國企黨支部書記能力提升問題研究

李世凱

（大慶油田第五采油廠，黑龍江 大慶 163513）

2020年6月29日下午，習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習發表重要講話時指出：“基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的‘最后一公里’，要堅持大抓基層的鮮明導向，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，充分發揮廣大黨員在改革發展穩定中的先鋒模范作用。各級黨組織要提高政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍。”[1]習近平總書記突出強調了基層黨組織在貫徹落實黨中央決策部署中的基礎地位和重要作用。落實“堅持黨對國有企業的領導不動搖，開創國有企業黨的建設新局面”重點在黨支部，而黨支部工作強不強關鍵看黨支部書記。

一、國企黨支部書記應具備的能力

國有企業是我國國民經濟中的中流砥柱，承擔了重要的經濟功能和社會功能，國企黨支部是黨加強對國有企業全面領導的重要力量，保證黨的路線方針政策和上級決議在本單位貫徹執行，需要黨支部書記不斷提升履職能力，以自身行動帶動和激勵全體黨員高標準完成各項生產經營任務，發揮出黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

1.黨支部書記應具備堅定的政治能力。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨的政治優勢。國企黨支部書記要時刻牢記職責，在黨言黨、在黨為黨，把對黨忠誠、為黨盡責作為根本的政治擔當，經常進行黨的理論宣講，加強全員思想武裝，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，凝聚人心、團結群眾，保證生產經營任務的高標準完成。

2.黨支部書記應具備較強的工作能力。中共中央、國務院印發的 《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》 指出，思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是一切工作的生命線。作為單位思想政治工作的主要責任人，黨支部書記要珍惜崗位，把握大局，不斷加強和改進工作，在主動參與決策中發揮政治優勢，提高政治站位，增強能力水平，帶領班子成員，團結全體同志，讓黨的旗幟高高飄揚。

3.黨支部書記應具備嚴密的組織能力。堅持和加強黨的全面領導，保證黨的路線方針政策和上級決議在本單位貫徹執行，不斷加強班子自身建設，抓好黨員的教育管理，善于統一班子成員的思想，凝聚各方面力量，廣泛調動各方面的積極性，加強團隊的協作配合，在動態管理中發現矛盾、消除分歧、解決問題，打造一支意志堅定、能力突出，平常時刻看得出來，關鍵時刻站得出來的員工隊伍。

4.黨支部書記應具備不懈的學習能力。在理論上、思想上、行動上做別人追隨的榜樣，一個重要的途徑就是學習，凝聚和吸引八方力量，需要黨支部書記加強自身素養，提升理論水平，做學習的模范，潛心鉆研新知識，告別無用社交，不斷學習他人的優點經驗，豐富自己的知識結構，保持良好的學習習慣，通過加強全面學習，保證思想覺悟高于別人，知識儲備強于別人，能給別人以指引，才能獲得更多的支持。

5.黨支部書記應具備持續的創新能力。創新既是充滿朝氣、擺脫僵化，也是登高望遠、永不停滯，還是解放思想、敢開新局的動力。國企工作相對穩定，不做創新文章單位很難有大的發展，黨支部書記要經常創造性開展黨群工作，以黨群工作的創新帶動生產經營活動的發展，以黨建工作的務實糾正個別生產經營活動的偏離，以觀點新穎、不滿現狀的黨建工作標準，引領國企生產經營活動遵循客觀規律創新發展。

6.黨支部書記應具備良好的表達能力。與生產經營活動不同，黨支部工作很大一部分是需要做“人”的工作，是超越8小時工作制的工作，黨支部書記要養成勤于思考的習慣，學會記錄和反思工作生活中的各種感情、事件，舉一反三、透過現象看本質，在蛛絲馬跡中發現問題。經常捕捉思想火花，培養良好的總結能力和寫作能力，加強語言功夫，提升表達能力，用良好的表達打動受眾，才能帶領團隊高標準的完成工作任務。

二、影響國企黨支部書記能力提升的原因

中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。“除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”[2]黨的干部更需要加強對 《中國共產黨章程》 的學習，吃苦在前，享受在后，履行黨員義務，執行黨的決定，克己奉公，多作貢獻。但在實際工作生活中，有的黨支部書記卻存在著與此要求有較大差距的問題，究其原因主要是：

1.個別人思想認識有偏差。認為思想政治工作不產生直接的經濟效益，沒有生產和技術工作務實，對政治工作不感興趣。個別黨支部書記不能投入全部的時間和精力研究黨建業務，自身開展工作不果斷、遇到問題不敢較真，或者面對工作壓力拿不出好的解決對策，出現回避問題以及能力提升緩慢的問題，形成常年工作重復干，沒有新招法，干了多年黨務工作也沒有什么大進步，最終成了黨務工作的“老油條”。

2.政工人員待遇偏低。一些單位政工人員待遇較低，獲得職稱評審等個人利益阻力較大，有人形容“10年技術當高工，10年機關工作清，10年政工一場空”，這句話很片面，但是從某個側面卻折射出國企部分單位對政工人員激勵不夠的問題。基層政工人員與從事技術或專項管理的人員相比，工作內容復雜壓力大，一些企業物質、榮譽重復向技術和生產工作者傾斜，“重生產經營、輕黨建群工”問題存在。

