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面向鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)綜合福祉水平測(cè)度研究

2022-04-01 03:26:58李琳婕曹軼蓉傅嘉藝童磊蘇飛
浙江農(nóng)業(yè)科學(xué) 2022年4期
關(guān)鍵詞:水平生活

李琳婕, 曹軼蓉, 傅嘉藝*, 童磊,3, 蘇飛

(1.浙江工商大學(xué) 旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院,浙江 杭州 310018; 2.浙江工商大學(xué) 杭州商學(xué)院,浙江 桐廬 311599;3.浙江省新型重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)智庫(kù)杭州國(guó)際城市學(xué)研究中心 浙江省城市治理研究中心,浙江 杭州 311121)

自黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),農(nóng)村居民收入有了較快的增長(zhǎng),生活質(zhì)量有了顯著提高。但目前“千篇一律”的鄉(xiāng)村振興模式,雖在整體上提升了農(nóng)戶(hù)的幸福感和獲得感,但區(qū)域鄉(xiāng)村間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及福祉水平不均衡的問(wèn)題一直存在,如何通過(guò)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)振興實(shí)現(xiàn)區(qū)域鄉(xiāng)村均衡發(fā)展,使生活在不同地區(qū)的居民享有大體均等化的生活狀態(tài)和福祉水平成為鄉(xiāng)村振興的一大難題[1]。

福祉的系統(tǒng)性研究開(kāi)始于20世紀(jì)70—80年代,涉及人類(lèi)學(xué)、社會(huì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域。絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,福祉是一個(gè)有關(guān)自身發(fā)展和周?chē)瞽h(huán)境的多維概念,但并未對(duì)福祉概念及內(nèi)涵給出統(tǒng)一界定。福祉研究的根本目的是通過(guò)福祉理論創(chuàng)新和測(cè)量方法改進(jìn)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)進(jìn)步和人類(lèi)發(fā)展的正確理解,而福祉指標(biāo)體系和指數(shù)是幫助正確理解的有力工具[2]。目前,從測(cè)度方式來(lái)看,福祉測(cè)度主要分為三類(lèi):一是福祉的客觀(guān)測(cè)度,主要是利用可以計(jì)量的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)指標(biāo)等客觀(guān)指標(biāo)去反映人類(lèi)需求被滿(mǎn)足的程度,關(guān)注社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)客觀(guān)要素[3],通過(guò)調(diào)查居民客觀(guān)生活環(huán)境狀況來(lái)測(cè)量居民生活福祉,如程國(guó)棟等[4]構(gòu)建的國(guó)民幸福指數(shù)指標(biāo)體系包括政治自由、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、社會(huì)機(jī)會(huì)、安全保障、文化價(jià)值觀(guān)、環(huán)境保護(hù)6項(xiàng)指標(biāo),劉本杰等[5]構(gòu)建了包含經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境、健康、教育5個(gè)維度的客觀(guān)因素生活質(zhì)量指標(biāo);二是福祉的主觀(guān)測(cè)度,主要是利用問(wèn)卷調(diào)查等主觀(guān)指標(biāo)的方法對(duì)個(gè)人的幸福度、快樂(lè)程度以及與此相似的感受程度進(jìn)行調(diào)查,主觀(guān)要素滿(mǎn)意度受人為因素影響較大[3],但它仍是度量人類(lèi)生活質(zhì)量的重要指標(biāo),可反映調(diào)查者對(duì)客觀(guān)需求的滿(mǎn)意程度[6],如申津羽等[7]構(gòu)建了包括自身特征、家庭特征、財(cái)富水平、生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的農(nóng)戶(hù)主觀(guān)福祉指標(biāo)體系,以探究農(nóng)戶(hù)對(duì)自身生活條件的滿(mǎn)意度;三是將福祉的主觀(guān)、客觀(guān)測(cè)度相結(jié)合[3],如Summers等[8]構(gòu)建的人類(lèi)福祉指標(biāo)體系包括人類(lèi)基本需求、經(jīng)濟(jì)需求、環(huán)境需求及主觀(guān)幸福感4個(gè)方面,是馬斯洛需求理論的體現(xiàn)。國(guó)民福祉指標(biāo)包括收入分配、公共服務(wù)與投資等5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)及11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)[9],從主觀(guān)需求及客觀(guān)生活條件兩方面探究國(guó)民福祉水平,被廣泛應(yīng)用與實(shí)踐。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外的研究趨勢(shì),福祉測(cè)度研究逐漸呈現(xiàn)出綜合主觀(guān)與客觀(guān)福祉以展示福祉全貌的趨勢(shì)。

