建筑工程全過(guò)程工程造價(jià)成本管控的有效策略

朱占國(guó)

（中交城市更新有限公司，北京 100041）

1 建筑工程全過(guò)程工程造價(jià)的重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)及管理理念等不斷運(yùn)用到工程項(xiàng)目中，運(yùn)用這些先進(jìn)技術(shù)及管理理念能夠更好地推動(dòng)建筑業(yè)的高速發(fā)展，特別是一些先進(jìn)施工工藝和技術(shù)的運(yùn)用，能夠確保項(xiàng)目的整體質(zhì)量、提高效率，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在建筑施工過(guò)程中，一定要運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，做好每個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理工作，同時(shí)做好造價(jià)精細(xì)化管理工作，以免各種不確定因素發(fā)生。傳統(tǒng)建筑經(jīng)濟(jì)管理是運(yùn)用預(yù)結(jié)算及估算等方法，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的需求，而全過(guò)程工程造價(jià)管理能夠?qū)?xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防和把控，確保工程項(xiàng)目施工活動(dòng)順利開(kāi)展。此外，由于建筑工程中對(duì)機(jī)械技術(shù)的使用逐漸增加，大規(guī)模設(shè)備的使用也越來(lái)越多，機(jī)械化程度提高，因此全過(guò)程工程造價(jià)管理工作的優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)，通過(guò)建立起工程造價(jià)預(yù)算模式能讓企業(yè)更好地利用資金、集中資金，讓監(jiān)督管理部門(mén)起督促作用，以此最大化地節(jié)約投資成本。

2 建筑工程造價(jià)的影響因素

影響建筑工程造價(jià)的因素有很多，比如對(duì)施工組織還不夠重視、環(huán)境影響、材料價(jià)格影響、業(yè)主方面的影響等。

2.1 不夠重視施工組織的設(shè)計(jì)

由于業(yè)主對(duì)相關(guān)施工單位的資質(zhì)、質(zhì)量保障、工期方面比較看重，缺乏對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方面的重視，這就導(dǎo)致施工單位的方案設(shè)計(jì)以及工藝中可能出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，也難以調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)師的積極性，這就直接導(dǎo)致相關(guān)施工單位在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，會(huì)重視流水作業(yè)的施工模式，這種方式不能很好地結(jié)合工程的實(shí)際情況。而傳統(tǒng)的施工設(shè)計(jì)會(huì)發(fā)生只重視施工組織技術(shù)措施，而忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要性，這就導(dǎo)致相關(guān)施工組織的設(shè)計(jì)流于形式，降低了現(xiàn)場(chǎng)施工管理的水平，最終會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。

2.2 環(huán)境影響

在建筑工程的決策、招投標(biāo)以及設(shè)計(jì)中，可能會(huì)缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境方面的考慮，缺乏精準(zhǔn)的工程勘察測(cè)繪，還會(huì)被氣候變化、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等因素影響。雖然在施工之前都會(huì)進(jìn)行勘察，但是可能會(huì)出現(xiàn)勘察的數(shù)據(jù)信息與實(shí)際施工的信息不吻合，出現(xiàn)一定的差異，比如風(fēng)、雪、雨等天氣的影響，或者是臺(tái)風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害的影響，這些情況都會(huì)增加建筑工程施工的難度系數(shù)，會(huì)增加相關(guān)工程的造價(jià)。

2.3 材料價(jià)格影響

在建筑工程項(xiàng)目中，建筑材料的資金支出占據(jù)建筑工程成本比較大，這就導(dǎo)致相關(guān)的工程造價(jià)會(huì)受到物價(jià)波動(dòng)的影響，特別是一些材料每天價(jià)位都會(huì)發(fā)生變化。當(dāng)部分材料的價(jià)格突然上漲以及下降時(shí)會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響，這也是很多建設(shè)單位要考慮的問(wèn)題。此外，工程造價(jià)還會(huì)受到人工價(jià)格以及施工機(jī)械價(jià)格的影響，這不僅會(huì)影響工程的施工進(jìn)度，還會(huì)提升相關(guān)單位的工程成本，非常不利于相關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 建筑工程全過(guò)程造價(jià)成本管控策略

