人單位對西部地區應用型人才質量滿意度調查問卷》[5]，并根據研究需要設計訪談提綱，訪談內容主要為企業對高職畢業生技能質量的滿意度，從學生的知識、能力和態度三個方面進行訪談。

量表初步建構后，研究團隊邀請3名高職院校正高級職稱教師、3名企業管理負責人、3名博士研究生對量表題項進行適切性評估，刪除表述不清題項后形成量表初稿;隨后進行小范圍預試確保題項表達無歧義后編制正式問卷。正式問卷采用李克特5點計分，以1、2、3、4、5依次代表從“非常不同意”到“非常同意”。

3.數據處理與資料分析

本研究所建構的高職院校學生能力素質提升影響機制模型的問卷數據采用SPSS24、Amos24等統計軟件進行資料分析。數據分析首先利用平均數與標準差、獨立樣本t檢驗、單因子變異數、皮爾遜積差相關等統計技術分析解釋數據結果;然后以SEM結構方程模型檢驗高職學生參與、院校人才培養和學生能力素質三者之間的路徑關系。

（二）數據分析

本研究建構了高職學生參與、院校人才培養和學生能力素質的結構方程模型。根據數據結果分析顯示，本研究各測量題項的因子載荷介于0.785～0.93之間，均高于0.7，項目信度理想。其中，學生參與的因子載荷在0.785～0.921之間，組合信度（CR）、平均抽取變異量（AVE）分別為0.931、0.741;院校人才培養的因子載荷在0.841～0.91之間，組合信度（CR）、平均抽取變異量（AVE）分別為0.939、0.765;學生能力素質的因子載荷在0.801～0.93之間，組合信度（CR）、平均抽取變異量（AVE）分別為0.935、0.756。均優于CR值0.7、AVE值0.5的標準要求，顯示本研究所建構的結構方程模型具有良好的聚合效度。

三個潛在變量直接影響關系如表1所示，高職院校學生參與度對院校人才培養（H1）具有正向的直接影響，路徑值為0.163（p<0.001），可知學生參與對學生能力素質提升具有一定的預測效果，表示高職院校學生參與情況越好，越有利于學生的能力素質提升，研究假設H1成立。院校人才培養（中介變量）對學生的能力素質（H2）也具有正向影響，路徑值為0.786，顯示高職院校的人才培養實施越好，越有利于學生的能力素質提升。同時，學生參與度對學校的人才培養情況（H3）也具有直接的正向影響，路徑值為0.861，表明高職院校學生參與情況越好，越有利于學校提升人才培養水平，研究假設H3成立。

整體模型及潛在變量之間的影響效果如表2所示，高職院校學生參與可以通過學校人才培養的中介效果間接對學生的能力素質產生影響，間接效果值為0.677，整體效果量為0.84，中介效果與整體效果之比為80.60%（.677/.84），研究假設H4成立。

綜上分析，本研究建構的結構方程模型關于高職院校學生參與、人才培養與能力素質的直接與間接效果假設均成立。

（三）結論與討論

1.人才培養情況

一是學生參與以“規則參與”、人才培養以“綜合實習”、能力素質以“專業技術能力”得分最高。學生參與中以“規則參與”維度得分最高，表明高職院校在促進學生能力素質方面的規則制定相對較為完善，并獲得學生高度認可;“主動學習”維度得分最低，顯示院校并未充分考慮學生需求，未能充分架構起學生群體與教師和專業之間的參與溝通途徑，使其缺乏主動學習性。在人才培養中，以“綜合實習”得分最高，以“課程設置”得分最低，“實踐教學”次低，表明高職院校在學生實習實訓中管理較為有序，采取層次分明的實習管理與指導途徑，學生綜合實習管理方面取得較好成效;而在人才培養的課程設置方面，“應用實踐性”“前沿交叉性”等觀測指標得分均不理想，顯示院校相關專業課程設置與現實需求失衡，相關專業并未作為人才培養的主要連接層面在對接產業行業需求與學校人才培養方面架構起合理的培養路徑。在能力素質中，以“批判創新能力”得分最高，以“職業認知規劃”得分最低，學生批判創新能力最能體現學生能力素質效果，而職業認知規劃方面最不受學生認可。