目前,鄉(xiāng)村振興工作已取得階段性勝利,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)振興、縮小區(qū)域鄉(xiāng)村差異是滿(mǎn)足鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)對(duì)美好生活向往的有效途徑,是鄉(xiāng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)。區(qū)域研究范式的“福祉”轉(zhuǎn)向?yàn)榻⒁粋€(gè)區(qū)域統(tǒng)一的分析框架提供了新的思路,旨在有效識(shí)別各個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展的短板,實(shí)現(xiàn)區(qū)域鄉(xiāng)村均衡發(fā)展。從理論層面看,目前,國(guó)內(nèi)的福祉研究大多以城市居民為研究對(duì)象,對(duì)于鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)的福祉關(guān)注較少,更缺乏將鄉(xiāng)村振興與福祉相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)性研究。從實(shí)踐層面看,目前的鄉(xiāng)村發(fā)展更關(guān)注農(nóng)戶(hù)客觀(guān)生活條件的改善,即客觀(guān)福祉的提升,而忽視了農(nóng)戶(hù)精神層面的需求,影響了農(nóng)戶(hù)整體福祉水平。從綜合福祉的角度入手,系統(tǒng)性評(píng)估鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)福祉的真實(shí)狀況及區(qū)域間差異,有利于識(shí)別鄉(xiāng)村振興過(guò)程中對(duì)各鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)福祉產(chǎn)生影響的因素,為鄉(xiāng)村精準(zhǔn)振興提供理論依據(jù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村均衡發(fā)展。

基于上述背景,本文通過(guò)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)興旺”“生活富裕”“生態(tài)宜居”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”“治理有效”5方面因素影響下的鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)綜合福祉評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,研究鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)戶(hù)福祉的真實(shí)狀況及區(qū)域鄉(xiāng)村間的福祉差異,并探討兩者間的關(guān)系,對(duì)于提出基于福祉的鄉(xiāng)村精準(zhǔn)振興方法具有一定的理論意義,有助于改善農(nóng)戶(hù)福祉、促進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村均衡可持續(xù)發(fā)展。

1 研究區(qū)概況與研究方法

1.1 案例區(qū)概況

浙江省是長(zhǎng)三角城市群重要組成部分,2021年被國(guó)務(wù)院確定為共同富裕建設(shè)示范區(qū),是城鄉(xiāng)建設(shè)水平相對(duì)較高、改革探索較為前沿的先進(jìn)省份。在鄉(xiāng)村建設(shè)方面,浙江省已經(jīng)經(jīng)歷了千萬(wàn)工程(指浙江的“千村改造,萬(wàn)村示范”工程)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幾個(gè)階段,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等短板逐步補(bǔ)齊,民生問(wèn)題得到進(jìn)一步改善,鄉(xiāng)村發(fā)展整體上已經(jīng)達(dá)到了相對(duì)較高的水平,建設(shè)重心逐步轉(zhuǎn)向提高農(nóng)戶(hù)的福祉水平。對(duì)浙江省農(nóng)戶(hù)進(jìn)行福祉水平調(diào)查,能反映出鄉(xiāng)村振興對(duì)不同類(lèi)型鄉(xiāng)村的農(nóng)戶(hù)福祉影響差異,進(jìn)而因地制宜地探尋鄉(xiāng)村精準(zhǔn)化、精細(xì)化治理的路徑,推進(jìn)浙江省進(jìn)入鄉(xiāng)村精準(zhǔn)振興階段。

浙江省地勢(shì)由西南向東北傾斜,地形復(fù)雜,主要由平原、島嶼、丘陵等構(gòu)成。海島類(lèi)鄉(xiāng)村借助就近的海洋資源實(shí)現(xiàn)振興;平原類(lèi)鄉(xiāng)村充分利用地形優(yōu)勢(shì)拓展對(duì)外市場(chǎng);山區(qū)類(lèi)農(nóng)村利用生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)文旅經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展。鑒于海島、平原、山區(qū)3種類(lèi)型鄉(xiāng)村不同的發(fā)展模式,本文將浙江省鄉(xiāng)村分為平原、海島、山區(qū)3類(lèi)別進(jìn)行調(diào)查研究。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

