中國式現(xiàn)代化道路的歷史沿革及經(jīng)驗(yàn)啟示

■ 司琳

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中明確指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑”[1]。中國式現(xiàn)代化道路是我們邁向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必經(jīng)之路。關(guān)于這條道路有一系列的理論與實(shí)踐問題值得我們?nèi)ミM(jìn)行深入地思考。

一、中國式現(xiàn)代化道路的歷史沿革

中文單詞“現(xiàn)代化”出現(xiàn)于 20 世紀(jì)初。據(jù)中國現(xiàn)代化理論開創(chuàng)者羅榮渠先生的界定，廣義而言，現(xiàn)代化作為一個(gè)世界性的歷史過程，是指人類社會從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場急劇變革，它以工業(yè)化為推動力，導(dǎo)致從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球性的大轉(zhuǎn)變，它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個(gè)領(lǐng)域，引起深刻的相應(yīng)變化。狹義而言，現(xiàn)代化指落后國家迅速趕上先進(jìn)工業(yè)國家水平和適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過程[2]。中國的現(xiàn)代化經(jīng)歷了長期的探索和實(shí)踐。

（一）新民主主義革命時(shí)期的現(xiàn)代化道路

中國的現(xiàn)代化是從西方列強(qiáng)入侵后被動開始的。從洋務(wù)運(yùn)動、維新運(yùn)動和立憲運(yùn)動，中國經(jīng)歷了從器物層面到制度層面的現(xiàn)代化探索之路[3]，但這些探索在當(dāng)時(shí)的中國均未獲得成功。五四運(yùn)動拉開了新民主主義革命的序幕，尤其是中國共產(chǎn)黨的成立使得中國現(xiàn)代化建設(shè)從此有了主心骨。早在新民主主義革命時(shí)期，我們黨就深刻地認(rèn)識到工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。1934 年，毛澤東同志就指出，中華蘇維埃共和國“在將來向前發(fā)展過程中，它將實(shí)行國家工業(yè)化政策”。1945 年4 月，黨的七大上，毛澤東在會上作《論聯(lián)合政府》報(bào)告時(shí)就指出黨要解決的主要問題是“實(shí)現(xiàn)中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化”。而1949年3 月，毛澤東在黨的七屆二中全會上再次強(qiáng)調(diào)，革命勝利后中國要“由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國”。這些論斷表明，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人對現(xiàn)代化的認(rèn)識是從工業(yè)化開始的。

（二）社會主義革命和建設(shè)時(shí)期的現(xiàn)代化道路

新中國成立，獨(dú)立民族國家的出現(xiàn)為中國全面現(xiàn)代化提供了前提條件[4]。新中國剛成立不久，面對一窮二白的社會現(xiàn)狀，毛澤東同志在1954 年6 月中央人民政府委員會第三十次會議上很有感觸地說“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食還能磨成面粉，還能造紙。但是一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能制造”。這再次表明了新中國領(lǐng)導(dǎo)人對工業(yè)化的強(qiáng)烈渴望。隨后，1954 年9月23 日，周恩來總理在第一次全國人民代表大會第一次會議的政府工作報(bào)告中提出要建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，這是新中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次提出四個(gè)現(xiàn)代化的概念。隨著對蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的借鑒和對中國國情的把握，我們的領(lǐng)導(dǎo)人越來越認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)的重要作用。1964 年12 月21 日，周恩來總理在三屆人大一次會議的政府工作報(bào)告中正式提出四個(gè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，即在不太長的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，趕上和超過世界先進(jìn)水平，同時(shí)提出兩步走戰(zhàn)略：第一步，建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步、全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟(jì)走在世界前列。從工業(yè)化到四個(gè)現(xiàn)代化的提出，表明我們黨對現(xiàn)代化認(rèn)識的進(jìn)一步深化。

