新時代馬克思主義發展觀的新境界

魏心凝，李斌雄

馬克思主義哲學認為，發展的實質是事物前進和上升的運動，是新事物的產生和舊事物的滅亡。發展觀則是指人們對于自然、社會和個體發展問題總的看法和根本觀點，一般包括三個層次：什么是發展，為什么發展，怎么樣發展，亦即發展的本質、發展的目的和價值、發展的思路和方法。在中國，發展是解決一切問題的關鍵。中國共產黨自成立以來，就孜孜不倦地探索中華民族的發展道路和方向。新中國成立后，我國的現代化發展取得了矚目的成就，但也經歷了挫折，黨獲得了關于發展問題的本質、價值、目的與方法等方面的寶貴經驗教訓。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視在實踐中正確認識和處理發展問題，反復強調發展的首要地位，不斷深化對發展問題的認識，在精準把握現階段我國發展環境和形勢的基礎上，對發展的目的和價值、發展的本質、發展的思路和方法給予了系統的回答，形成了關于當代中國發展形勢、發展階段、發展理念、發展格局、發展目標和任務、發展措施等的新認識。2021年11月，黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出：“習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。”[1]（p26）以習近平同志為主要代表的中國共產黨人對我國發展問題的新理念新思想新戰略是馬克思主義發展觀中國化的最新成果，開辟了馬克思主義發展觀的新境界。

一、以人民為中心：繼承和豐富馬克思主義的發展價值觀

價值是客體屬性對主體利益和需要的滿足關系，它內蘊著一種主客體關系的范疇。在社會歷史領域，價值都是對人而言的。因此，發展價值觀指的就是“人們關于發展與人之間價值關系的根本觀點或總認識”。[2]（p98）也就是對發展是否與人的目的相一致、是否能滿足人的需求、發展滿足什么人的需求的看法和觀點，回答的是“為什么發展”和“為誰發展”的問題。資產階級政黨的發展觀以抽象的人，也就是占人口少數的資產階級作為發展的價值主體。而馬克思主義的發展價值觀則向來把從事物質生產活動的具體的人，也就是占人口絕大多數的無產階級作為發展的價值主體。《共產黨宣言》鮮明指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”[3]（p422）可見，廣大勞動人民是馬克思主義發展觀定位的真實價值主體，促進人的自由而全面發展是無產階級革命和無產階級專政的根本目的，是發展的根本目的。

新時代，以習近平同志為核心的黨中央指出，必須堅持以人民為中心的發展思想，既繼承了馬克思主義的發展價值觀，夯實了人民的價值主體地位，又對這一價值主體的內涵外延進行了多層次的豐富，對價值主體的真實需求做出了與時俱進的理解，豐富了馬克思主義的發展價值觀體系。

第一，以人民為中心彰顯人民的價值主體地位。以人民為中心，一是意味著只有人民才是發展的價值旨歸和終極目的，而不是經濟增長指數或其他事物。中國共產黨向來尊重人民的主體地位。早在民主革命時期，毛澤東就提出要“全心全意地為人民服務”“一切從人民的利益出發”。[4]（p188）然而黨在領導社會主義建設的過程中，卻因為時代和認識的局限使人民在發展中的價值主體地位遭受了損害。如“以階級斗爭為綱”的路線就擠占了人民的利益在發展中的核心地位；“唯GDP論”也忽視了人的全面需求之于經濟發展的重要地位。而以人民為中心的發展思想則糾正了過去的片面認識。2015年，黨的十八屆五中全會指出：“必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。”[5]（p789）2017年，黨的十九大報告把“堅持以人民為中心”列入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。[6]（p21）2021 年，黨的十九屆六中全會通過的《決議》指出，“堅持人民至上”是百年來黨領導人民進行偉大奮斗積累的寶貴歷史經驗之一。[1]（p66）堅持人民至上、堅持以人民為中心表明在中國共產黨的發展觀中，發展的終極目的只有人民，發展的價值主體只有人民。人民的滿意程度才是衡量發展價值的判斷標準。二是意味著發展的成果必須由人民共享。“人民”不是抽象的，而是具體的，是實實在在占我國人口絕大多數的勞動人民。要落實以人民為中心，就必須使發展成果惠及全體人民，使發展成果的分配實實在在地向廣大群眾傾斜，使每個人都能增強安全感、獲得感和幸福感。2007 年，胡錦濤在黨的十七大報告中指出必須深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，做到“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。[7]（p12）新時代以來，黨中央繼承科學發展觀，堅持落實發展成果由人民共享，強調：“促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現人民對美好生活的向往。”[8]（p7）這體現了黨致力避免發展的目的與人民的需求相背離、發展成果分配不公、人民獲得感缺失，實現人民群眾對美好生活的向往而做出的堅實努力。