3.個別黨支部書記作風有待提升。干部的能力和作風猶如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可，單翼之鳥行不遠，獨輪之車打轉轉。現實工作中，作風和能力是一個整體，一個干部作風強、能力弱的容易誤事，能力強、作風弱的容易壞事，所以說能力和作風缺一不可，但是有的同志面對工作困難不是積極解決，而是埋怨外部環境，消極對待，出現了黨務工作難抓、不會抓和干部作風庸、懶、散等問題。

4.黨支部書記發揮作用弱化。個別企業基層黨支部發揮作用差，主要表現是支委會不決定“大事”只管“瑣事”，黨建巡查工作開展以后這種問題有所緩解，但是對各單位工作的巡查覆蓋面和力度有時還不夠，監督檢查和鞭策機制不健全，新形勢下一些基層人員仍延續舊觀念，開展黨務工作底氣不足，“讓路”思想不同程度存在，黨支部書記開展工作壓力大，黨支部工作被不同程度弱化。

三、提升國企黨支部書記能力的對策

入黨是一種信仰，從事黨的工作要有責任擔當，作為基層主官，黨支部書記要樹立大局觀念，培育家國情懷，提升政治站位，以高標準的黨建推動企業高質量發展，為產業興國貢獻自身力量。

1.務而信，時刻牢記黨務工作是神圣的。從事黨的工作就要時刻牢記職責、踐行職責，時刻做到為黨盡忠、為黨分憂，把為國家富強而努力工作作為畢生追求，面對困難的工作局面積極謀劃，想辦法定措施。因為信仰要落實于行動，它是融入一言一行為黨、為國、為民的決心，是通過終身學習，在不斷提升工作水平和作出貢獻中實現的。黨支部書記要在實踐中摸索工作方法技巧，領悟實質真諦，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，經受得住各種誘惑考驗，把信仰逐級傳遞，真正做到為共產主義奮斗終身。

2.務而強，把好黨支部書記選拔任用關。過去少數單位存在用人不良傾向：“行政、技術干不好就轉崗干黨務”“領導人員年齡大了就轉黨務”，認為管錢、管生產重要，黨務工作誰都能干。實際上，一個單位如果黨建工作做不好，行政工作永遠也上不了更高臺階。不僅要把經驗足、有愛心的人選拔到黨支部書記崗，更要把年紀輕、能力強的同志放在黨支部書記的專職崗位鍛煉，讓政工人員和行政人員、黨支部技術人員雙向交流，必要時把有政工任職經歷作為提拔干部的重要條件，從源頭造勢，吸引更多人從事黨務工作，才能培養出更多能力強、作風硬的基層領導人員。

3.務而思，黨支部書記需要始終帶著思考干工作。黨務工作既有務實也有務虛，想干好黨支部書記工作，僅用8小時上班時間遠遠不夠，應該時刻思考怎么把工作干好，用心感悟、用心記錄，深入一線體察實情，貼心服務群眾，凈下心來學習，時刻帶著思考干工作、帶著計劃干工作，避免工作計劃不落實。黨支部書記要養成提前謀劃的習慣，年初做好各項工作計劃，想好一年要做哪些重要工作，發揮謀劃、把關、定向作用，用心思考真正把工作做細、做實。

4.務而新，豐富和充實黨支部工作的內容。行政工作講創新，黨建工作更需要創新，要杜絕“新瓶裝老酒”，要建立合理的黨建工作責任制度，加強“一崗雙責”，調動全員創新積極性，創新開展“三會一課”、黨支部書記述職、黨員評議、主題黨日、“一諾三評”等工作，不當傳話筒、錄音機，能結合實際落實上級部署要求。黨的工作無小事，要干好必須注重形式和內容的統一，做到目標、方案、評比、促進落實，規劃、管理、監督、轉化一體，建立科學的組織管理體系，打造良好的創新環境。從黨支部書記開始轉變作風，加強自身建設，抓好基層的“關鍵少數”，練就真功夫，提升真本領，不做假把式，全面提升黨支部的影響力。

5.務而成，把好黨建與生產力的轉換關。要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的思想，讓自己有位有為、有權有責，避免工作一抓就死、一放就亂等現象。抓好學習教育，保證思想武裝成果，多考慮單位實際，多進行問題分析，保證最終學習提升效果。一些單位黨支部開展工作沒底氣，不知道自身職責任務所在，實際上黨支部不僅要管干部、管人才、管宣傳、管紀檢，還要全面融入生產管理才能受到重視，為生產經營工作保駕護航，提供堅實保障，才能避免工作被邊緣化。為此，必須加強全面統籌設計，追求“春有花秋有果”，具備公示業績、不怕出丑的勇氣才會把黨的工作干好，最終讓黨務工作者的辛勤勞動化作提升生產力的成果。

6.務而愛，培養良好的氛圍營造拴心留人環境。很多工作不是一個人的事，它需要一群人共同完成。黨支部書記要珍愛自己的崗位，熱愛自己的崗位，這樣工作標準才會提升，干起工作才會有勁頭。要營造和諧的工作氛圍，把更多的人才吸引到為事業努力奮斗上來，高標準完成黨賦予我們的職責。要把熱愛黨務工作的優秀人才選拔到政工崗位，要把從事黨務工作的人員培養成熱愛黨務工作的人才，培養基層黨務工作者穩定的情緒，全面調動自身工作的積極性，以良好的心態做好本職工作。