鍛造對黨忠誠不負人民的紀檢監察鐵軍

黃成文

黨的十九屆六中全會充分肯定了黨的十八大以來在全面從嚴治黨上取得的歷史性、開創性成就，把“堅持自我革命”概括為黨百年奮斗的歷史經驗之一，強調要繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍，為紀檢監察機關干部隊伍建設明確了方向和目標。紀檢監察機關要深入學習黨的十九屆六中全會精神，認真貫徹習近平總書記重要講話精神和中央紀委全會部署，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，堅持從政治上看紀檢監察干部隊伍建設，切實增強持續深化自身建設、打造紀檢監察鐵軍的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

加強新時代紀檢監察隊伍建設，

必須政治鑄魂，不斷淬煉忠誠鐵軍

紀檢監察機關的政治屬性和所處的特殊位置、承擔的重要職責，決定了必須把黨的政治建設擺在突出位置。紀檢監察機關要以黨的政治建設為統領、為靈魂，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨中央政令暢通，確保權力在正確軌道上運行。

筑牢忠誠的政治品格。紀檢監察機關作為政治機關，對黨絕對忠誠是紀檢監察干部的政治傳統和根脈本色。紀檢監察干部要始終堅持黨的領導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，更加自覺維護核心、追隨核心、捍衛核心，把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”融入血脈，注入靈魂。在任何時候、任何情況下，都必須對黨絕對忠誠，把對黨絕對忠誠落實到一言一行，貫穿于一生一世，說老實話、辦老實事、做老實人，與黨中央同心同德、心心相印，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前堅如磐石，永葆對黨絕對忠誠政治本色。

夯實忠誠的思想根基。政治上的堅定源于理論上的清醒。沒有足夠的理論清醒，思想就會“生銹”，信念就會動搖。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，讀原著、學原文、悟原理，不斷從中汲取真理的力量、信仰的力量、奮進的力量。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續深入開展“學恩來精神、守初心使命”專題教育活動，抓深抓實黨史學習教育，常態化開展對黨忠誠教育、理想信念教育、廉政警示教育、思想政治教育，補足理想信念之鈣，筑牢對黨忠誠之魂。

增強忠誠的行動自覺。作為黨的政治機關、紀律部隊，紀檢監察機關必須忠實履行黨章和憲法賦予的職責，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，增強政治敏銳性和政治鑒別力，知責于心、擔責于身、履責于行。要更加突出政治監督，加強對全市各級黨組織貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示的監督檢查，堅決督促糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、責任落實虛化等問題。緊緊圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、提高人民生活品質、守住安全發展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果等重點任務加強政治監督，以實際行動踐行對黨忠誠的莊嚴承諾。

加強新時代紀檢監察隊伍建設，

必須本領高強，不斷磨礪善戰鐵軍

習近平總書記多次就紀檢監察機關加強自身建設提出明確要求，強調要發揚光榮傳統，講政治、練內功、提素質、強本領，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。要按照習近平總書記重要講話精神，從嚴從實加強紀檢監察干部隊伍建設，以過硬的政治意識和高強的本領素質履行好職責使命，向黨和人民交上滿意的答卷。

著力提高依規依紀依法履職的能力。紀檢監察機關依規依紀依法履行職責，是做好新時代紀檢監察工作的鮮明特點和必然要求。善于運用法治思維和法治方式反對腐敗，嚴格執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定，牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴格按照權限、規則、程序開展工作，不斷提高紀檢監察工作規范化、法治化水平。落實全員培訓要求，完善“以案代訓”“導師制”等制度，健全教、學、練、戰一體化培訓機制，不斷提升運用信息化手段審查調查、證據收集固定等專業素養，著力提升培訓系統性精準度。把監督檢查、審查調查、巡察監督、信訪窗口等崗位，作為鍛煉干部的重要平臺，推動干部在實戰中學本領、練真功，不斷提高履職能力。

不斷增強做思想政治工作的本領。紀檢監察工作是政治工作，是做人的工作，必須用好思想政治工作這一黨的“傳家寶”。紀檢監察干部要牢牢抓住思想政治工作的主動權和引導力，堅持一人一策、因人施策，做到“見人”與“見事”相結合，增強工作韌勁定力，逐步解開思想疙瘩，使工作對象口服心服。堅持紀法情理貫通融合，精準運用政策策略，把思想政治工作貫穿監督執紀執法全過程，實現啟發良知、喚醒黨性、感化人心，真正做到懲前毖后、治病救人。

全面練就敢于斗爭善于斗爭的武功。習近平總書記在2021年中央黨校中青年干部培訓班開班式上的講話中指出，要堅持原則，敢于斗爭，要有秉公辦事、鐵面無私的精神，講原則不講面子，講黨性不徇私情。紀檢監察干部要自覺加強斗爭歷練，在斗爭中學會斗爭，在斗爭中成長提高，堅守黨性原則，不搞愛惜羽毛那一套，要敢擔“風霜之任”、不做“橡皮圖章”，敢于當“戰士”，不當“紳士”，敢于“當包公”“唱黑臉”，不當“好好先生”“老好人”，在大是大非面前敢于亮劍，在歪風邪氣面前敢于斗爭，努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之才。