第二，以人民為中心的發展思想對全面踐行“以人民為中心”作出了與時俱進的系統安排，豐富了中國共產黨的發展價值觀體系。一是扎實推進共同富裕。黨的十九屆五中全會指出，到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標時，“人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。[8]（p5）并提出要“扎實推動共同富裕”。[8]（p32）這樣的表述在黨的全會文件中還是第一次。黨的十九屆六中全會通過的《決議》進一步指出：“堅定不移走全體人民共同富裕道路。”[1]（p66）表明黨把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。二是加深了對人民真實需求的理解，豐富了以人民為中心的發展價值觀體系。人的需求是有層次的。隨著物質條件的改善，人民的需求層次也越來越豐富，大致可以分為生存需求、發展需求和自我實現的需求三個層次。黨對人民需求的理解也是逐步加深的。新中國成立后，黨注重通過發展來滿足人民的物質文化需要；2017 年，黨的十九大提出要滿足人民的美好生活需要。2020年，黨的十九屆五中全會專門強調要改善人民生活品質，在提高人民收入、穩定和擴大就業、建設高質量教育體系、健全多層次社會保障體系等方面做出全面安排后，還對健康中國、平安中國的建設做出了規劃，對人民的安全保障需要、健康生活需要給予了高度重視。2021年，黨的十九屆六中全會通過的《決議》指出：“著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題。”[1]（p73）體現了黨對人民這一價值主體的需求層次有了更深刻、更豐富的理解，黨對如何滿足人民的需求、實現人民對美好生活的向往、給人民提供更高質量的服務有了更從容、更周到的應對。這也使發展價值觀的內涵更為具體，形成了發展滿足人的生存價值、發展價值和自我實現價值的價值觀體系。

第三，以人民為中心的發展思想不僅深刻認識到發展之于人民的價值，還認識到發展之于民族的價值、發展之于人類整體的價值，對發展價值觀的內涵作出了符合實際的拓展。一是指出了發展對于中華民族整體的價值。2019年，習近平在全國民族團結進步表彰大會上指出：“把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標，確保少數民族和民族地區同全國一道實現全面小康和現代化。”[9]（p300）表明全國各族人民都是發展的價值主體，都是共同富裕不可或缺的主體。2020年，黨的十九屆五中全會強調要“推動區域協調發展”，支持“民族地區加快發展”，[8]（p24）并將促進各民族共同繁榮發展的戰略貫徹到社會主義經濟、政治、文化、社會、生態建設各個方面。2021 年，黨的十九屆六中全會通過的《決議》進一步總結了新時代以來黨“支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改善生產生活條件”的突破與實踐，反映了黨中央把確保全國各族人民共同富裕的目標在實踐中扎實推進。[1]（p36）二是指出了發展對于世界人民和人類文明進步的價值。當今世界，只有所有國家共同發展才是順應時代潮流的行為，才能推動人類文明的進步。而任何逆潮流而動的行為都無異于自取滅亡。黨的十八大報告首次提出“要倡導人類命運共同體意識”；[10]（p37）黨的十九屆五中全會指出要“高舉和平、發展、合作、共贏旗幟”“推動構建新型國際關系和人類命運共同體”，[8]（p43）并結合時代發展形勢提出了構建人類衛生健康共同體等重要舉措；2021 年，黨的十九屆六中全會通過的《決議》以更加寬廣的世界眼光指出了中國式現代化道路對人類文明進步的貢獻，強調“堅持胸懷天下”[1]（p68）是黨百年來領導人民奮斗積累的寶貴歷史經驗，指出黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，“也為人類謀進步、為世界謀大同”，[1]（p64）并嚴正宣告黨“堅持互利共贏、不搞零和博弈，堅持主持公道、伸張正義，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊”。[1]（p68）《決議》揭示了當前沉渣泛起的霸權主義、強權政治、單邊主義、保護主義等行徑是背離人類發展規律的，深刻昭示了人類是一個命運共同體，休戚與共、息息相關，任何國家和民族都不可能脫離人類整體而獨善其身。只有共同發展，才是對人類最有價值的選擇。