3.1 項(xiàng)目決策階段

決策階段屬于整個(gè)工程的開(kāi)始階段，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的順利有序?qū)嵤┚哂蟹浅Ｖ匾淖饔茫嚓P(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要積極分析相似案例，并結(jié)合國(guó)家相關(guān)規(guī)定與工程項(xiàng)目的具體要求，制定出科學(xué)可行的工程造價(jià)管理方案，并對(duì)此進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善，其一，在編寫(xiě)可行性報(bào)告時(shí)，需要重視工程投資估算的實(shí)際情況，一定要對(duì)工程項(xiàng)目的投資額做好預(yù)估，這樣能夠評(píng)判出整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性；其二，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期間的流動(dòng)資金實(shí)施精準(zhǔn)的估算，對(duì)工程造價(jià)控制與管理而言，流動(dòng)資金是非常重要的一點(diǎn)，只有確保其擁有充足的流動(dòng)資金才可以為工程項(xiàng)目順利有序開(kāi)展提供保障，這也是決策階段需要關(guān)注的核心；其三，應(yīng)該充分地思考工程項(xiàng)目的最終效益，經(jīng)濟(jì)效益是工程項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)管理的最終目的，只有良好地完成工程項(xiàng)目決策階段，經(jīng)濟(jì)效益估算才可以為工程造價(jià)管控工作的有效開(kāi)展提供幫助，這對(duì)高質(zhì)量的工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)具有非常重要的推動(dòng)作用。

3.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制要點(diǎn)

初步規(guī)劃之后，具體設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)該以實(shí)踐為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)過(guò)測(cè)試和改進(jìn)后才能實(shí)施。首先，項(xiàng)目招標(biāo)必須得到有效實(shí)施，這個(gè)階段為了達(dá)到最終的實(shí)際目標(biāo)，要根據(jù)不同的企業(yè)是否可以進(jìn)行多樣化的項(xiàng)目來(lái)研究建筑規(guī)模的可行性和建筑質(zhì)量的水平，并積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，允許不同的企業(yè)參與投標(biāo)，各個(gè)部門(mén)編制的可行性預(yù)算與前期施工預(yù)算分配情況進(jìn)行比較，在保證工程造價(jià)最低、功能全面的基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇；其次，落實(shí)定額要求，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)建筑工程工序進(jìn)行詳細(xì)分解，對(duì)各種工程工序進(jìn)行限定，繪制施工圖和預(yù)算編制圖，并根據(jù)圖紙找出各工序?qū)崿F(xiàn)該定額的最佳方案，必須系統(tǒng)地構(gòu)建單位在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的工作職責(zé)，以便合理地進(jìn)行各工序的分工，然后對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn)，將成本概念融入圖紙和設(shè)計(jì)方案的繪制過(guò)程中，注重理性的邏輯思維，以真實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行反復(fù)檢驗(yàn)。

3.2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案中的成本

在建筑工程方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)從施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行比較和衡量，確定選擇最佳的工程設(shè)計(jì)方案，這樣有利于提前控制施工造價(jià)，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的造價(jià)進(jìn)行預(yù)估和核算，降低施工過(guò)程中的不利因素對(duì)造價(jià)的影響。在建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格管理整個(gè)工程設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)的管理力度，在制定設(shè)計(jì)方案時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)全過(guò)程造價(jià)管理理念，在工程設(shè)計(jì)前進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)工作，并按照所搜集到的數(shù)據(jù)和根據(jù)工程要求繪制工程設(shè)計(jì)圖，以確保工程的順利實(shí)施。此外，設(shè)計(jì)人員也可以利用BIM技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)和工程成本的有效的核算，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和智能化的精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保得到更加準(zhǔn)確的成本造價(jià)數(shù)據(jù)[1]。

3.2.2 限額設(shè)計(jì)工程造價(jià)

在整個(gè)建筑工程施工管理過(guò)程中，全過(guò)程工程造價(jià)控制是一項(xiàng)十分重要的環(huán)節(jié)，做好限額設(shè)計(jì)工作顯得非常重要，對(duì)工程造價(jià)管理也有重要指導(dǎo)作用。而進(jìn)行過(guò)程成本控制時(shí)，不僅要對(duì)全過(guò)程效益作出全面調(diào)查和預(yù)測(cè)，還要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況和資金需求情況，制訂科學(xué)合理的限額計(jì)劃，這樣才能保證建筑工程經(jīng)費(fèi)的合理利用。整個(gè)過(guò)程必須對(duì)施工的經(jīng)濟(jì)效益做出合理評(píng)估，并對(duì)工程造價(jià)提供方法和技術(shù)保障，有效管理各個(gè)施工階段的工程造價(jià)，并建立相應(yīng)的工程限額成本管理體系和相應(yīng)規(guī)章制度，把各個(gè)施工階段的投資管理方法引入工程造價(jià)管理體系，提高工程的全過(guò)程造價(jià)管理水平。