研究數(shù)據(jù)收集工作在2020年7月至8月進(jìn)行并完成,通過(guò)隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查及面對(duì)面訪(fǎng)談的方式,共獲得有效問(wèn)卷492份,基本信息如表1所示。調(diào)查問(wèn)卷為半結(jié)構(gòu)式問(wèn)卷,分為3部分:調(diào)查對(duì)象的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本特征,包括性別、年齡、身體狀況、娛樂(lè)活動(dòng)頻率等;福祉影響因素重要程度賦分,包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個(gè)方面;對(duì)村莊建設(shè)現(xiàn)狀的評(píng)分,包括“產(chǎn)業(yè)興旺”“生活富裕”“治理有效”“生態(tài)宜居”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”5個(gè)方面的評(píng)估。

表1 調(diào)查農(nóng)戶(hù)的基本信息

1.3 指標(biāo)體系的構(gòu)建

千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估(millennium ecosystem assessment簡(jiǎn)稱(chēng)MA)將福祉定義為人類(lèi)的體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)(閱歷、感受、體驗(yàn)),其中包括良好生活的基本物質(zhì)資料、選擇的自由和行動(dòng)自由、健康、良好的社會(huì)關(guān)系、文化認(rèn)同感、安全感、個(gè)人和環(huán)境安全等,即個(gè)體體驗(yàn)各種生活的能力[2]。本文基于MA對(duì)福祉的界定和理解,在借鑒相關(guān)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,從“維持高質(zhì)量生活的基本物質(zhì)需求”“選擇與行動(dòng)的自由”“良好的社會(huì)關(guān)系”“安全”“健康”5個(gè)維度構(gòu)建浙江省農(nóng)戶(hù)福祉評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如圖1所示。

圖1 綜合福祉指標(biāo)體系

1.3.1 維持高質(zhì)量生活的物質(zhì)需求

人民對(duì)美好生活的需求,即對(duì)維持高品質(zhì)生活的向往,離不開(kāi)對(duì)生產(chǎn)、生活的高物質(zhì)需求。生產(chǎn)資料是任何社會(huì)進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)所必備的物質(zhì)條件,是影響生產(chǎn)活動(dòng)的重要內(nèi)容:村莊自然資源的豐富性與特色水平直接影響著農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作;外界的資金支持是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的客觀(guān)條件;勞動(dòng)者技能的提升是提高生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。一般情況下,生產(chǎn)資料越適應(yīng)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,自然資源可達(dá)性越高,鄉(xiāng)村金融支持力度越大,鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)的福祉水平越高。生活資源獲取能力很大程度上反映了鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)生活的便捷程度。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步推進(jìn),浙江省鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,生活資源可達(dá)性也不斷提高。

1.3.2 選擇與行動(dòng)的自由

選擇與行動(dòng)的自由受客觀(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)約束,影響著個(gè)人的主觀(guān)感受。收入對(duì)福祉的影響研究始終是福祉領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。個(gè)人及家庭的收入及財(cái)富多少對(duì)福祉的影響極其重要,而收入渠道的數(shù)量和信息獲取的便捷程度直接影響著個(gè)體的收入狀況。一般情況下,信息越易獲得,收入渠道越多樣,生活也對(duì)應(yīng)的“越富裕”,個(gè)體的福祉水平也越高。對(duì)于整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)與發(fā)展來(lái)說(shuō),就業(yè)是民生之本,提高就業(yè)水平有利于提高整體福祉水平;對(duì)于勞動(dòng)者個(gè)體而言,勞動(dòng)者通過(guò)就業(yè)獲得生活來(lái)源,并實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,提高自身福祉水平。方便獲取的就業(yè)崗位及較高的創(chuàng)業(yè)技術(shù)支持水平,都在提高村民福祉水平方面發(fā)揮了積極作用。

