發(fā)展始于國內(nèi)

林毅夫　王燕

林毅夫

王燕

新冠疫情危機(jī)迫使世界各地的決策者和發(fā)展領(lǐng)域的專家重新組織和反思他們的做法。新變種的不斷出現(xiàn)，以及氣候變化日益明顯的后果，都在提醒我們?nèi)祟惷鎸Υ笞匀坏臒o力。旅行限制和貿(mào)易中斷也凸顯了全球相互依存的風(fēng)險。

我們從疫情中學(xué)到了第一個重要教訓(xùn)是：發(fā)展始于國內(nèi)。各國不應(yīng)依賴跨境資金流動，而是必須認(rèn)識并積累自己的財富——也就是本國境內(nèi)的各類資產(chǎn)和稟賦。

過去，財富并沒有得到經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者足夠的重視。首先，正如越來越多的發(fā)展中國家所抱怨的那樣，債務(wù)可持續(xù)性的評估，如由國際貨幣基金組織和世界銀行合作開發(fā)的債務(wù)可持續(xù)性分析框架，往往將注意力集中于債務(wù)，沒有充分考慮公共部門資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)情況。像GDP這樣的流量數(shù)字吸引了比資產(chǎn)存量和凈資產(chǎn)多得多的關(guān)注。

這反映出短期思維占據(jù)了主導(dǎo)地位。財富包含了國家底層的資產(chǎn)的價值，包括構(gòu)成一個國家比較優(yōu)勢基礎(chǔ)的勞動力、自然資源和資本積累。因此，財富核算為一個國家長期保持和增加收入的前景，提供了必要的信息。

然而，目前關(guān)于公共部門資產(chǎn)和凈資產(chǎn)價值的信息仍然不足。

當(dāng)前，全球供應(yīng)鏈中斷顯然給世界帶來了極大的挑戰(zhàn)。但疫情帶給我們的第二個教訓(xùn)是，許多低收入和中低收入國家繼續(xù)受到必要資源匱乏的打擊，如缺乏醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)院病床、呼吸機(jī)等資源。……