“5G+工業互聯網”賦能遼寧制造業轉型升級研究

苗蘊慧，王 韜

（沈陽化工大學 經濟與管理學院，遼寧 沈陽 110142）

當前，工業化與信息化融合發展是建設社會主義現代化強國的主線。國家推出多項政策文件，指導“5G+工業互聯網”與制造業融合發展，2016年，國務院印發《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》部署發展路徑，提出深化融合發展的主要任務。2017年，《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》明確我國工業互聯網發展的指導思想、基本原則、發展目標、主要任務以及保障支撐。2019年，工業和信息化部印發《“5G+工業互聯網”512工程推進方案》提出5G和工業互聯網融合創新的新設想，意味著制造業將從單點、局部的信息技術應用轉變為整個行業甚至是跨行業的數字化、智能化和網絡化。各省市也積極響應，跟進“5G+工業互聯網”與制造業的規劃和建設。

制造業體現生產力和經濟的發展水平，作為傳統優勢產業，一直受遼寧省重視，經過長期發展，在國內外都有一定的知名度，但是由于資源和環境方面的約束，人口紅利的流失，以及需求側的不斷升級，遼寧省的競爭優勢正在消失。與此同時，智能化的生產方式給制造業帶來了深刻變革，以高資源消耗、高資本投入為基礎的傳統發展動力已無法支撐制造業的發展，反而造成了資源浪費、環境污染等問題，致使遼寧制造業發展規模逐年降低，在全國的影響力逐漸下降。依靠資源消耗和成本優勢進行的發展生產，已不能滿足當今時代的需求，將逐步被淘汰。為推進數字遼寧建設，助力制造業振興，利用5G與工業互聯網技術賦能制造業數字化轉型是必然走向。

對于制造業數字化轉型升級，許多學者發表了不同的看法。在制造業轉型升級現狀方面，姜紅德(2021)指出我國制造業數字化轉型整體還處于起步階段，在設施設備，生產現場控制方面都與制造強國間存在差距，但工業體系、產業鏈及供應鏈優勢明顯。初銘暢，何強(2021)運用復合系統融合度模型對遼寧制造業與新一代信息技術產業融合程度(2020-2019年統計數據)進行了測算，發現以2016年為拐點，融合程度呈V型結構，總體處于磨合階段。在制造業轉型升級影響因素方面，石征蓉(2020)探究了人力資本、出口、財政支出等因素的作用。任敏(2021)從制造企業角度出發，提出戰略與組織能力協同、數字化能力建設和數字化轉型閉環三大推動數字化轉型的關鍵因素。胡國杰、劉強、姜騫以東北地區為例，分析了企業發展水平、就業需求因素、經濟發展水平等因素對制造業轉型升級的影響。在對策建議方面，那丹丹、李英(2021)通過對比國內外政策工具和實施經驗，對完善我國數字化轉型政策體系提出建議。李建軍、于志恒(2021)通過分析數字經濟的優勢與現狀，提出加強理論技術的研發與引進、加強數據安全方面的工作、顛覆傳統的人力資源管理、建立健全法律法規及相關政策。

綜上所述，遼寧省制造業數字化轉型迫在眉睫。運用SWO T分析法對遼寧省制造業數字化轉型現狀進行分析，結合國外制造強國及國內各省市先進經驗提出對策和建議，以期引導遼寧省制造業與工業互聯網融合發展走深走實，推進數字化轉型升級。

一、遼寧省制造業數字化轉型現狀分析

遼寧省正在大力推行5G與工業互聯網技術，推進制造業數字化轉型升級，然而，遼寧省制造業與新一代信息技術產業融合程度處于相對較低水平，融合很不均衡。為了理清遼寧制造所處的內外部環境，利用SWO T分析法對遼寧省制造業數字化轉型加以剖析。

(一)遼寧省制造業數字化轉型優勢分析

1.政府政策支持力度大

為了推動“5G+工業互聯網”賦能制造業數字化轉型升級，遼寧省政府先后發布了《遼寧省智能制造工程實施方案》《遼寧省5G產業發展實施方案(2019-2020)》《遼寧省工業互聯網創新發展三年行動計劃(2020-2022年)》等政策，分別從財政支持、投融資渠道、政策宣傳等角度支持制造業轉型，明確制造強省建設的發展定位、路徑及任務；量化發展目標；規劃應用場景；并特別指出重點賦能裝備制造業轉型升級。