因此，以人民為中心的發展思想既夯實了馬克思主義發展價值觀中人民的主體地位，又豐富了發展價值觀的內涵，開闊了發展價值觀的國際視野，是對馬克思主義發展價值觀的繼承和延伸。

二、高質量發展：深化馬克思主義的發展本質觀

唯物辯證法認為，發展的實質就是事物前進和上升的運動。在社會歷史領域，“發展”又包含著快慢和優劣問題，亦即發展的速度和質量問題。在某種程度上，高速度和高質量并不能真正同時兼得，經濟指數的飛速增長與經濟、政治、文化、社會、生態等全方位的齊頭并進也很難同時獲得。多數情況下，把速度放在絕對首位就意味著犧牲某一階段的發展質量，犧牲發展的全面性。而在某一歷史時期，我們又經常把速度快當作發展的本質和唯一評判標準，反而忽略了“結構優”“效益優”等發展質量問題，導致發展過程遭遇曲折。因此，對發展速度和質量二者關系的認識，關乎我們對發展本質問題的認識，關乎對“什么是發展和發展什么”的回答。

對此，新時代以來中國共產黨提出高質量發展的新要求，繼承了改革開放新時期以來注重經濟發展效益的優點，同時又更鮮明地指出了在我國社會主要矛盾變化的情況下黨對發展質量和發展速度之間的輕重取舍。它包含以下兩層內涵：

第一，高質量發展是堅持質量第一、效益優先的發展。新中國成立后，黨的經濟發展指導思想經過了“一化三改”[11]（p301，302）“多快好省地建設社會主義”[12]（p263）到“以經濟建設為中心”[13]（p13）“實現經濟又好又快發展”[7]（p15）的轉變。改革開放新時期，黨中央也強調過要注意提高經濟發展的質量和效益。但直到黨的十八大召開前，各地對發展速度的追求始終占據主要地位，這使得在實踐中出現了唯GDP、唯速度而犧牲社會、生態效益的問題，甚至出現把發展等同于工業產能增長或經濟指數增長的片面認識。黨的十八大以來，這種認識逐漸被糾正過來。黨的十八大報告指出：“把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。”[10]（p16）這是強調質量應是發展的立足點。黨的十九大報告指明，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”，[6]（p30）并圍繞高質量發展作出了一系列戰略安排。高質量發展已成為國家經濟工作的頂層設計和核心戰略。黨的十九屆五中全會進一步把推動高質量發展作為我國發展的主題。習近平強調：“堅持質量第一、效益優先。”[8]（p52）并指出：“中長期規劃目標要更加注重經濟結構優化，引導各方面把工作重點放在提高發展質量和效益上。”[8]（p54）黨的十九屆六中全會通過的《決議》則把“推動高質量發展”列入“十個明確”之中。[1]（p25）這表明無論在實踐中還是在認識中，黨中央已經把發展質量問題擺在了更加突出的位置，深刻認識到現階段我國發展的矛盾和問題集中體現在發展質量而非發展速度上。而世界百年未有之大變局帶來的外部風險挑戰也倒逼我們既要注重自身發展又要提高發展的質量。國際和國內的實踐都表明，只有高質量發展，才能切中時弊地抓住發展問題的本質和要害，才能有效提高自身抵御和化解風險的能力，提高國際競爭力，化危機為先機。