1.3.3 良好的社會(huì)關(guān)系

社會(huì)關(guān)系與社會(huì)活動(dòng)是福祉研究中不容忽視的領(lǐng)域,社會(huì)關(guān)系包括家庭關(guān)系、社會(huì)政治關(guān)系等。政治關(guān)系包括黨員與群眾的關(guān)系、村干部與村民的關(guān)系;社會(huì)關(guān)系包括鄰里關(guān)系、親朋好友關(guān)系等。公開(kāi)透明的公共事務(wù),和諧的黨群關(guān)系、干部群眾關(guān)系是鄉(xiāng)村有效治理的基礎(chǔ),是影響村民福祉的重要因素。和睦、融洽的鄰里關(guān)系,良好的家風(fēng)與村規(guī)民約,適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)活動(dòng)頻率,是對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)精神需求的滿(mǎn)足,有利于農(nóng)戶(hù)身心愉悅,提高農(nóng)戶(hù)幸福指數(shù)。

1.3.4 安全

打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,一方面要打造人與自然和諧共生的生活環(huán)境,另一方面要保證居住生活環(huán)境的安全性。資源的安全性與居住者的生活質(zhì)量密切相關(guān):健康、安全的水、空氣資源不僅為農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活創(chuàng)造了條件,也為鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)提供了健康、舒適的生活環(huán)境,提高了村民生活及福祉水平。居住環(huán)境安全與否,直接影響著鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)在環(huán)境中的居住意愿;安全、整潔的住房為村民提供舒適的休憩場(chǎng)所,讓農(nóng)戶(hù)居住在此有了更高的滿(mǎn)足感。天災(zāi)、人禍都是影響人類(lèi)幸福指數(shù)的負(fù)向指標(biāo),村莊的霸權(quán)主義、盜竊及犯罪事件都會(huì)嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)居住在鄉(xiāng)村的滿(mǎn)意度。

1.3.5 健康

健康包括身體強(qiáng)壯、心情良好和具有益于健康的自然環(huán)境[6]。當(dāng)人們豐衣足食之后,對(duì)非物質(zhì)文化需求(如健康)的渴求顯得越來(lái)越強(qiáng)烈,人們都希望自己健康、長(zhǎng)壽。較高的福祉水平與健康的身體狀況、適度的健康頻率密切相關(guān)。而超負(fù)荷的工作壓力及令人苦惱的社交關(guān)系都會(huì)拉低福祉水平。

基于上述分析,本文共選取了5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、22項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)建鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)綜合福祉評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.4 研究方法

多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法能夠從整體上反映被評(píng)價(jià)事物的整體情況,常被用于相關(guān)指標(biāo)體系的構(gòu)建。目前國(guó)內(nèi)外的綜合評(píng)價(jià)方法總體上可分為主觀(guān)賦權(quán)評(píng)價(jià)法和客觀(guān)賦權(quán)評(píng)價(jià)法[10],其中熵值法作為客觀(guān)賦權(quán)評(píng)價(jià)法中的一種,能夠根據(jù)數(shù)據(jù)固有信息確定權(quán)重,避免了權(quán)重確定的主觀(guān)性,其已在經(jīng)濟(jì)、管理等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域有了廣泛應(yīng)用。因此,本文利用信息熵這一工具,計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重,為多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

1.5 福祉影響因素界定

根據(jù)1.4節(jié)得出鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)綜合福祉評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)權(quán)重,如表2所示。

依據(jù)MA對(duì)福祉概念的界定,福祉影響因素可分為維持高質(zhì)量生活的基本物質(zhì)需求、選擇與行動(dòng)的自由、良好的社會(huì)關(guān)系、安全與健康5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)。5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)相互制約、相互影響,間接地對(duì)農(nóng)戶(hù)福祉產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

表2 農(nóng)戶(hù)綜合福祉指標(biāo)權(quán)重

由表2可知,在11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中,生產(chǎn)資料滿(mǎn)意度及休閑狀況對(duì)農(nóng)戶(hù)福祉的影響較深刻,分別占比11.3%、25.8%,而收入僅占比4.6%。可見(jiàn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)戶(hù)收入得到明顯提升,收入對(duì)農(nóng)戶(hù)福祉的影響程度并不高。相比之下,我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村較為突出,提高農(nóng)戶(hù)福祉水平,需著重關(guān)注農(nóng)戶(hù)精神層面的需求。