2.產業規模龐大且基礎扎實

遼寧制造起步較早，工業門類齊全，行業基礎扎實，擁有大連造船、大連石化、中航沈飛等一批令國人驕傲的中國制造企業。在遼寧省內，制造業占較大比重，具有發展潛力。遼寧省第四次全國經濟普查公報顯示，截至2018年末，在第三產業的法人單位中，制造業法人單位共計8.94萬個，占14.9%，位于第二位；法人單位從業人員共計234.02萬人，占25.9%，位于第一位。

(二)遼寧省制造業數字化轉型劣勢分析

1.技術創新水平低

雖然遼寧省大力提高制造行業智能化、高端化水平，但是企業仍存在缺少核心技術這一嚴重問題，大多數關鍵性零件仍依賴于國外進口，技術創新能力有待提高。2018年遼寧省科學技術財政支出75.3億元，增長31.2%，但僅占財政總支出1.41%，阻礙科學技術提高。截止2018年末，全省共有規模以上高技術制造業企業法人單位454個，占規模以上制造業的比重為7.4%，具有高強度科學研究與試驗的制造企業數量較少，缺乏創新活力。近8年全年科學研究與試驗發展(R&D)經費支出及從業人員統計數據如下圖所示，可以看出，遼寧省存在一定程度的優秀人才流失。另有2020年規模以上工業企業有效發明專利統計數據，全國總數為1447950件，遼寧省以28788件位于全國第13位，僅占全國1.99%，廣東省以435509件居于榜首，約占全國30.08%，可以看出，遼寧省的技術創新水平與國內其他地區存在較大差距。綜上，遼寧省技術創新水平偏低，是制造業向數字化轉型的一大弊端。

2.數字化基礎薄弱

圖1 全年科學研究與實驗發展(R&D)經費支出變動

圖2 年末科學研究與實驗發展(R&D)人員全時當量變動

從整體角度來看，遼寧省制造業企業的數字化程度處于穩步提升的狀態，但總體信息化水平還不夠高，智能化主要體現在企業的管理層面，在生產層面還處于較為傳統的運行水平，對企業數字化轉型升級的支撐力不足。截至2021年6月，全省已累計建成2.65萬個5G基站，居于全國12位，5G網絡覆蓋集中在主城區、重點工業園區及企業，運行行業二級標識解析節點2個，綜合型二級標識解析節點4個，信息連通仍存在障礙，數據和信息傳遞不暢，同時，工業互聯網標準框架和安全體系建設尚未完善。推動制造業數字化轉型，仍需進一步投入網絡基礎設施建設，打牢數字化基礎。

(三)遼寧省制造業數字化轉型機會分析

1.“雙循環”格局拓展發展空間

“雙循環”格局力圖通過供給側結構性改革推進全球先進制造業基地建設，推動制造業高質量發展，促使產業鏈現代化，使供給質量和供給水平與需求相匹配。“雙循環”格局為制造業數字化轉型提供內生動力，有利于疊加產業基礎、人才資本和互聯網創新優勢，充分利用開發我國的超大規模的市場潛力；也有利于打開國際市場，與國際數字化轉型接軌，塑造國際合作與競爭新優勢。兩個循環良性互促，為制造業數字化轉型提供新的發展空間。

2.“5G+工業互聯網”提供轉型動力

工業互聯網吸收5G具備的高數據速率、低時延和大規模設備連接等優秀性能，密切連接設備、生產線、供應商、客戶等，提供新型基礎設施支撐，實現網絡式數據與信息連通。

5G與工業互聯網融合發展將會使制造業在以下三個方面產生深刻變革：一是改變傳統的生產組織方式，通過實時傳送海量數據對工廠實施全方位、遠程、實時控制，推動制造業向無人化、智能化方向發展；二是推進制造業商業模式服務化，遠程運維設備模糊工廠、區域邊界，更大限度的滿足顧客個性化需求；三是催生制造業發展新業態，數據建模、人工智能、網絡切片技術等新興技術興起，一大批數字服務企業應運而生，帶動制造業加深數字化程度。

