筑牢公共衛生安全基石

李愛芳 周海清

2017年-2021年，是大興衛生健康事業快速發展的5年，是逐夢新時代、奮進新征程的5年。大興區衛生健康委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終牢記習近平總書記“要把大興建設好”的殷切囑托和“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置”的指示，在區委區政府的堅強領導下，優化公共衛生應急管理體系，筑牢公共衛生安全基石，戰疫情、保發展，“人民至上、生命至上”得到了最生動的詮釋，多項工作走在全國全市前列，居民健康水平邁上新臺階，實現“十四五”良好開局。

堅持頂層設計，優化公共衛生應急體系，制發《大興區公共衛生應急管理體系建設三年行動計劃（2020-2022）》，公共衛生應急管理體系建設取得顯著成效，實現“四大提升”，有效筑牢人民健康防線。

疾病防控能力有效提升。區疾控中心標準化建設穩步推進，實驗室儀器設備綜合達標率達到90%，增加生物安全BSL-2實驗室2個，建成國家致病菌識別網絡實驗室、艾滋病確證實驗室，計量認證項目由372項增至406項;建立219人的流調隊伍，疫情處理能力不斷提升。健全區鎮村三級精防管理體系，部門屬地協同，做好線索排查、綜合穩控;醫防融合，探索完善“防治康”全程服務模式的精神專科醫聯體，5家衛生院新增精神科，建立健全政府主導、部門合作、全社會參與的慢性病防控格局，實現慢病防治跨越式發展，成功創建北京市慢性病綜合防控示范區。

基層公共衛生基礎有效提升。明確了鎮街公共衛生工作職責，指導建立村居公共衛生委員會673個，實現村居全覆蓋。為社區衛生服務中心增配公共衛生人員編制52名。各部門、各屬地疫情防控“四方責任”有效落實，區、鎮、村三級公共衛生防疫體系高效運轉，為打贏疫情防控阻擊戰奠定堅實基礎。

重大疫情醫療救治能力有效提升。建立負壓病房12間，全區5家二三級綜合醫院（中醫院）全部開設發熱門診，建成投用基層發熱哨點16個，實現發熱患者就診救治全流程閉環管理。建立44名專家組成的新冠肺炎疫情救治專家隊伍。配合推進醫用織物洗滌場所規劃建設，公立醫療機構防護物資儲備達30天。

公共衛生應急處置能力有效提升。北京迪安大興氣膜移動醫學檢驗實驗室建成投用，單樣本日核酸檢測能力達20萬份，愿檢盡檢采樣點增至49個，極大地方便了群眾。增加急救站16個、急救車37臺、負壓救護車5輛，實現院前急救站點全覆蓋，呼叫滿足率由80.35%增至97.42%，平均急救反應時間縮短至15分鐘內，院前急救各項指標處于全市領先水平，與死神賽跑保障患者健康。加強崗位練兵，全區30余家醫療單位參與新冠肺炎疫情等傳染病疫情處置技能練兵、聯合演練112場次計1.7萬余人次。圓滿完成建黨百年、冬（殘）奧會等重大活動保障任務600余項。

2020年以來，大興區堅持人民至上、生命至上，以最堅決的態度、最果斷的措施、最有力的行動，打贏疫情防控阻擊戰。

奮力跑出大興“克冠速度”。落實“三快三搶”（快流調、快管控、快檢測，搶時間、搶進度、搶在病毒前頭）要求，2個月基本阻斷首輪武漢疫情傳播，20天有效遏制新發地疫情擴散，25天全面實現天宮院地區社區解封。診所藥店“哨點”、“疾控專業，公安技偵，政法統籌，屬地協同”的協同流調溯源等首創做法全市推廣20天完成孫村病區改造、單日核酸采樣超百萬，跑出“克冠速度”。

多措并舉保障封控群眾健康。建立隔離期孕產婦等重點人群臺賬和分類就醫保障預案，通過流動醫療車巡診、送醫送藥上門等，提供封閉管控區醫療服務7555人次;開通就診綠色通道，負壓急救車駐點轉運保障隔離人員外出就醫469人次;印發心理干預手冊2萬余冊，設立24小時心理援助熱線，提供“五位一體”心理危機干預服務5.6萬人次，有效保障隔離居民健康，具體做法被央視宣傳報道，天宮院社區封控經驗成為國家衛生健康委范例。

發揮中醫藥優勢阻擊疫情。發揮中醫藥在疫情防控中的作用，實行中醫、西醫“雙組長”和“雙查房”工作制度，第一時間為患者制定適宜的中醫藥診療方案;為密接、次密接及一線防控、封控人員等重點人群發放預防性中藥24萬余人次，有效阻斷疫情傳播。

筑牢新冠疫苗免疫屏障。大力開展新冠疫苗接種，創新推行接種接送巴士、夜間接種專場、移動接種車、老年人接種暖心舉措，開發留觀和預約小程序，加快建立免疫屏障，全區累計接種新冠肺炎疫苗426.05萬劑次，覆蓋162.42萬人，接種率位居全市前列，疫苗接種經驗全國推廣。

居民健康水平邁上新臺階。5年來，大興區統籌推進疫情防控與各項衛生健康工作，居民健康水平邁上新臺階，人均期望壽命從2016年的80.76歲增至81.49歲，甲乙類傳染病報告發病率由148.04/10萬下降至71.69/10萬，高效利用衛生資源，實現居民健康結果綜合評價位居全市前列，居民健康水平達到中等發達國家水平。

目前，大興區衛生健康事業發展正站在繼往開來的歷史起點上，“十四五”健康大興的宏偉藍圖已經繪就，新的征程已經開啟，新的目標催人奮進。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委區政府的堅強領導下，勇擔新使命，啟航新征程，實現健康大興建設新跨越，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。