加快改善農民住房條件的實踐

張松

改善蘇北地區農民群眾住房條件，是貫徹落實習近平總書記對蘇北老區人民殷切囑托的重要舉措，是實施脫貧攻堅、推進鄉村振興、決勝高水平全面建成小康社會的“牛鼻子”工程。2021年中央一號文件提出：“大力實施鄉村建設行動。”江蘇省委、省政府高度重視蘇北地區農民群眾住房條件改善工作。省政府已連續三年將其列為民生實事，省委一號文件對江蘇實施鄉村建設行動作出了針對性部署，并明確提出：“加快改善農民住房條件，鼓勁蘇中蘇南地區結合實際，積極改善農民群眾住房條件。到2021年底，全面完成蘇北地區三年30萬戶農戶改善任務。”

一、淮陰區改善農民群眾住房條件的具體實踐

2018年9月以來，淮安市淮陰區搶抓機遇，將農房改善作為鄉村振興的“強引擎”。截至目前，全區已累計竣工農房改善項目30個，超過1萬戶農民住進新房，過上了好日子。

精心編排布點，激活“產業鏈”。淮陰區充分發揮國家級高新區、國家級農科園輻射作用，確定“一條示范帶、兩個示范片區、多個示范點”的“一帶兩片多點示范”農房改善項目布局，形成“圍繞產業布點位、圍繞項目壯產業，以城帶鄉、產業下移，城鄉園融合發展”的農房改善總體思路。科學編排2019—2021年三年45個項目，其中包括集鎮新建類型17個、鄉村新建類型16個、依托老村提升擴建類型12個。通過項目安置、進城入鎮購房和危房改造等途徑，計劃改善1.4萬戶。項目選址按照“兩近三靠”原則和產業集聚導向，科學選擇高、中、低三種建筑類型，以滿足不同農戶的安置需要。……