二是高職院校學生參與、人才培養以及能力素質方面有所差異。在學生參與中，“人文經管類”學生對于學生參與及其分維度評價顯著優于“理工類”學生;總體上分析，理工類專業相較人文經管類專業枯燥難學，更需要教師進行良好的專業課程規劃和有效課堂教學設計，使學生能主動配合，并積極參與專業知識學習。在人才培養中，公辦院校學生對于人才培養的總體評價及其分維度評價明顯優于民辦院校學生，公辦院校具備更加充分完善的教學條件和企業資源，會為教師和學生提供更為充分的教學環境條件，也能對接更為成熟的企業以支持學生的實踐教學和實習實訓，而民辦院校可能在這方面落實不到位。在能力素質中，專業和院校屬性也是影響學生對于能力素質評價的背景因素。

三是高職學生參與、人才培養對學生的能力素質具有正向影響作用。研究建構的中介模型擬合度良好，中介路徑達統計顯著水準，處于95%的置信區間，表明高職院校學生參與同能力素質之間存在中介機制，說明學生參與可通過人才培養情況的中介作用間接影響學生的能力與素質。學生參與各維度評價以“課程參與”維度影響效果最高，人才培養各維度評價則以“課程設置”維度影響效果量高。

2.人才供給質量

根據訪談情況可知，企業最認可高職學生的態度方面，包括“服從企業安排，盡職盡責”“自覺履行工作職責，積極主動完成工作任務”及“工作熱情”等;其次是知識層面的認可，高職學生的知識覆蓋面更為廣泛，但專業性、創新性知識略顯不足;對學生不滿意的方面主要集中在能力方面，尤其是分析問題能力、解決問題能力以及創新能力。74%的企業（工廠）管理人員認為“學生在校所學知識實用性不強，用人企業需進行再次培訓”，“學生技能較為單一”，“學生綜合素質不高”，“就業學生與企業現有的熟練操作工區分不大”等。可見，目前高職院校所培養的學生技能滿足現有企業生產與運轉尚可，但很難滿足企業轉型升級之后的需求。

根據本研究對企業一線管理人員的訪談，發現新形勢下的企業用人不再拘泥于學歷，更多是看實力，更看重新員工的“適合”而不是“優秀”。企業期待員工都能在最短時間內創造最大的價值，所以高職畢業生相比本科生更受到企業的青睞。同時對于企業而言，“沒有足夠的人具備完成需要完成的工作所需的技能”的現象較為普遍。因此，他們更希望高職畢業生可以具有更多更扎實的適合崗位的專業技能。

3.技能人才供給與人才需求之間的愿景與困境

綜合研究數據并結合實際情況可以看出，高職院校在人才培養過程中各項培養情境要素的滯后是造成技能人才供需不匹配的重要原因。

一方面，學生知識獲取的主要來源仍是學校學科體系教學，但是知識結構的片段化阻礙了知識的整體性與系統性獲取;另一方面，知識與實踐呈現機械的對應關系，學生技能應用的活動范圍拓展大部分需要依賴實踐經驗的被動積累，難以進行“情景觀察—問題判斷—技能應用”的自主思考和學習，獲得真實工作情境技能的周期長、見效慢。

在實踐教學中的項目性技能實踐難以展現完整的工作情境。如項目實訓的過程都有標準化的規定，對于項目執行的每一步都進行了細致描述，由此則將帶有個性化的技能學習情境簡化為標準化技能學習的任務情境，學生學習的僅是工作情境中的各子任務，缺乏對于工作項目整體的了解與判斷。另外，項目實訓的空間結構割裂，為適應大量學生的訓練，實訓場所的設備通常按照不同設備功能劃分空間，這種劃分方式將崗位情境變得更加碎片化，學生在項目實訓過程中，只能觀察到其他同學在相同階段的動作、交流情境，缺少對不同項目階段動作、交流情境的觀察。

