建文新政得與失

趙映林

洪武三十一年（1398年）閏五月，71歲的朱元璋去世。皇太孫朱允炆繼位，是為明惠帝，次年改年號建文。隨即，朝廷開始了改革。對這場改革，史學界稱之為建文新政。但這場新政僅僅只有四年，隨著“靖難之役”的結束，建文新政戛然而止，呈曇花一現。雖然建文新政僅僅只有四年，其得失仍有值得總結之處。

這場新政的主要策劃者和新政內容是靖難之變結束時被朱棣（即此后的明成祖）誅十族的方孝孺。在方孝孺的策劃主持下的建文新政，根據其推行與失敗的情況，筆者將其分為兩個部分：一是得到擁護且有實效的部分，二是有爭議的部分。

一、得到擁護且有實效的

新政內容

建文帝作為一國之君，首先從自身做起，主要表現在兩件事上。

一是改變朱元璋“躬覽庶政”一切包辦的做法，采取放權于朝臣，擴大大臣們的權力，改變明太祖重武輕文的官僚體制，舉遺賢，繼續興辦學校，尤其是鄉學，提升文臣地位，使得建文新朝時期的政治空氣大為寬松，終建文四年，不再有朱元璋那種“密勿論思，不可無人”的困惑。

二是注意納諫。有一天，建文帝上朝遲了，讓朝臣們等了一陣。監察御史尹昌隆上疏，說得很不客氣。侍臣勸建文帝解釋一下，那天確實是因為身體不舒服才誤了早朝，建文帝拒絕了，下詔說：“（尹昌隆）所言切中朕過，命頒行天下，不惟朕有過，人得知之，且使眾官有所警戒。”這種對待臣子批評的態度是非常難能可貴的。建文帝的這種做法，無疑給在洪武朝終日提心吊膽，唯恐不慎招致不測的大臣們亮了一個信號，當今皇上是愿意虛心納諫的，要行“寬仁”之政。……