預防和撲救農村火災的對策

馮天印

摘要：近年來，農村自建房用于生產、經營、租住的數量不斷增多，此類場所點多面廣，消防安全條件先天性不足，人員消防安全素質不高，導致農村火災亡人事故時有發生，教訓十分深刻。因此，我們亟須加強對農村火災的研究和探討。

關鍵詞：農村;火災撲救;火災原因

當前，我國農村消防管理水平仍然較低，消防規劃、消防基礎設施建設不足等問題依然存在，消防安全問題成為執法工作中的薄弱環節，火災發生頻率居高不下，使得消防工作形勢十分嚴峻，給廣大村民的生命財產安全帶來了嚴重威脅。因此，農村火災的撲救，也是目前各類火災撲救中的一個重點，如何更好地撲救這類火災是一個不容忽視的問題。所以，文章主要對農村火災的預防和撲救措施進行研究。

一、農村火災多發的原因

（一）建筑耐火等級較低，火勢擴散迅速

在我國的農村地區，房屋建筑材料多以磚木結構為主，耐火等級較低，往往見火即燃，且農村住宅建筑總體上無編制規劃，建設的隨意性很大，往往先建設，后審批，甚至不審批，防火間距不足，建筑連成一片，導致火災發生后，迅速傳播蔓延。尤其在大風天氣下，火借風勢往往形成“飛火”，造成村內多處出現火災。

（二）消防安全意識薄弱，留守人員行動困難

由于我國市場經濟的迅速發展，農村大部分剩余勞動力都在外務工，而留守的人員基本都是體弱多病的老人、上學的孩子，由于這些人多數消防安全意識比較淡薄，火災的撲救能力低，加之行動困難，疏散逃生能力差，難以對初起火災進行撲救。如果出現著火后，大多數消防救援站駐守在城內，面臨行車道路較遠和村級道路交通不順暢，大噸位水罐消防車到達農村火災現場時間較長，易錯失滅火救援良機，非常容易引發人員傷亡。

（三）用火用電常識匱乏，安全措施滯后不健全

農村火源較多，如用廢舊秸稈煮飯、取暖、兒童玩火、在節假日時間燃放煙花爆竹等。伴隨社會經濟的迅速發展，各類大功率的家用電器也逐漸進入了廣大農村家中。農村民房室內的電線一般都未經正規電工的安裝鋪設，一些老式民房電線老化、線路故障等現狀很突出。有些農業小作坊、生產加工小企業，如飼料粉碎、蔬菜加工、糧食加工，經常使用高功率電氣設備，電氣線路私拉亂接，安全隱患很突出，加之防火措施不嚴，極易導致火災發生。

（四）防火工作出現盲點，消防安全責任未落實

一是部分地區的鎮（鄉）對農村防火工作重視不足，村莊點多面廣，農戶居住地相對離散等特殊性，防火管理工作遠落伍于其他經濟發展地區，日常要求還沒有切實地擴展到偏遠的農村。二是因當地財力緊迫，有的鎮（鄉）對鄉村區域的消防管理工作資金投入不足。農村消防水源建設少，村級道路狹窄消防車無法通行，義務消防隊也存在著器材裝備人員匱乏，繼而不能發揮一定的效果。三是消防責任制度不完善、預防措施執行不徹底。鄉村地區最明顯的消防安全問題是柴草堆垛任意堆積，且房前屋后無處不在，具有很大的火災隱患。

二、預防農村火災的對策

（一）切實推動消防責任落實落地

一要借助安委會、消安委等平臺，持續研究全國農村區域的火災事故狀況和消防安全態勢，并適時向住房城鄉建設、鄉鎮政府等重點行業主管部門發送建議函，逐個派單子、壓擔子，并提供對策意見，督促壓實行業主管部門消防監督責任。二要推進夯實基層政府責任，繼續動員社區、街道、村委會等基層單位和公安派出所，進一步加強群防群控，強化對農村小單位、小場所、小場館等不安全場所地區的消防檢查力度，并重點指導認真履行管理責任，進一步嚴格各項措施，嚴防因農村小火而釀大災。三要督促鄉鎮、農村嚴格落實領導帶班和值班值守，重要節點加派力量，加強農村各戶火源電源管控，及時清理可燃物，落實“三清三關”要求，強化日常巡查檢查，消除動態火災隱患，各村村委會微型消防站加強值班值守，一旦發生火情，第一時間滅早、滅小。

（二）切實增強基層消防安全檢查針對性

一要結合季節轉換和實際，各鄉鎮、村委會、派出所組織開展農村經營性場所的精準檢查、消除除患。特別時期要嚴格執法、剛性執行，對嚴重違反國家消防規章制度的農村經營性單位、個人，用足用好行政管理手段，及時通報轄區消防救援大隊，該整改的整改、該關停的關停、該重罰的重罰，該查封的查封。二要聚焦與往年不同的新情況新問題，加強對農村旅游景區、民宿客棧、農家樂等重點場所的消防檢查，強化聯合執法、聯合懲戒，全面降低安全風險。三要堅持問題導向，加強對村民自建房、沿街門店、“多合一”場所的消防檢查，規范用火用電管理，拆除鐵柵欄障礙物，清除可燃雜物，打通疏散通道，確保人員逃得出、不亡人，對于隱患突出、風險較高、問題一再反彈的，要作為重點治理對象，提請各級政府落實嚴管嚴控，常態化跟蹤整治。