（三）改革開放和社會主義建設(shè)新時(shí)期的現(xiàn)代化道路

十年文革，中國現(xiàn)代化的進(jìn)程也經(jīng)歷了曲折。黨的十一屆三中全會后，中國開啟了大力建設(shè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。鄧小平同志遵循實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持從中國國情出發(fā)，提出了中國式現(xiàn)代化的概念。1979 年12 月6 日，鄧小平在會見日本首相大平正芳時(shí)提出中國式現(xiàn)代化，即小康之家的概念。鄧小平對小康之家的概括是：不窮不富，日子比較好過。這是一個(gè)和西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化水平有差距的狀態(tài)，是從溫飽到現(xiàn)代化的中間階段。在此基礎(chǔ)上，1987 年鄧小平同志又提出三步走戰(zhàn)略：到20 世紀(jì)90 年代，人均國民生產(chǎn)總值到達(dá)500美元；20 世紀(jì)末達(dá)到1000 美元：21 世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。20 世紀(jì)末我國如期實(shí)現(xiàn)了小康社會。正是在這個(gè)基礎(chǔ)上，2002 年黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，提出要在21 世紀(jì)頭20 年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這就以一個(gè)廣闊的視角闡釋了一個(gè)全面小康的內(nèi)涵，體現(xiàn)了中國對現(xiàn)代化認(rèn)識得更加全面。這次大會還為全面小康提出了量化的要求，即國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020 年力爭比2000 年翻兩番。黨的十七大在十六大確定的基礎(chǔ)上對我國現(xiàn)代化提出新的更高要求，即增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；擴(kuò)大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義；加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活、建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費(fèi)模式。這一更高要求還表現(xiàn)在提出實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2020 年比2000年翻兩番。這就在面的擴(kuò)展基礎(chǔ)上有了更高的質(zhì)的提升的要求。

（四）中國特色社會主義新時(shí)代的中國式現(xiàn)代化道路

進(jìn)入新時(shí)代，隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化？怎樣建設(shè)現(xiàn)代化？成為了新的時(shí)代之問。黨的十八大提出全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，從建設(shè)到建成、一字之差表明了全國人民對實(shí)現(xiàn)全面小康的必勝信念。繼而，黨的十九大又提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的“兩步走”的戰(zhàn)略安排，即到2035 年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在此過程中，同時(shí)積極推進(jìn)“新四化”建設(shè)，即工業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化、信息化，使之相互結(jié)合、互相促進(jìn)。積極推進(jìn)五大發(fā)展理念，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享作為一個(gè)彼此聯(lián)系的系統(tǒng)來指導(dǎo)工作。另外，在新時(shí)代的現(xiàn)代化建設(shè)還特別強(qiáng)調(diào)制度支撐對現(xiàn)代化的保障作用，強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化[5]。

縱觀新中國成立后的現(xiàn)代化建設(shè)，我國既有切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)，又有分階段的戰(zhàn)略部署，比如黨的十三大提出的三步走戰(zhàn)略、十五大提出的新三步走戰(zhàn)略，十九大提出的兩步走戰(zhàn)略安排。在這條中國式現(xiàn)代化的道路上，我們看到了奮斗目標(biāo)與具體戰(zhàn)略的充分結(jié)合[6]，正是在此基礎(chǔ)上的鍥而不舍推動著我國的現(xiàn)代化進(jìn)程分階段、有步驟、持續(xù)性地推進(jìn)。

二、中國式現(xiàn)代化道路的經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）中國式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

黨的百年奮斗的首要經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國式現(xiàn)代化道路成功的經(jīng)驗(yàn)也在于黨的領(lǐng)導(dǎo)[7]。我們黨是使命型政黨，從成立的那一天起，就把為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命。中國共產(chǎn)黨的成立為中國的現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。無論是新民主主義時(shí)期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人對工業(yè)化的認(rèn)識，還是社會主義革命和建設(shè)時(shí)期對“四個(gè)現(xiàn)代化”的提出，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期“中國式現(xiàn)代化”的提出，以及進(jìn)入新時(shí)代中國式現(xiàn)代化道路的成功開創(chuàng)，在黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的每一個(gè)階段無不根據(jù)中國的具體國情，有著明確的階段性目標(biāo)和具體的戰(zhàn)略。正是在這種鍥而不舍、一代接著一代干 的“釘釘子”精神下，中國的現(xiàn)代化建設(shè)才取得今天這樣輝煌的成就。目前，我們正處于設(shè)會主義現(xiàn)代強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，黨把方向、謀大局、定政策、促改革，用強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)整合14 億人的力量，持之以恒地推動現(xiàn)代化的進(jìn)程。

（二）中國式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了“以人民為中心”的價(jià)值取向

中國式現(xiàn)代化道路在價(jià)值取向集中表現(xiàn)為堅(jiān)持以人民為中心，一切依靠人民、一切為了人民、一切由人民共享。首先，一切依靠人民。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須充分發(fā)揮人的主觀能動性，全面實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展，國家通過多種手段，統(tǒng)籌多種社會資源，提升人的素質(zhì)和能力。其次，一切為了人民。與資本主義社會的以資本邏輯組織經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展不同，我國的現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)的是人民至上的民本邏輯，我們擯除了資本驅(qū)動下對利益的無限追求，我們注重市場和資本，但不被市場和資本所統(tǒng)治，而是回歸到人的全面而真實(shí)的需求上來。最后，一切由人民共享。我們在現(xiàn)代化建設(shè)中雖然強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財(cái)富的積累，但這其中始終有一條貫穿其中的主線，那就是對社會公平正義的追求，對共同富裕目標(biāo)的追求[8]。共同富裕已然成為中國式現(xiàn)代化的一個(gè)重要特征[9]。