第二，高質量發展必須以深化供給側結構性改革為主線，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革。高質量發展的“質量”體現在發展的結構、效率、效益、動力、可持續性和公平性的統一上。一是發展結構的優化。2015年，習近平在主持召開中央財經領導小組第十一次會議上首次提出“著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率”。[14]（p87）黨的十九屆五中全會繼續強調“以深化供給側結構性改革為主線”，[8]（p6）即針對我國某些行業出現產能過剩、某些高新技術設備卻依賴進口的結構性矛盾，指出必須從供給側發力進行改革，擴大中高端供給、減少低端過剩的供給，增強供給對需求的適應性，才能從根源上優化我國的經濟發展結構，提升經濟發展的質量。黨的十九屆六中全會通過的《決議》肯定了新時代堅持以高質量發展為主題、以供給側結構性改革為主線對我國發展做出部署，表明發展結構的優化是高質量發展的內在要求。二是發展效率的提升。習近平在黨的十九大報告中指出：“推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。”[6]（p30）高質量發展不等于放棄發展的速度，而是相對于單純關注速度增長指標，更注重單位要素投入與產出的比值，即發展的效率。只有注重發展效率才能改進以往不計后果開采資源、高投入低產出的發展方式，優化資源配置，把粗放式發展轉向集約式發展。三是發展效益的增強。效益包含了效率和收益兩層意思，即發展效益在注重投入產出比值的同時，還注重經濟發展給人民生活帶來的切實收益。如果經濟增長是以犧牲人民幸福感為代價的，那就是低效益、低質量的發展。增強發展效益必須以滿足人民美好生活需要為出發點，強調社會供給與人民需求之間的動態平衡。四是發展動力的更新。創新驅動、科技驅動是高質量發展的必然要求。黨的十九屆五中全會要求“以改革創新為根本動力”，[8]（p6）黨的十九屆六中全會通過的《決議》把“堅持開拓創新”作為百年來黨領導人民進行偉大奮斗積累的寶貴歷史經驗之一，高瞻遠矚地看到創新是一個民族興旺發達的不竭動力，也是經濟發展的動力源泉。[1]（p69）只有以創新而不是以物質生產要素的大量投入為驅動，我國的發展質量才能邁上一個新臺階。五是發展的可持續性和公平性。黨的十九屆五中全會指出要“實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展”。[8]（p7）黨的十九屆六中全會指出，新時代的中國共產黨必須堅持“維護社會公平正義”。[1]（p73）高質量發展堅持可持續發展戰略，強調人與自然和諧共生以及經濟發展的持續性，是不以破壞不可再生資源為代價的發展。同時強調發展的公平性，也就是更加注重分配公平，使發展成果更好惠及全體人民、由人民共享，不斷實現人民對美好生活的向往。

因此，相對于單純強調“快”的發展觀點來說，高質量發展有著豐富而系統的內涵。黨的十八大以來注重提高發展的質量，又提出以推動高質量發展為主題，打破了執著于發展速度的思維窠臼，合理、辯證地看待了發展速度和發展質量的關系，深化了黨和國家對發展內涵和本質的認識，統一了發展目標的科學性和價值性、規律性和目的性，是當代中國馬克思主義發展觀對發展本質認識的最新成果。

三、新發展理念和新發展格局：拓寬馬克思主義發展觀的理論視野

馬克思主義哲學是世界觀和方法論的統一。新中國成立后，中國共產黨不僅對“什么是發展”“為什么發展”進行了理論探討，還在實踐中對“怎么樣發展”堅持探索。而“怎么樣發展”其實就是方法論問題，它不僅包括發展的具體方法，更包括指導這些具體方法的總體思路、一般方法原則和安排這些方法的戰略布局等，是一個關于方法的實施體系和理論體系。改革開放以來，黨帶領人民打破了以往靠高度集中的計劃經濟體制進行資源配置和通過大規模群眾運動推動發展的傳統，逐步學會成熟運用市場經濟手段來優化資源配置和依靠科技進步以及改革開放促進經濟發展。在實踐中摸索出了物質文明和精神文明兩手抓、科學技術是第一生產力、全面協調可持續的科學發展觀等一系列關于發展的方法論經驗。進入新時代以來，黨中央在繼承以往經驗的基礎上，對發展的方法和方法論問題有了更深入的思考，提出“堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念”“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”“注重防范化解重大風險挑戰，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一”等重要論述，[8]（p6，7）闡述了迄今為止最全面、最系統的關于發展的方法體系，拓寬了馬克思主義發展觀關于發展方法的理論視野。對這一方法論的理解包含兩個要點。

第一，新發展理念是經濟社會發展必須堅決貫徹的思想指導和總的發展思路。理念是行動的先導，直接影響和制約著行動的路徑。有什么樣的理念，在發展的實踐中就會有什么樣的行動。2015年，黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”這五大發展理念；[5]（p792）2021 年，黨的十九屆六中全會強調要堅持貫徹這五大發展理念。貫徹五大發展理念，一是要堅持創新在我國發展全局中的核心地位。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。縱觀人類歷史，發展中國家的發展道路有兩種，一種是通過學習借鑒西方發達國家而亦步亦趨，一種是通過培育自身的創新意識、培養人才、科技創新、制度創新實現崛起。前一種雖成本較低、見效較快，但卻很難跨越發展中的各種矛盾和陷阱。尤其在當今西方國家也普遍缺乏發展后勁，且限制本國核心科技出口的形勢下，只有自身擁有強大創新能力才能打破發展掣肘，不斷制造新的經濟增長點。黨的十九屆六中全會通過的《決議》反復強調“創新”，肯定了新時代以來黨堅持實施創新驅動發展戰略，推進關鍵核心技術攻關和自主創新，完善宏觀經濟治理，創新宏觀調控思路和方式的一系列戰略，體現了創新是我國轉變發展方式的重要理念和引擎，在我國發展全局中處于牽一發而動全身的核心地位。二是堅持協調、綠色、開放的發展思維和方式。協調、綠色、開放針對的是發展不平衡的問題、人與自然和諧的問題、發展內外聯動問題。新中國成立以來到改革開放后，我國發展長期處于不平衡狀態，各個產業之間不平衡，資源開采和生態效益之間不平衡，國內市場和國外市場不平衡。而這些問題到現在仍未得到完全解決。因此，在當前和今后的一段時期，必須繼續堅持協調、綠色、開放的發展理念。三是堅持共享的發展導向和分配方式。共享就是發展成果由人民共享。它是對“以人民為中心”的呼應，是在投入資源要素、分配發展成果時彰顯人民主體地位的舉措。共享的發展理念就是在方法論中把“以人民為中心”的發展價值觀落到實處，豐富了黨的發展觀的實踐維度。

