靈活就業“蓄水池”

蔣芷毓

“不輪班、沒老板、無約束”。

這應該是很多人向往的工作模式。從Uber打出這一口號招募司機開始，眾多零工經濟公司紛紛使用這一廣告招募零工。

“寧愿送外賣，也不進工廠。”張林洲是無數秉持這一觀念、加入送外賣大軍的一員。他是90后，從二本建筑類大學畢業后，由于不愿意去工地常駐，創過業、送過快遞，最后選擇了當外賣騎手。在中國，隨著平臺經濟的興起和新生代工人對靈活、自由工作倫理的看重，“靈活就業”逐漸被人們所關注。

今年年初，國家統計局發布數據顯示，目前我國靈活就業人員已經達到了2億人左右。靈活就業涵蓋的不僅是家政工、餐飲服務員等傳統服務行業的零工，還有新業態工種如眾包外賣騎手、網約車司機、網絡主播、游戲代練等平臺零工。靈活就業的興起，背后既有經濟形勢變化帶來的沖擊，也有企業彈性用工的需求和部分勞動者對于靈活就業的追求。

國務院印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》明確提出，鼓勵個人利用社交軟件、知識分享、音視頻網站等新型平臺就業創業，促進靈活就業、副業創新。一方面，靈活就業被看作是就業市場的“蓄水池”，為低收入者創造了更多的就業機會，對企業來說則是降本增效的方式。它也意味著對傳統雇傭模式的挑戰。另一方面，脫離了傳統的雇傭模式，零工經濟勞動者也面臨著保障缺失、不穩定性增強和經濟風險加大的困境。

去年7 月，多部委連續出臺文件，要求加強對平臺零工權益的保護，例如強化職業傷害保障，以出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業的平臺企業為重點，組織開展試點。……