習(xí)近平關(guān)于衛(wèi)生健康重要論述生成的實(shí)踐基礎(chǔ)探析

陳紅　趙銘揚(yáng)　石文祥

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把全國各族人民群眾對(duì)美好生活的迫切需求當(dāng)作自身的實(shí)踐動(dòng)力和奮斗目標(biāo)，積極解決人民群眾的健康需求，將國家衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展與廣大人民的健康福祉等攸關(guān)人民利益的民生問題放在優(yōu)先發(fā)展的位置加以強(qiáng)調(diào)，探索出一條契合中國實(shí)際情況又獨(dú)具中國特色的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展之路，為全球衛(wèi)生健康事業(yè)的良性發(fā)展提供了中國經(jīng)驗(yàn)和中國智慧。習(xí)近平總書記緊扣為什么需要大力推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展什么樣的衛(wèi)生健康事業(yè)以及如何推進(jìn)發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)等系列問題作出諸多重要指示和講話，日漸形成了習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康的重要論述。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的出現(xiàn)、人民群眾對(duì)健康衛(wèi)生需求劇增以及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分成為這一重要論述產(chǎn)生的堅(jiān)實(shí)實(shí)踐根基。

實(shí)踐是理論產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)。我國應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)踐對(duì)習(xí)近平關(guān)于衛(wèi)生健康重要論述的產(chǎn)生有著十分深刻的啟示。進(jìn)入新時(shí)代后，盡管我們的疾病防控能力有了很大的提升，但是由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國仍然面臨著多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，衛(wèi)生防疫問題依然不容忽視。新中國成立以來，肺結(jié)核、鼠疫、吸血蟲病、天花、流腦、霍亂、甲肝、麻風(fēng)、非典、新冠肺炎、甲流等重大疫情嚴(yán)重影響人民健康和社會(huì)發(fā)展。從2003年非典的快速傳播，到禽流感、艾滋病的全球性范圍內(nèi)擴(kuò)散，再到2014年非洲地區(qū)發(fā)生的大規(guī)模埃博拉病毒，以及被稱之為世紀(jì)疫情的新冠肺炎疫情發(fā)生，無不暴露出全球衛(wèi)生健康事業(yè)和公共衛(wèi)生安全所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。直面新冠肺炎疫情這百年未有之疫情的全球肆虐蔓延，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要努力承擔(dān)國際義務(wù)，全方位投入到世界健康治理之中，與世界上其他國家攜手參與衛(wèi)生健康領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度等的研究和制定，不斷建立中國參與全球重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作機(jī)制。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把全國各族人民群眾對(duì)美好生活的迫切需求當(dāng)作自身的實(shí)踐動(dòng)力和奮斗目標(biāo)，積極解決人民群眾的健康需求，將國家衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展與廣大人民的健康福祉等攸關(guān)人民利益的民生問題放在優(yōu)先發(fā)展的位置加以強(qiáng)調(diào)，探索出一條契合中國實(shí)際情況又獨(dú)具中國特色的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展之路，為全球衛(wèi)生健康事業(yè)的良性發(fā)展提供了中國經(jīng)驗(yàn)和中國智慧。習(xí)近平關(guān)于衛(wèi)生健康的重要論述肇始于人民群眾對(duì)健康美好生活的期待，發(fā)展于衛(wèi)生健康治理現(xiàn)代化、國際化的實(shí)踐沃土。

進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國的主要矛盾隨著歷史方位的變化相應(yīng)地發(fā)生改變；隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷上升，人民群眾對(duì)于衛(wèi)生和健康方面的需求也在逐步提高，人民群眾對(duì)高質(zhì)量、全周期的健康需求與日俱增。習(xí)近平總書記立足全民衛(wèi)生健康事業(yè)的長足發(fā)展，系統(tǒng)回答、科學(xué)應(yīng)對(duì)人民群眾日益增長的衛(wèi)生健康之需，審時(shí)度勢(shì)地提出“健康中國建設(shè)”的重要戰(zhàn)略；人民群眾對(duì)健康衛(wèi)生需求劇增為習(xí)近平的衛(wèi)生健康重要論述提供孕育發(fā)展的豐厚土壤。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”[1]，衛(wèi)生健康儼然早已成為美好生活追求的一個(gè)重要維度。個(gè)體的健康以及社會(huì)的衛(wèi)生健康事業(yè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的應(yīng)有之義，要“使全體中國人民享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)也是我們兩個(gè)百年目標(biāo)的重要組成部分”[2]。在現(xiàn)實(shí)生活中健康服務(wù)供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，人民生活品質(zhì)也在相應(yīng)提高，使得衛(wèi)生健康的需求發(fā)生了內(nèi)容上的變化和層次上的調(diào)整。

人民群眾與日俱增的衛(wèi)生健康需求與當(dāng)前衛(wèi)生健康服務(wù)供給之間存在較大矛盾，集中體現(xiàn)為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的不平衡不充分。衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)矛盾推動(dòng)了人民衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)向。尤其是以新冠疫情為代表的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，進(jìn)一步暴露出當(dāng)前衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的“不平衡、不充分”現(xiàn)狀，暴露出人民群眾的衛(wèi)生健康需求與衛(wèi)生健康供給存在著供需矛盾；無法高質(zhì)量、全方位滿足人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康的迫切需求成為擺在我們面前的重要問題。人民群眾與日俱增的高質(zhì)量衛(wèi)生健康需求同現(xiàn)實(shí)中衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平不高、質(zhì)量不優(yōu)彼此之間的矛盾，既是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康的重要論述產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)背景，又是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康重要論述的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這就決定了要堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，始終堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性、確保健康福祉惠及全體人民。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗[M].北京：人民出版社，2022：48-49.

[2]劉華．習(xí)近平會(huì)見世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍[N]．人民日?qǐng)?bào)，2016-07-26（1）．

本文為安徽省人文社會(huì)科學(xué)重大項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康重要論述的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)踐價(jià)值研究”（2022AH040273）和“習(xí)近平關(guān)于衛(wèi)生與健康重要講話精神融入醫(yī)學(xué)院校原理課教學(xué)研究”（sztsjh-2022-2-15）階段性成果。

（作者單位：1.蚌埠醫(yī)學(xué)院馬克思主義學(xué)院 陳紅；2.3.安徽醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院 趙銘揚(yáng)2 石文祥3）