重視文明實踐的科學管理

戴德夫

用科學手段加強管理，使拓展到基層街道、村（居）的新時代文明實踐活動真正走實落細，這是確保基層文明實踐特別是學雷鋒志愿服務活動高質量發展的重要條件。這里既有態度考量問題，也有方式方法和科學管理的問題。

近年來，我們濱海縣新時代文明實踐中心建設的試點工作，一開始就注重態度考量，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，突出政治引領、思想先行，不折不扣照中央要求和省、市文明辦的規定辦事，做到了組織落實、機構健全、硬件到位，保障有力。同時依托“文明實踐大數據智慧云平臺”系統，實施對新時代文明實踐工作的量化管理，講究方式方法，較好地克服了不落實的弊端。我們做了如下嘗試：

一是通過量化管理實現志愿者管理走實。近年來，隨著對志愿服務工作的考核任務逐漸加重，經常會出現志愿者不會注冊、不會加入志愿組織等問題，依托文明實踐智慧云平臺，通過對志愿者的量化管理，讓每個人都輕輕松松成為志愿者。首先是實施志愿者注冊ID化。縣內群眾憑借個人身份證號注冊成為志愿者后，云平臺會識別其身份證號，生成唯一身份ID，杜絕重復注冊出現，方便識別志愿者身份。其次是務求志愿者參與可靠化。志愿者參與活動時，需要在現場出示實時動態二維碼，由云平臺管理員驗證后完成簽到、簽退，確保志愿行為真實性。再次是堅持志愿者禮遇積分化。云平臺通過簽到、簽退統計志愿者參與活動時長，并給予相應積分，同時制定積分購買標準，通過積分兌換機、積分超市等兌換成實物，激勵更多的人參與志愿服務。

二是通過量化管理確保志愿服務活動開展走實。志愿服務活動開展一直存有活動數量較少、質量不高、內容不準等問題，中心通過云平臺全流程跟蹤活動開展，讓志愿服務活動確保數量、提高質量。首先是創建標準化。各志愿服務團隊在開展活動之前，需在云平臺上傳活動，包括活動標題、所屬類別、活動時間、活動內容等活動要素，云平臺管理員逐一審核、嚴格把關，如與規定標準不符，一律退回。其次是活動規范化。志愿活動負責人需嚴格按照創建信息，通過“文明實踐在濱海”小程序管理活動開始、結束，并掃描志愿者二維碼進行簽到、簽退。管理人員使用云平臺視頻連線功能，及時與文明實踐所（站）對接，實時關注活動開展情況。最后是反饋要素化。活動開展后，各志愿服務團隊在云平臺上傳活動總結，總結包括活動標題、內容、圖片、視頻等多項內容，其中圖片和視頻要求體現志愿者、活動場景等關鍵要素，確保活動開展真實、效果到位。

三是通過量化管理求得志愿服務流程走實。文明實踐中心依托智慧云平臺，貫通“菜單式”（點單—派單—接單—評單）志愿服務流程，有效調配資源，協調各方力量，精準實施文明實踐志愿服務活動：為求多元化“點單”走實，我們通過手機客戶端、電視端、PC端、戶外大屏、中心大屏、所站觸摸屏等“六屏一播”方式進行在線點單，中心匯總數據，建立群眾需求庫;為求信息化“派單”走實，我們中心將群眾點單派送至相應實踐所、站，所、站在領取后及時開展，滿足群眾的個性化要求，中心也可在云平臺看到所、站的領取、開展情況，并對相應活動總結進行評分，實現質量管理;為求專業化“接單”走實，我們分析群眾不同需求及志愿團隊服務差異性，提高項目供給的精準化、專業化。實踐站可以滿足群眾需求的，細化方案，組織志愿者實施;實踐站無法滿足，將訴求上報到實踐所、中心，由中心、所協調區域內資源，提供陣地、團隊、資金等支持，滿足群眾需求;為求雙向化“評單”走實，我們要求志愿者將服務圖片和文字說明上傳到云平臺，中心進行打分，并轉化為相應積分。群眾接受服務后，通過公眾號對志愿者服務質量進行評星定級。通過這樣依托科學手段的量化管理，上了單的志愿活動不能不自動向上“實打實”，增強了群眾的獲得感。

實踐強化了我們的“認知”：量化管理是新時代文明實踐走深走實的重要方法。真正“打通最后一公里”的文明實踐活動必須建立在“實”的基礎上，最基本的要求應該是尊重客觀事實，平實地說真話。說真話是科學認知的要求，也應該是實踐倫理的要求。不尊重事實之真，不僅會影響學雷鋒志愿服務的質量和效益，而且會毀損群眾對黨和政府的信任，陡增行政成本。而我們花大價錢建立起來的“大數據智慧云平臺”，可以成為最公正的判官。當然，這里的關鍵是要優化檢測標準和先進科技支撐的量化管理程序，否則，再好的“智慧云平臺”，也無助于“打通最后一公里”。

（責任編輯：仇學平）