四、提升高職學生技能迭代能力的策略

（一）適應區域產業發展需求加快專業建設與調整

從省域高職教育治理層面，推行錨定市場人才需求的動態專業建設機制，提升人才供給對產業需求變化的靈敏性和實時性;高職院校應明確定位并調整人才供給，構建人才供需匹配的整體框架。從高職院校專業建設層面，要改進人才培養模式，強化人才培養供給側結構間的協調性，以改善高職院校所培養人才素質的結構，推動人才培養供給側結構和人才素質結構匹配;推進產教融合育人機制，通過多元主體協同育人，提升學生技能迭代能力，提升人才供給對社會需求的適應性和靈活性，實現高職院校高技能人才供給與產業發展需求相匹配。

（二）適度超前培養未來發展需要的高技能人才

由于高職院校人才培養具有一定周期，需要高職院校對技能人才的教育培養適度超前于產業需求。高職院校要開展技能供給現狀評估，通過評估當前人才技能供給情況，判斷當前學生具有的技能、現有核心能力與產業之間的適應匹配程度，預測未來技能人才的供應和需求情況。

（三）適合學生多元發展需要加強課程體系改革

高職院校要重新審視辦學理念與人才培養目標。在學生培養方面應注意對接勞動力市場需求，更新教育內容、提高發展標準，同時促進專業知識點與課程體系持續迭代更新。在課程設置方面，改變傳統的以任務為導向的、操作型的課程知識體系，更多開發具有情境化、隱性化、專業化和學科性融合的職業知識相關課程，培養學生解決問題的能力。此外，要適應現代高職學生的學習需求，引導學生自主學習、深入學習，尤其是加強實踐課程的學生參與性，提升學生的技能水平。

（四）適當推動公辦民辦高職院校分類高質量發展

民辦院校與公辦院校相比存在先天基礎較弱、后天環境壓力較大的內外雙重困境。由此，民辦院校必須考慮突破與公辦院校人才培養的趨同現象，在人才培養上進行自我特色建構，以對接地方特色人才需求。同時，公辦院校更應借助自身優勢資源，主動服務國家戰略，為重點產業特別是戰略性新興產業提供高技能人才保障。校企共同借助政府力量，共建各類產業創新發展所產生的新需求崗位和人才供需數據的信息共享平臺，提高“教育—產業”之間的聯動效率。

參 考 文 獻

[1]王芳，趙中寧，張良智，等.智能制造背景下技術技能人才需求變化的調研與分析[J]中國職業技術教育，2017（11）18-22.

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[4]李俊.組織、協作關系與制度——從技能形成的不同維度透視職業教育發展[J].教育發展研究，2018（11）：41-47.

[5]黎興成，朱德全.應用型人才供給質量的區域性實踐樣態——基于西部八省的實證研究[J].湖南師范大學教育科學學報，2020（19）：116-122.

Abstract? Economic development has shifted to a stage of high-quality development in China， which puts forward requirements for iterative updating of the skills and quality of workers. Based on the actual situation of regional economic development， in-depth research on talent training in higher vocational colleges that adapt to the iterative needs of skills is of great value in promoting the coordinated development of both supply and demand of high-skilled talents. Taking 8 enterprises （or factories） and 8 higher vocational colleges in the Pearl River Delta region as sample units to conduct a survey， it is found that the lag of various training context elements in the talent training process of higher vocational colleges is an important factor causing the mismatch between the supply and demand of skilled talents reason. As the supplier of high-skilled talents， higher vocational colleges need to attach great importance to the serious constraints that the current prevailing shortage of high-skilled talents poses to regional economic and industrial development， adapt to the needs of regional industrial development， accelerate professional construction and adjustment to meet the needs of regional industrial development， moderately advance the cultivation of high-skilled talents needed for future development， strengthen the reform of the curriculum system to meet the diverse development needs of students， and properly promote the classified and high-quality development of public and private higher vocational colleges.

Key words? high-skilled talents; skills iteration; higher vocational colleges; Pearl River Delta region