在22項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)中,休閑時(shí)間、社會(huì)活動(dòng)參與次數(shù)是對(duì)農(nóng)戶(hù)福祉影響程度最大的因素,整體權(quán)重分別為13.5%、12.3%。農(nóng)戶(hù)休閑、娛樂(lè)的時(shí)間長(zhǎng)短直接反映了農(nóng)戶(hù)的日常生活狀況及生活的豐富性,影響著農(nóng)戶(hù)對(duì)美好生活的定義與需求,因而影響程度較高。而家庭年收入、鄰里關(guān)系滿(mǎn)意度、身體狀況等指標(biāo)的整體權(quán)重較小,說(shuō)明隨著生活空間的轉(zhuǎn)變,鄰里的接觸變少,鄰里關(guān)系狀況對(duì)農(nóng)戶(hù)福祉的影響也逐漸減弱。同時(shí),隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步和社會(huì)福利提升,身體狀況也不再成為阻礙農(nóng)戶(hù)主觀(guān)福祉水平提高的主要原因。

1.6 不同類(lèi)型鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)福祉差異分析

將海島、平原、山區(qū)3類(lèi)型鄉(xiāng)村的數(shù)據(jù)代入指標(biāo)體系計(jì)算,得出3類(lèi)型鄉(xiāng)村的農(nóng)戶(hù)綜合福祉評(píng)價(jià)結(jié)果,如表3所示。

表3 3類(lèi)型鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)綜合福祉評(píng)價(jià)結(jié)果

由表3可知,平原、海島、山區(qū)3類(lèi)鄉(xiāng)村的農(nóng)戶(hù)福祉水平差異不大,但相對(duì)而言,海島類(lèi)鄉(xiāng)村的福祉水平較低,平原類(lèi)、山區(qū)類(lèi)鄉(xiāng)村的福祉水平較高。

其中,海島類(lèi)鄉(xiāng)村借助靠近海洋的優(yōu)越地理位置,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(表3),海島類(lèi)鄉(xiāng)村在家庭年收入、身體狀況等客觀(guān)要素方面的福祉水平較高。但其在自然資源滿(mǎn)意度、交通狀況滿(mǎn)意度、休閑時(shí)間等與“滿(mǎn)意度”相關(guān)的主觀(guān)要素方面福祉水平較低,說(shuō)明海島類(lèi)農(nóng)戶(hù)獲取收入的方式較為不易,同時(shí)隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,農(nóng)戶(hù)對(duì)幸福生活的要求更高,相同的物質(zhì)生活條件,海島類(lèi)鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)的福祉水平相對(duì)較低也是其追求更高品質(zhì)生活的體現(xiàn)。

總體上,平原類(lèi)鄉(xiāng)村與山區(qū)類(lèi)鄉(xiāng)村的農(nóng)戶(hù)福祉水平相近,山區(qū)類(lèi)鄉(xiāng)村福祉水平略高于平原類(lèi)鄉(xiāng)村。平原類(lèi)鄉(xiāng)村借助開(kāi)闊的地形、廣闊的市場(chǎng)、要素的集聚等優(yōu)勢(shì)條件實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,故在交通狀況、公共服務(wù)狀況、就業(yè)狀況滿(mǎn)意度、鄰里關(guān)系滿(mǎn)意度等方面的福祉水平較高。而山區(qū)類(lèi)鄉(xiāng)村在金融支持、技術(shù)支持、自然資源滿(mǎn)意程度等方面的福祉水平較高,說(shuō)明山區(qū)類(lèi)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境較好,并且當(dāng)?shù)卣畬?duì)鄉(xiāng)村的扶持力度較大,農(nóng)戶(hù)在保護(hù)生態(tài)的前提下進(jìn)行綠色發(fā)展,研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)自然旅游業(yè)等,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展。比較平原類(lèi)與山區(qū)類(lèi)鄉(xiāng)村福祉得分發(fā)現(xiàn),交通狀況、工作時(shí)間、公共服務(wù)狀況、創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境等因素的福祉差異較大,這與不同類(lèi)型鄉(xiāng)村的自然、工作環(huán)境等息息相關(guān),是無(wú)法輕易改變的影響農(nóng)戶(hù)福祉差異的客觀(guān)要素,也是深入研究鄉(xiāng)村精準(zhǔn)振興路徑的切入點(diǎn)。