3.3 招投標(biāo)階段管控

為了能夠讓招投標(biāo)方式充分發(fā)揮其作用，也為了能夠避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)單位在使用招投標(biāo)方式尋找設(shè)計(jì)單位和施工單位時(shí)，應(yīng)該做好以下兩個(gè)方面的工作：一方面，建設(shè)單位需要聘請(qǐng)專業(yè)人員編寫(xiě)招標(biāo)文件，要求編寫(xiě)人員能夠充分了解建筑工程現(xiàn)狀以及招投標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定，且招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律規(guī)范，一定要具有合理規(guī)范性。另一方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播等平臺(tái)發(fā)布投標(biāo)信息，對(duì)于前來(lái)招標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查其綜合能力以及資質(zhì)等，確保其能夠滿足自身要求。在選擇招標(biāo)單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)秉承公平、公開(kāi)、公正的原則，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決杜絕各種作弊行為。

3.4 加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的成本管理

在建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中，要加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的成本管理，這對(duì)控制總工程成本具有重要意義。首先，對(duì)于工程設(shè)計(jì)中變更內(nèi)容，設(shè)計(jì)人員要與工程施工人員以及成本控制人員協(xié)商，找出最合理的方法，并進(jìn)行變更項(xiàng)目的成本的核算，確保變更部分的成本最低。其次，要確保施工進(jìn)度在合同的規(guī)范日期內(nèi)，避免施工進(jìn)度延誤，造成人工成本的增加，針對(duì)因特殊天氣而出現(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目施工延遲等現(xiàn)象，要提出有針對(duì)性的處理辦法和施工方法，以挽回建設(shè)項(xiàng)目中施工人員的損失。再次，在工程施工過(guò)程中要嚴(yán)格把控建筑材料以及設(shè)施的成本費(fèi)用，對(duì)于設(shè)備的維修以及養(yǎng)護(hù)的成本也要制定相關(guān)的造價(jià)方案，確保工程造價(jià)在合理的范圍之內(nèi)。最后，要做好人力資源配置，合理分配施工人員和技術(shù)人員，加強(qiáng)人員成本的管理，管理人員還需要到工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)行檢查和抽查，確保建筑工程材料和施工設(shè)施的規(guī)范化使用，全面分析掌握工程全過(guò)程的造價(jià)管理內(nèi)容，實(shí)時(shí)掌握物價(jià)動(dòng)向和工程施工狀況，以增強(qiáng)造價(jià)的準(zhǔn)確性。

3.5 注重施工程序的管理

建筑工程在實(shí)際施工過(guò)程中，可使用的資源較多且數(shù)量較為龐大，使得該階段成本費(fèi)用可節(jié)省的不多，但卻容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象，導(dǎo)致施工成本的增加。對(duì)該階段進(jìn)行工程造價(jià)成本進(jìn)行控制時(shí)，應(yīng)注重對(duì)各個(gè)施工程序的管理，將成本管控貫穿于整個(gè)施工過(guò)程[2]。首先，應(yīng)對(duì)施工方案加以重視，將技術(shù)經(jīng)濟(jì)作為方案審核的落腳點(diǎn)，選取經(jīng)濟(jì)性較高的方案，促進(jìn)施工進(jìn)度的加快，保障工程的高質(zhì)量，為施工單位利潤(rùn)的提升提供支持。其次，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審批制度進(jìn)行完善，推動(dòng)審批權(quán)限的明確性建設(shè)，并在設(shè)計(jì)變更后，重新對(duì)其成本進(jìn)行核算。此外，在對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)對(duì)其內(nèi)容加以控制，以免其發(fā)生增多現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)的增加。最后，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)化管理，保證簽證手續(xù)的規(guī)范性與合法性，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)該手續(xù)的變更過(guò)程進(jìn)行管理，提升變更的真實(shí)性，助推該操作經(jīng)濟(jì)性的提升，以免出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。

3.6 優(yōu)化材料使用方案，完善建筑工程設(shè)計(jì)

