有效提升江蘇生態產品價值

朱萬江 陳悠 王亮

江蘇省第十四次黨代會報告明確提出：“堅持生態優先綠色發展”，“完善生態補償和生態產品價值實現機制”，讓綠色成為美麗江蘇最靚麗的標識。進一步提升新時代江蘇生態產品價值，是貫徹落實習近平生態文明思想的重要抓手，是書寫新江蘇現代化建設最鮮明底色的實踐需要，同時也是實現江蘇經濟高質量發展的重要新動能。本文就進一步提升江蘇生態產品價值途徑略做探索。

一、江蘇生態產品價值實現的典型案例

黨的十八大以來，江蘇在前期實踐的基礎上，各地進一步綜合運用土地整治等政策，對生態產品價值實現展開各具特色的探索，省廳先后評選出礦山生態修復、山水林田湖草生態修復、海洋生態修復、土地整治、探索創新等26個最美生態修復案例;潘安湖采煤塌陷區治理等案例入選自然資源部生態產品價值實現典型案例。

1.全省“萬頃良田建設”工程

針對耕地利用效率低、優質農產品供給能力不足等突出問題，2008年，江蘇開展萬頃良田建設工程試點工作，科學實施土地整理、拆遷安置、社會保障、農用地和建設用地流轉，成效明顯。（1）集中推進土地綜合整治。特別是在試點推進中形成的“工業向園區集中、居住向社區（集鎮、中心村）集中、耕地向規模化集中”，凸顯了生態空間的合理分布，為促進農業現代化、供給現代生態農產品奠定基礎。（2）以政府補償的方式實現土地資源價值。實施城鄉建設用地增減掛鉤政策，通過政府參與生態補償的手段實現生態產品價值。……