1.7 鄉(xiāng)村振興與農(nóng)戶(hù)福祉

鄉(xiāng)村振興即產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興5個(gè)維度振興,是本文構(gòu)建綜合福祉評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的出發(fā)點(diǎn)。從整體看,這5方面都對(duì)農(nóng)戶(hù)綜合福祉水平的提升起到了正向積極作用,其中在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等方面的福祉水平較高,而在收入、社會(huì)組織等方面還有待進(jìn)一步提升。

具體而言,從“產(chǎn)業(yè)興旺”的視角看,農(nóng)戶(hù)對(duì)于鄉(xiāng)村交通的便捷性及自然資源的豐富度、特色性滿(mǎn)意度普遍較高,自然資源與交通狀況作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“興旺”增加了動(dòng)力。從農(nóng)戶(hù)對(duì)金融、技術(shù)、公共服務(wù)支持的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,目前浙江省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到了較好的支持,滿(mǎn)足了農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展的需要,“產(chǎn)業(yè)興旺”層面的整體福祉水平有了顯著提高。而鄉(xiāng)村農(nóng)田被征用,改變了農(nóng)戶(hù)收入結(jié)構(gòu),對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用,但影響了農(nóng)戶(hù)的福祉狀況。

從“共同富裕”的視角看,唯有農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,農(nóng)戶(hù)才能過(guò)上“富裕”的生活,福祉水平才能得到提升。結(jié)果顯示,農(nóng)戶(hù)對(duì)村莊的就業(yè)環(huán)境較為滿(mǎn)意,但卻不滿(mǎn)足于當(dāng)前的收入狀況。滿(mǎn)意度的調(diào)查受調(diào)查者的主觀(guān)因素影響較大,但也反映出鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)對(duì)高品質(zhì)生活的要求越來(lái)越高,需求越來(lái)越強(qiáng)烈,而目前的鄉(xiāng)村發(fā)展速度趕不上鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)的需求變化速度。因此,鄉(xiāng)村在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該重視農(nóng)戶(hù)對(duì)收入、高品質(zhì)生活需求的變化,即對(duì)福祉追求的變化,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)生活發(fā)展模式,為農(nóng)戶(hù)生活提供“富裕”環(huán)境。

從“鄉(xiāng)風(fēng)文明”“治理有效”的視角看,大多數(shù)農(nóng)戶(hù)對(duì)所處鄉(xiāng)村的治理能力與水平表示認(rèn)可,但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)戶(hù)并不了解鄉(xiāng)村事務(wù)處理狀況,對(duì)村干部所做的某項(xiàng)決定表示反對(duì)或不解。“鄉(xiāng)風(fēng)”方面,農(nóng)戶(hù)福祉水平普遍較高,這與鄉(xiāng)村加強(qiáng)社會(huì)主義思想教育宣傳力度、積極舉辦群體性活動(dòng)等密切相關(guān)。故在鄉(xiāng)村精準(zhǔn)振興過(guò)程中,應(yīng)重視村莊的“少數(shù)”要素,使政策更切實(shí)、全面地惠民、利民。

從“生態(tài)宜居”的視角看,不應(yīng)局限于打造優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,而應(yīng)是打造包括居住、資源等生活環(huán)境宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。由表3可知,農(nóng)戶(hù)對(duì)自身所處鄉(xiāng)村的自然環(huán)境、人居環(huán)境的建設(shè)水平滿(mǎn)意度較高,福祉評(píng)價(jià)較高。但相較于城市,鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活水平仍處于較低水平。這無(wú)形中增加了鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)的生活壓力,對(duì)農(nóng)戶(hù)整體的福祉水平產(chǎn)生了一定的影響。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)振興,有必要根據(jù)各類(lèi)鄉(xiāng)村自身特性提高生產(chǎn)技術(shù)水平,并且關(guān)注農(nóng)戶(hù)精神層面對(duì)鄉(xiāng)村“宜居性”的界定,打造在物質(zhì)上、精神上都宜居的鄉(xiāng)村生活環(huán)境。

2 小結(jié)與討論

2.1 小結(jié)