(四)遼寧省制造業數字化轉型挑戰分析

1.工業互聯網安全存在威脅

工業互聯網降低了制造業人工成本，使生產方式敏捷、靈活，大大提高了生產效率，然而其根本屬性中所具備的開放A PI、更具廣度和深度的數據采集、設備聯網、智能控制等也對生產安全存在潛在威脅。國家互聯網應急中心發布的《2020年我國互聯網網絡安全態勢綜述》表示，工業控制系統互聯網安全風險仍較為嚴峻，工業控制設備和系統存在高危漏洞隱患。工業互聯網安全得不到保障，威脅數字化轉型成果，勢必引發嚴重后果和不良影響。

2.國際發展環境緊張

隨著經濟全球化水平的提高，我國制造業在國際上的發展環境日趨緊張。一是國際市場上制造業競爭激烈，企業生存壓力大；二是國外先進國家在一些關鍵技術上實行封鎖，短時間內難以突破；三是國際環境變化復雜多變。例如，2018年，為了阻礙甚至是摧毀“中國制造2025”計劃，美國發起貿易戰，對中國提出一系列不合理政策，致使制造業企業出口成本和進口成本均增加，失去價格優勢，給依賴美國市場的企業帶來巨大沖擊。

二、推進“5G+工業互聯網”賦能遼寧制造業數字化轉型升級的對策建議

通過以上分析，發現遼寧省制造業數字化轉型過程中，優勢和劣勢并存，機遇與挑戰同在。面臨低成本、邊際優勢遞減等發展困境的遼寧省制造行業應該積極響應，采取相應策略，充分利用“5G+工業互聯網”的基礎和優勢，提高數字化的深度和廣度，推動制造業產業結構調整和產業升級。

(一)增強制造業數字化基礎

運用“5G+工業互聯網”技術賦能遼寧制造業轉型升級不能急于求成，在認識到轉型升級迫切性的同時，也應認識到復雜性和長期性，首先要做到的就是必須夯實數字化基礎。夯實數字化基礎要重視搭建新型網絡體系，建設大數據中心，要普及通信與傳感控制等設備，降低數據采集難度和設備改造難度，破除“信息孤島”，為制造業轉型升級奠基。

(二)落實5G與工業互聯網融合發展新應用

5G與工業互聯網融合發展是制造業數字化轉型的有力支撐。基于此，我國大力推進5G技術與工業互聯網平臺的融合與創新，出臺多項政策推動“5G+工業互聯網”的相關應用示范落地和推廣實施。遼寧省應積極爭取建設國家示范區，加強與智能化企業的交流，開展合作項目，吸收示范點的先進經驗，推進科技成果轉化為生產力，引導產業鏈各方深入合作，逐步推進制造業轉型升級。

(三)打造人才隊伍

沒有智力的支持，這個行業的發展就會失去后續力量。為了給遼寧制造業轉型升級提供持續動力，我們需要建立一支高技能、跨行業的人才隊伍。在短時間內，可以通過提出人才引進計劃的方式，吸引一批掌握專門技術和專業知識，具備精湛操作技能的高技能人才和跨行業人才匯集在遼寧省內，為轉型升級獻計獻策。制造業數字化轉型將是一個長期的過程，應通過開展學校教育的方式儲備人才資源，提高高校和職業學校的教育水平，重視制造業高技能職業發展教育，緊抓技能培訓，持續輸送人才。為了成功實現制造業數字化轉型升級，應培育一批懂I T更懂工業的復合型人才，跨行業人才能夠有效消除行業間的壁壘，推進信息通訊技術企業與制造業企業深度融合，為科研技術的開發提供源源不斷的智力支撐，護航遼寧省制造業轉型升級。

通過運用“5G+工業互聯網”技術，制造業企業在滿足顧客的個性化需求的同時，高效共享要素資源，推進生產方式智能化，將會降低成本、提升效率、延長產業鏈，最終提升經濟效益。站在新一代信息技術與制造業融合發展的歷史交匯期，遼寧省制造業應順應發展潮流，揚長避短，抓住機遇，化解挑戰，通過梳理匯總國內外“5G+工業互聯網”助力制造業轉型升級的成功范例，結合遼寧省實際情況積極探索轉型升級路徑。