基于多準則決策的食用農產品追溯體系效能影響因素分析

王新平，柴尚森

（西安科技大學管理學院，陜西 西安 710054）

食用農產品（以下簡稱農產品）質量安全是國家農墾經濟發展和人民基本生活質量的保證，長期以來，我國居民以食用鮮活農產品為主，約占食品消費量的70%[1]。食用農產品在零售交易環節大多無質檢認證報告、無貨源追溯信息、無生產保質日期；監管部門難以預測預警，發生安全問題后無法及時回溯到責任主體，難以快速召回與追責；生產者無法宣傳農產品質量信息，強化品牌效益；物流環節的重新檢測包裝，增加了成本；消費者面臨信息不對稱帶來的健康安全風險。2019年底新型冠狀肺炎疫情爆發后，農產品質量安全問題不再是一個區域性問題，而是一個需要共同應對的全球性問題[2]。2019年《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》首次提出“國家治理效能”。從系統論的角度來看，農產品追溯體系效能屬于農產品質量安全現代治理體系中不同層次。作為食品安全的源頭，農產品追溯體系是“正本清源”的重要保障之一，對進一步提升農產品質量安全治理能力、落實生產經營主體責任、增強食用農產品消費信心具有重要意義。農產品追溯體系戰略地位和質量基礎作用在新常態下更加凸顯，高度契合國家質量興農、鄉村振興的發展戰略。我國農產品追溯體系發展至今，其主要目標、建設內容、發展路徑和制度保障已經得到發展和完善，在大規模投入下經濟社會效益逐漸顯現，但是仍然處于普及程度不夠、信息化程度較低、相關制度不健全的初、中期階段，迫切需要加強效能評估研究[3-5]。……