建筑企業(yè)應(yīng)該重視制訂材料的使用方案。由于建筑工程的施工周期一般都比較長(zhǎng)，在實(shí)際的管理過(guò)程中，可能會(huì)導(dǎo)致材料的浪費(fèi)以及記錄的遺失等，這就會(huì)造成材料管理過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題。因此，相關(guān)單位應(yīng)該制訂材料的使用計(jì)劃，并對(duì)相關(guān)材料的使用情況以及材料出庫(kù)的時(shí)間等方面進(jìn)行嚴(yán)格管控，只有這樣才能有效減少材料的浪費(fèi)，降低工程造價(jià)的成本，這能促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，建筑工程應(yīng)該堅(jiān)持造價(jià)全過(guò)程的管理理念，將工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)納入管理的范圍，從而確保相關(guān)工程施工能夠有序進(jìn)行。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)還應(yīng)該重視建筑工程的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)工程的管理與監(jiān)督，并重視建筑工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響，將相關(guān)設(shè)計(jì)落實(shí)到工程管理的全過(guò)程，并基于工程的實(shí)際情況進(jìn)行勘測(cè)以及繪制方面的工作，從而避免出現(xiàn)誤差。另外，由于工程設(shè)計(jì)的誤差會(huì)造成重新設(shè)計(jì)的情況，這樣不僅會(huì)浪費(fèi)時(shí)間，還會(huì)影響工程的進(jìn)度。因此，對(duì)于工程施工的設(shè)計(jì)要基于工程的實(shí)際情況，考慮多方面因素，提高相關(guān)工程圖紙的完善性，提升工程的質(zhì)量水平，從而提高相關(guān)企業(yè)的工程造價(jià)管控的水平。

3.7 竣工結(jié)算的管控

竣工結(jié)算可以充分保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，建設(shè)單位必須充分認(rèn)識(shí)到竣工結(jié)算工作的重要性，在建筑工程完工之后，建設(shè)單位必須派遣相關(guān)工作人員對(duì)與工程造價(jià)有關(guān)的資料進(jìn)行收集，包括工程量清單和費(fèi)用支出單等。在收集完相關(guān)資料后，不應(yīng)該對(duì)資料進(jìn)行盲目使用，首先判斷其是否具有真實(shí)性，若是發(fā)現(xiàn)相關(guān)費(fèi)用清單中有重復(fù)或多報(bào)的現(xiàn)象，那么必須要求相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行重新核算。與此同時(shí)，相關(guān)工作人員必須確保施工單位的所有記錄內(nèi)容都符合相關(guān)規(guī)章制度要求，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效管控。此外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，使每個(gè)工作人員都能夠各司其職，并按照單位的相關(guān)規(guī)章制度開(kāi)展工作，從而充分保障建設(shè)單位的收益[3]。

3.8 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立各種應(yīng)急機(jī)制

在建筑工程的施工過(guò)程中，工程造價(jià)的成本管理與控制需要高質(zhì)量的人才隊(duì)伍支持，這就要求施工單位應(yīng)該根據(jù)相關(guān)工程總量進(jìn)行分析，確保施工人數(shù)能夠滿足施工工程的需要，同時(shí)還要提高人才的綜合素質(zhì)水平，并重視合理化的人員結(jié)構(gòu)，這樣有利于減少人工成本，提高工程造價(jià)的管理水平，這就要求相關(guān)單位應(yīng)該重視人才的招聘，在招聘人才時(shí)應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展目標(biāo)制訂科學(xué)合理的發(fā)展方案，并對(duì)招聘工作作出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，也要關(guān)注同行企業(yè)的招聘形式和招聘要求，將對(duì)方招聘中的優(yōu)勢(shì)融入自身企業(yè)招聘的方案中。另外，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該重視人員培訓(xùn)的重要性，建立健全人才的培訓(xùn)制度，并在培訓(xùn)制度中積極引入激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等，這樣非常有利于提升培訓(xùn)制度的效果，提升相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)的與專業(yè)能力，不僅會(huì)減少施工作業(yè)的失誤，還會(huì)提高施工作業(yè)的水平，同時(shí)也能加快工程的工期，有效減少工程造價(jià)的成本，非常有利于提升相關(guān)企業(yè)的利益。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程造價(jià)全過(guò)程管控是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工作。為提高建筑工程造價(jià)全過(guò)程管控效果，管理人員需要綜合考慮影響工程造價(jià)的因素，并采取合理的措施來(lái)規(guī)避這些因素，從而降低工程建設(shè)成本，與此同時(shí)，管理人員還需要?jiǎng)?chuàng)新建筑工程造價(jià)全過(guò)程管控手段，科學(xué)指導(dǎo)成本管控工作，還應(yīng)該積極總結(jié)建筑工程造價(jià)全過(guò)程管控經(jīng)驗(yàn)，掌握科學(xué)的成本管控方法，優(yōu)化成本管控工作，確保成本管控工作的順利進(jìn)行。