中美高層年內“低調”首會

曹然

圖/央視

當地時間2022年3月14日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同美國總統國家安全事務助理沙利文在意大利羅馬舉行會晤，這也是中美高層今年以來首次面對面會談。

在羅馬的一家高級酒店內，對話持續了七小時，比去年10月二人在日內瓦的會晤還長了一小時。

距離2021年3月18日進行的中美安克雷奇對話整整一年，雙方不再有公開、激烈的開場致辭，本次會晤被形容為“低調舉行”。而其背景是，去年中美領導人多次通話、中美元首線上峰會舉行之后，兩國政府已為雙邊關系確立基本共識。

雙方在本次會晤中同意共同落實好兩國元首共識，增進了解，管控分歧，擴大共識，加強合作，為推動中美關系重回健康穩定發展的正確軌道積累條件。

落實兩國元首共識是中美關系最重要的任務，也是本次會晤的核心話題。楊潔篪指出，習近平主席提出新時期中美相處要堅持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，為中美關系發展指明方向。拜登總統積極回應，作出不尋求新冷戰、不尋求改變中國的體制、不尋求通過強化同盟關系反對中國、不支持“臺獨”、無意同中國對抗等重要承諾。希望美方將拜登總統作出的承諾落到實處。此外，本次會晤中，雙方還就烏克蘭、朝核、伊朗核、阿富汗等國際和地區問題交換了意見。

然而，會晤前夕，部分美方人士試圖模糊這場既定會晤的焦點，甚至稱本次會晤就是為了在烏克蘭危機中就對俄制裁問題“給中國最后通牒”。對此，卡內基國際和平基金會前副會長包道格對《中國新聞周刊》表示，本次會晤有全面的、建設性的框架和議程，“只是因為最近（美方）有人關心俄羅斯被制裁的問題，因此這才成為了這次會議的焦點，但不是唯一的焦點”。

去年9月以來，中美在氣候變化、新冠疫情等方面展現一些合作的姿態。包道格認為，不論是氣候變化、新冠疫情還是烏克蘭危機，中美在這些“明顯具有共同利益的領域”都應當繼續促進合作，但當務之急是“需要一些更根本的東西來減少那些以意識形態為驅動的競爭”。

就在本次會晤前夕，美國總統拜登于3月11日簽署法案，禁止美國行政部門采購或展示任何“不正確標示”中國臺灣領土的地圖，臺灣當局對此表示“感謝”。對于當前尚在發酵的烏克蘭危機，美方也要求中國政府“選邊站隊”。

楊潔篪在本次會晤中強調，臺灣問題事關中國的主權和領土完整。本屆美國政府在臺灣問題上作出堅持一個中國政策、不支持“臺獨”的承諾，但行動與表態明顯不符。對于烏克蘭局勢，楊潔篪稱，中方致力于勸和促談，國際社會應共同支持俄烏和談盡快取得實質性成果，推動局勢盡快降溫。他強調，中方堅決反對任何散布不實信息、歪曲抹黑中方立場的言行。

今年適逢美國前總統尼克松訪華、中美“上海公報”發表50周年。回顧“上海公報”50年來的歷程，楊潔篪指出，經過半個世紀實踐檢驗的中美正確相處之道，是堅持求同存異，在妥處分歧之上架起合作橋梁。當下，雙方應以史為鑒，把握相互尊重的前提，堅守和平共處的底線，抓住合作共贏的關鍵。

有分析人士對《中國新聞周刊》指出，在有些問題上，誰也不能改變誰，這就需要擱置分歧、求同存異、和平共處。中方無意干涉美國內政，也希望美方能夠尊重中國的核心利益、民族尊嚴和發展權利。涉及中國核心利益的“紅線”問題，美方想通過“極限施壓”迫使中國改變，是絕對辦不到的。