（三）切實加強警示性常識性消防宣傳

一要深入開展典型案件警示，根據全國各地冬季農村火災事故多發的情形，通過對農村火災、小火亡人等典型事件的宣傳，以案說法、以案明責、以案警示，宣傳教育廣大村民引起高度重視、提升安全意識、及時查改火災隱患、掌握逃生技巧，共同保護農村消防安全。二要根據冬季期間人員集中、群眾聚會較多、用火用電量大等特征，進行針對性進戶消防安全提醒，并利用報刊播發、短信推送、告誡警示等各種手段，適時發出火災事故風險警示，廣泛傳播用火用電、燃氣安全、燃放煙花爆竹等常識。三要結合實際深入開展農村“敲門進戶”活動，扎實推進“三清三關”，組織發動群防群治能力，對城鄉接合部、沿街店鋪、九小場所等不放心的農村區域深入開展持續聯合督導檢查，并組織群眾做好安全自查，切實降低火災風險。

（四）切實做好農村滅火救援處置準備工作

一要分析研判農村火災作戰風險，提示基層落實安全防范措施。要結合農村火災實際，提高調派的針對性，快速準確合理地加強首批力量調派，轄區消防救援站要及時到場、科學指揮。二要保障戰斗安全，參戰人員必須全面開展火情偵察，全面評估現場轟燃、回燃、坍塌、爆裂、中毒等的危險性，尤其要對在農村制造、貯存、利用聚氨酯泡沫材料的工業場所及建筑，優先設置外圍陣地，慎重內攻，以避免因轟燃、爆裂、坍塌、中毒等造成的人員傷亡。三是堅持“救人第一、科學施救”，在實施農村火災救人行動時，要合理選擇進攻路線，內攻行動要精干人員編組、水槍同步跟進、梯次掩護、同進同出，嚴密落實各項安全措施，確保消防救援人員安全。

三、撲救農村火災的對策

（一）做好調查研究工作，制定更好的處理措施

農村通常離消防救援站較遠，消防救援人員應當做好農村消防狀況的摸排工作，以準確掌握農村消防車道、消防水源、住宅布局特點、建筑變化等基本情況，為火災撲救工作提供準確的信息基礎。同時，針對火災事故的不同狀況，結合調查結果，提出適當的處理方法，以達到心中有數、臨場不亂。

（二）強化農村火災初控，增強村民自救能力

針對農村地區火災，火災初期一般應當立足村民自救，并借助與周邊村莊的協調配合，盡量消除或遏制初起火災，為消防站及時趕到現場滅火爭取時間;在消防救援人員到場后，要發揮移動式滅火裝置的功能，及時遏制火災，迅速消除大火，從而盡量地降低村民傷亡和損失。這就需要基層的消防救援大隊，定期聯合鄉鎮到農村地區傳播消防常識，普及火災撲救的基本知識，并著力于增強村民自救能力。

（三）確定滅火供水方式，保證火場供水不中斷

對農村火災來講，供水就是重中之重。因為農村火災的撲救工作大多依賴天然水源，但天然水源的水位又有許多的不確定性，加之取水方式也不能很便捷。消防救援人員在到場后，應當積極地查找可供使用的水源，以保證火場供水不中斷。對有天然水源，消防車可以直接取水的，應當發揮消防車的作用進行吸水供水;對有些天然水源消防車無法到達現場，可以使用手抬機動泵、排吸器、浮頂泵進行供水，同時也可利用臉盆、水桶等人員傳遞供水滅火;對無天然水源地的地點，可以利用水罐消防車接力供水、運水供水，以保障火場用水需求。

（四）快速準確地火情偵察，全力撤離被困人員

在農村火災撲救過程中，初期火情偵察工作非常關鍵，前期通過外部觀察和詢問知情人，快速確定火勢擴散的方位，從而掌握火場的主要情況以及被困人員數量、所在區域、著火部位、燃燒物特性和火勢擴散方位等。后期內部偵察，應明確人員安全撤離路徑，正確了解建筑物結構狀況和破壞程度等情況。在偵察的同時，迅速利用村部廣播喊話，以安定建筑物內被困人員的情緒，應當在水槍掩護下，強行攻入室內救人、滅火或使用消防梯從外圍攻入，進行撤離工作和人員救助行動，同時做好對在濃煙范圍內滯留工作人員的搜索，以防止遺漏。

（五）堅持滅火戰斗原則，切實加強個人防護

當火災在建筑物內燃燒時，消防救援人員行動時要以內攻為主，集中重點人員在火場內的可燃部位，采取快攻、近戰，并力爭在第一時間成功撲救。當大火沖破外墻門窗，并危及鄰近建筑物時，則應該保護好鄰近建筑物，并合理采取其他的戰術措施，注意堵截火勢，以防止大火從側向、垂直方向或向附近建筑物內擴散，并從外圍向著火建筑物內射水滅火。同時，有的村民使用沼氣、液化石油氣等新能源;有些村民使用各類的農用機械，所以家里經常儲備著汽車、柴油;還有些家中還儲藏肥料、殺蟲劑，突發大火后，上述物料不但燃燒劇烈，甚至會發生爆炸、產生有毒氣體，給火災撲救造成一定的影響，也給消防救援人員造成一定的人身威脅。所以，消防救援人員在進行強攻近戰、內攻滅火時一定要做好個人防護。

四、結語

總之，農村防滅火工作任重而道遠，但最關鍵的是引起當地政府的高度重視和村民消防安全意識的全面提升，共同創建一個祥和平安的鄉村消防環境。同時，我們也要深刻汲取農村火災教訓，切實增強政治敏銳性和風險感知度，采取針對性措施，加強當前農村火災防控工作，堅決遏制火災事故發生。

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