加強新時代紀檢監察隊伍建設，

必須鐵規律己，不斷錘煉清廉鐵軍

習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調：“紀檢監察機關要接受最嚴格的約束和監督，加大嚴管嚴治、自我凈化力度。”這是對加強紀檢監察隊伍建設提出的明確要求，為保障新時代紀檢監察隊伍先進性和純潔性指明了方向。

強化自我約束，主動接受監督。執紀者必先守紀，律人者必先律己。紀檢監察干部處在正風肅紀反腐第一線，時刻面臨著腐蝕和反腐蝕的考驗，必須加大嚴管嚴治，保持隊伍純潔。紀檢監察機關必須一刻不放松強化管理監督，帶頭強化自我監督，狠抓自身建設，管好“自己人”，管住“治權之權”。要自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督，充分發揮特約監察員的監督作用，不斷拓寬接受監督的渠道，把自律與他律結合起來，以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監察隊伍。

扎牢制度籠子，健全內控機制。隨著紀檢監察體制改革的深入推進，紀檢監察機關監督范圍擴大了，權限手段豐富了，對自身建設提出了更嚴的要求。要通過開展多種形式的內部督查，持之以恒加強自我監督，進一步健全內控機制，有效督促紀檢監察干部在行使權力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴。要針對自身權力運行機制和管理監督的薄弱環節，進一步扎緊織密制度籠子，強化對權力的監督與制約，全面梳理執紀執法權力清單，精準研判不同崗位的權力特點和風險點，制定針對性防范措施。健全完善打聽案情、過問案件、說情干預登記等制度，督促紀檢監察干部始終繃緊紀律之弦，守好法律底線，謹慎規范用權。

堅持刀刃向內，清除“害群之馬”。紀檢監察機關不是天然的一片凈土，紀檢監察干部并不天然具有免疫力，必須把嚴的主基調長期堅持下去，加大自我凈化力度，勇于自我革命，及時打掃庭院、清理門戶，堅決清除以權謀私、以權搞特殊、蛻化變質的害群之馬。始終保持高壓態勢，對執紀違紀者、執法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”，切實維護紀檢監察隊伍的忠誠度和純潔性。

加強新時代紀檢監察隊伍建設，

必須嚴管厚愛，不斷鑄造擔當鐵軍

從嚴管理出戰斗力，真誠關愛出凝聚力。紀檢監察干部是正風肅紀反腐的骨干和中堅，必須辯證把握嚴管和厚愛的關系，正確處理監督加壓和信任加力的關系，實現紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關懷有溫度。

做實做細日常監督。嚴格剛性執行江蘇紀檢監察干部“八嚴禁”，全面落實“八小時外”行為提醒，內外聯動做深做實干部日常監督。一方面，持續深化管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度，督促紀檢監察干部養成最嚴格的自覺自律、習慣最嚴格的監督約束;另一方面，要主動關注紀檢監察干部的社交情況、興趣愛好等，對履職盡責情況進行全方位多渠道深入了解，全面掌握苗頭性、傾向性問題，深入分析紀檢監察干部違紀違法行為易發高發的關鍵環節、表現形式和突出特點，精準嚴肅開展系統內警示教育。

加大關心關懷力度。要堅持把關心關愛干部作為日常性工作來抓，在政治上激勵干部，在工作上支持干部，在生活上關心干部，不斷增強紀檢監察干部的凝聚力、向心力、戰斗力。加大組織關心關懷力度，采取個別交流、集體座談等形式經常性開展談心談話，圍繞重點群體、重點崗位、重點時段做好思想政治工作。關心關愛干部身心健康，科學安排工作任務，豐富機關文體活動，健全完善干部休假、療養、體檢等制度，加強對生活困難干部幫扶力度，著力營造團結和諧、積極向上、心情舒暢的良好工作氛圍。

激發干事創業內生動力。要建立正向激勵機制，樹立“注重品行、崇尚實干、鼓勵創新、群眾公認”的用人導向，堅持在一線培養選拔干部，樹牢激勵擔當作為、重實干重實績的鮮明導向。實事求是落實“三個區分開來”要求，及時為受到失實檢舉控告的紀檢監察干部澄清正名，懲治誣告陷害紀檢監察干部行為。分析把握紀檢監察工作特點，研究紀檢監察權力運行規律和重要風險點，提出針對性工作建議推動改進工作，切實把對紀檢監察干部的監督融入對干部的關心、愛護之中。

總之，紀檢監察機關要堅持以最高標準和最嚴要求加強自身建設，帶頭接受最嚴格的約束和監督，帶頭做廉潔自律的表率，以鐵一般的紀律作風實現自身正、自身凈、自身硬，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵，以自身建設的從嚴從實服務保障紀檢監察工作高質量發展。

（作者系中共南京市紀委副書記、市監委副主任）

責任編輯：高 莉