姚永玲,趙倚仟
(中國人民大學 a.應用經濟學院;b.經濟學院,北京 100872)
在人口紅利逐漸減弱的情況下,吸引勞動力正成為各城市發展經濟的主要措施。由于城市所處地位不同,其對勞動力吸引力各異,如何通過有效的空間規劃實現人口合理流動,對重塑中國空間格局舉足輕重。鐵路構建出的全新城市網絡,通過提高空間可達性,壓縮了地理距離決定的空間關系,在強化高鐵城市之間聯系的同時,改變了城市在國土空間中的地位,從而形成資源和要素重新配置。盡管在鐵路建設帶來的投資增長效應和空間結構效應中,空間結構效應是間接的,但對經濟增長的作用往往會更大,且時間更長、影響更深遠。因此,在研究高鐵的經濟效應時,不但要考慮交通設施建設帶來的增長效應,更要考慮它們對空間結構改變帶來的空間結構效應[1]。
空間結構效應的本質在于某種因素對節點之間關系的改變,導致資源和要素在節點之間重新配置帶來的經濟增長。這種經濟增長一方面是要素的空間聚集(或擴散)導致的空間溢出,另一方面則是由要素的流入(或流出)帶來的增長。勞動力作為一種主動遷移和具有創新活力的要素,對空間結構的改變較其他要素更為敏感。因此,高鐵帶來的結構效應在空間溢出的同時,也通過勞動力流動產生了要素流入(或流出)效應。由于空間結構效應在不同類型城市有較大差異,甚至是此消彼長,如果將不同效應都歸結為相同的高鐵效應,勢必混淆不同空間規律的作用機制,導致對城市空間政策的誤判。……