第二，構建新發展格局是“十四五”時期經濟社會發展的重要戰略部署。發展格局體現了我國經濟發展內外聯動的狀態以及我國國際國內市場的布局安排。改革開放以來，我國堅持對外開放的基本國策，深度參與國際市場競爭，吸引外資，形成“世界工廠”的發展模式，促進了我國經濟快速增長。但近年來，中美貿易摩擦不斷升級，經濟全球化遭遇逆流，國際市場呈收縮狀態。在這種情況下，黨中央提出加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是順應我國經濟發展形勢的必然之舉。新發展格局的內涵包括以下三點：一是我國經濟必須從以國際大循環為主導轉向以國內大循環為主導。長期以來，我國依靠外向型經濟發展格局獲得巨大紅利，但也增大了我國經濟的外部風險，固化了我國以中低端制造業為主體的產業布局。構建新發展格局就要求在現階段必須把發展的立足點放在國內，“更多依靠國內市場實現經濟發展”，[8]（p53）“把握擴大內需戰略基點”，[1]（p35）使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，形成國民經濟良性循環。二是以國內大循環為主體并不意味著閉關鎖國和自我封閉，而是與國際循環相統一的開放格局。在當前的形勢下，只有立足國內大循環，健全強大的國內市場，才能發揮比較優勢，吸引全球資源要素，形成國際循環新優勢。三是構建新發展格局必須同供給側結構性改革結合起來，貫徹新發展理念，推動創新和高質量供給在擴大內需方面的重要引領作用。黨的十九屆五中全會指出要“保持戰略定力，辦好自己的事”。[8]（p4）黨的十九屆六中全會通過的《決議》指出要繼續“堅持獨立自主”。[1]（p67）形成強大國內市場、暢通國內大循環，歸根結底還是要把自己的事辦好，使我國自身的經濟發展質量過硬，不依賴外部力量，以創新驅動提高發展質量，深化供給側結構性改革，以優質的供給適應人民的需求，以高質量的產品引領新的需求。這是解決發展問題的根本之策。

一個時代有一個時代發展的主要矛盾，也產生了應對矛盾的不同方法論。新時代以來，黨在全面把握現階段我國面臨的主要矛盾的基礎上，把貫徹新發展理念、構建新發展格局作為應對之策，還強調了堅持系統觀念、統籌發展和安全，注重在發展的同時防范風險挑戰，既集黨的科學發展觀之大成，又審時度勢地開辟了新的發展格局，打開了我國發展路徑的新思路，扎實了發展應立足自身、提高質量的硬道理。黨的十九屆六中全會通過的《決議》就是對新時代黨的發展觀的全面總結和深刻提煉，集中體現了黨對馬克思主義發展觀的理論創新。

四、結語

馬克思主義發展觀留給我們最寶貴的財富就是指明了共產主義是人類社會發展的必然趨勢，并且把人民的主體地位從發展中凸顯出來。中國共產黨自成立以來就繼承了馬克思主義發展觀，堅持不懈地探索實現人的自由而全面發展的道路和方法。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在準確把握當前發展環境和發展形勢的基礎上，對發展的價值、本質和方法論都有了更深入而系統的理解，不但在理論上開辟了馬克思主義發展觀的新境界，是當代中國馬克思主義發展觀，是21世紀馬克思主義發展觀，而且在實踐中也探索出了一條適應我國現階段國情的發展道路，將指導我國發展邁上一個新的臺階。