本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方法,對(duì)浙江省平原、海島、山區(qū)3類(lèi)鄉(xiāng)村的福祉狀況進(jìn)行調(diào)查分析,并在構(gòu)建綜合福祉評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,探究3類(lèi)型鄉(xiāng)村的農(nóng)戶(hù)在鄉(xiāng)村振興背景下的福祉差異,定量分析鄉(xiāng)村振興與農(nóng)戶(hù)福祉的關(guān)系,為鄉(xiāng)村精準(zhǔn)化治理提供思路。研究發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)資料滿(mǎn)意度及休閑狀況對(duì)福祉的影響程度較大,而收入要素對(duì)福祉的影響反而較小,這是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求的體現(xiàn),與相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)世界觀(guān)的發(fā)展變化等息息相關(guān)。目前,3類(lèi)鄉(xiāng)村均能較好利用自身的地理、市場(chǎng)、資源等各方面的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,且各類(lèi)鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)的福祉差異較小。比較而言,海島類(lèi)鄉(xiāng)村的福祉水平相對(duì)較低,其與農(nóng)戶(hù)對(duì)高品質(zhì)生活的要求、對(duì)幸福的定義密切相關(guān),受農(nóng)戶(hù)主觀(guān)因素影響較大;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5方面的振興都對(duì)農(nóng)戶(hù)福祉的提高起到了積極正向作用,其中產(chǎn)業(yè)和生態(tài)對(duì)農(nóng)戶(hù)福祉提升作用較為明顯,而個(gè)人收入和社會(huì)組織等方面對(duì)農(nóng)戶(hù)福祉提升作用還有待提升。同時(shí),目前的鄉(xiāng)村振興進(jìn)度仍不能充分滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)的期望,即鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)福祉水平仍有待進(jìn)一步提高;鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,村莊對(duì)農(nóng)戶(hù)的精神等各項(xiàng)需求的變化關(guān)注較少,影響了農(nóng)戶(hù)福祉的提升,而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)振興,農(nóng)戶(hù)的精神需求差異、需求變化趨勢(shì)不容忽視。

通過(guò)研究分析,鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化振興可從以下5方面入手:發(fā)展、壯大當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),解決“空心化”問(wèn)題;在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),為鄉(xiāng)村引入科技,打造物質(zhì)與精神上宜居的鄉(xiāng)村生活環(huán)境;在宣傳社會(huì)主義思想的同時(shí),傳承、弘揚(yáng)村莊自身的民俗文化,鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)參與民族文化繼承及社會(huì)主義新思想培育的過(guò)程中,讓他們?cè)谖幕衽d過(guò)程中成為重塑者;建立健全選人、用人機(jī)制,將有責(zé)任、有能力、聽(tīng)取民意的人安排到適宜的崗位上,形成基層組織主導(dǎo)和村民主體的有機(jī)統(tǒng)一,喚醒村民的民主意識(shí);加強(qiáng)鄉(xiāng)村村民的培訓(xùn),提高其致富能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)振興,應(yīng)因村施策,在充分評(píng)估和研究村莊發(fā)展條件及農(nóng)戶(hù)需求的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出相應(yīng)的振興措施。

2.2 討論

鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)福祉的相互作用關(guān)系是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)振興需要深入研究的問(wèn)題,本文雖構(gòu)建了包括農(nóng)戶(hù)主客觀(guān)福祉的指標(biāo)體系以探究?jī)烧唛g的數(shù)理關(guān)系,但仍存在一些問(wèn)題。就本研究而言,海島類(lèi)村莊的福祉數(shù)據(jù)有所欠缺,不能充分反映海島類(lèi)鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)的福祉水平;本文僅通過(guò)權(quán)重大小探討了不同因素對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)福祉水平的影響程度,而對(duì)于指標(biāo)體系中不同因素之間的影響機(jī)制還有待進(jìn)一步研究。本文從鄉(xiāng)村振興角度對(duì)農(nóng)戶(hù)福祉狀況進(jìn)行了評(píng)估,但在這一背景下,如何構(gòu)建相關(guān)數(shù)理模型以分析鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)戶(hù)福祉的影響仍值得進(jìn)一步探討和研究。本文只對(duì)農(nóng)戶(hù)福祉的地理差異進(jìn)行了比較分析,而對(duì)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中農(nóng)戶(hù)福祉的時(shí)空變化研究較少,還有待進(jìn)一步深入研究。

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