張松
改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)蘇北老區(qū)人民殷切囑托的重要舉措,是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、決勝高水平全面建成小康社會(huì)的“牛鼻子”工程。2021年中央一號(hào)文件提出:“大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。”江蘇省委、省政府高度重視蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件改善工作。省政府已連續(xù)三年將其列為民生實(shí)事,省委一號(hào)文件對(duì)江蘇實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作出了針對(duì)性部署,并明確提出:“加快改善農(nóng)民住房條件,鼓勁蘇中蘇南地區(qū)結(jié)合實(shí)際,積極改善農(nóng)民群眾住房條件。到2021年底,全面完成蘇北地區(qū)三年30萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)改善任務(wù)。”
一、淮陰區(qū)改善農(nóng)民群眾住房條件的具體實(shí)踐
2018年9月以來(lái),淮安市淮陰區(qū)搶抓機(jī)遇,將農(nóng)房改善作為鄉(xiāng)村振興的“強(qiáng)引擎”。截至目前,全區(qū)已累計(jì)竣工農(nóng)房改善項(xiàng)目30個(gè),超過(guò)1萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民住進(jìn)新房,過(guò)上了好日子。
精心編排布點(diǎn),激活“產(chǎn)業(yè)鏈”。淮陰區(qū)充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)科園輻射作用,確定“一條示范帶、兩個(gè)示范片區(qū)、多個(gè)示范點(diǎn)”的“一帶兩片多點(diǎn)示范”農(nóng)房改善項(xiàng)目布局,形成“圍繞產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)位、圍繞項(xiàng)目壯產(chǎn)業(yè),以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)下移,城鄉(xiāng)園融合發(fā)展”的農(nóng)房改善總體思路。科學(xué)編排2019—2021年三年45個(gè)項(xiàng)目,其中包括集鎮(zhèn)新建類(lèi)型17個(gè)、鄉(xiāng)村新建類(lèi)型16個(gè)、依托老村提升擴(kuò)建類(lèi)型12個(gè)。通過(guò)項(xiàng)目安置、進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房和危房改造等途徑,計(jì)劃改善1.4萬(wàn)戶(hù)。項(xiàng)目選址按照“兩近三靠”原則和產(chǎn)業(yè)集聚導(dǎo)向,科學(xué)選擇高、中、低三種建筑類(lèi)型,以滿(mǎn)足不同農(nóng)戶(hù)的安置需要。……