經濟政策不確定性與出口企業全要素生產率提升

高 越，陳勝發

（山東理工大學 經濟學院，山東 淄博 255049）

一、引 言

經濟政策不確定性（Economic Policy Uncertainty）是指市場經濟主體難以準確預知政策制定相關部門是否、何時并以何種方式改變現行經濟政策（Gulen和Ion，2016）［1］。進入21世紀以來，中國、美國、世界市場經濟政策不確定性指數走勢如圖1所示。自2008 年金融危機爆發以來，各國針對世界市場不確定性監管持續加碼，國際形勢復雜多變，全球經濟政策不確定性逐步上升。其中，2019 年我國經濟政策不確定性指數達到約792峰值水平，中美經貿摩擦導致世界經濟政策不確定性“翻倍式”增長。經濟政策不確定性已成為影響世界經濟復蘇的關鍵性變量，其宏觀和微觀經濟效應更是引起社會各界的廣泛關注和熱議。

圖1 2000—2020年中國、美國、全球經濟政策不確定性指數走勢

現有關于經濟政策不確定性研究大多較為宏觀（Born 和 Pfeifer，2014；Fernández-Villaverde 等，2015）［2-3］，鮮有文獻對經濟政策不確定性微觀經濟效應進行綜合評價。與此同時，隨著國際專業化分工不斷深化，世界各國間經濟聯系日益加強，出口企業在國際市場中扮演著舉足輕重的角色，然而各國經濟政策環境巨幅波動給出口企業生產、銷售各環節帶來了巨大挑戰（郎麗華等，2021）［4］。于中國而言，“十三五”規劃綱要早已明確提出建設貿易強國的必要性，“十四五”規劃再度強調我國應加快外貿進出口轉型升級，著力實現外向型經濟跨越式發展，出口企業已登上新的歷史舞臺。全要素生產率是影響企業出口的重要變量，更是決定出口企業國際市場競爭力的關鍵因素，直接關系著中國貿易增長的速度和質量。……