（三）中國式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了全面可協(xié)調(diào)的發(fā)展理念

中國在后發(fā)、趕超的現(xiàn)代化進(jìn)程中，存在著發(fā)展不平衡不充分的突出問題，而現(xiàn)代化恰恰是一個(gè)強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)的過程，這二者之間的矛盾就要求我們進(jìn)一步深入貫徹全面可協(xié)調(diào)的發(fā)展理念。在全面可協(xié)調(diào)發(fā)展方面，十九屆五中全會首提堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)調(diào)以前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)的方法來協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。而五大發(fā)展理念中本身就全面回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。在頂層設(shè)計(jì)上，我們提出“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，各項(xiàng)事業(yè)整體推進(jìn)。在重點(diǎn)需要處理的關(guān)系上，我們注意處理發(fā)展改革與穩(wěn)定這一總覽全局的首要的基本關(guān)系，堅(jiān)持將發(fā)展作為目的，改革作為發(fā)展的動力，穩(wěn)定作為改革發(fā)展的前提條件[10]。正因?yàn)閳?jiān)持全面可協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，我們的現(xiàn)代化才不是單兵突進(jìn)的，而是體現(xiàn)出豐富的內(nèi)容和整體性的推進(jìn)。

（四）中國式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了自主創(chuàng)新的發(fā)展方式

面對世界百年未有之大變局，我們的這條中國式現(xiàn)代化道路正如習(xí)近平總書記所說的，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。按照中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟先生設(shè)計(jì)的中國未來發(fā)展的“運(yùn)河戰(zhàn)略”來看：在第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化之間，開辟一條通向第二次現(xiàn)代化的較短的“運(yùn)河”，兩步并做一步走，兩次現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。而要打通這條運(yùn)河關(guān)鍵就靠創(chuàng)新。而在這當(dāng)中，科技創(chuàng)新尤為重要。在國與國的較量中，習(xí)近平總書記語重心長的告誡我們：關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。中國已逐步進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代，自主創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。十九屆五中全會通過的關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議中就對科技自主創(chuàng)新部分進(jìn)行了精心的謀篇布局，從國家的戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)的積極投入、人才的激勵措施這三個(gè)層面進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃，同時(shí)還涉及了科技體制機(jī)制的配套改革。我們同時(shí)要注意的是，強(qiáng)調(diào)科技的自主創(chuàng)新，這不等于我們就逆全球化而動，不等于我們要走一條自我封閉的現(xiàn)代化道路。在全球化的今天，中國的發(fā)展是離不開世界的，所以我們要積極對外開放、交流。但是今天中國的發(fā)展已經(jīng)不同于以往，中國的開放已經(jīng)是一種內(nèi)需式開放，是以自身的需求來對國外的資源進(jìn)行取舍，而不像開放的初期，不加區(qū)分、來者不拒。今后，中國式現(xiàn)代化道路，將建立在自主創(chuàng)新和對外開放相互結(jié)合的基礎(chǔ)上。

（五）中國式現(xiàn)代化道路體現(xiàn)了中國發(fā)展的“中國智慧”和“中國方案”

現(xiàn)代化起源于西方。所以在很長一段時(shí)間，我們就把現(xiàn)代化等同于西方化。而率先成為發(fā)達(dá)國家的西方資本主義國家也喜歡以他們所謂的“現(xiàn)代化模式”自居。實(shí)際上，各國的具體國情和發(fā)展歷史都有顯著的不同，不可能存在放之四海都皆準(zhǔn)的所謂“西方現(xiàn)代化”模式。尤其對于像中國這樣一個(gè)歷史悠久、人口眾多的社會主義國家去照抄照搬別國的現(xiàn)代化模式，那后果是無法想象的。中國在自己的后發(fā)、趕超式現(xiàn)代化進(jìn)程中走的是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化四者相互聯(lián)系的并聯(lián)式發(fā)展道路，在兼具第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化特征中走的是綜合現(xiàn)代化的發(fā)展道路并通過“運(yùn)河模式”來自主創(chuàng)新，加快自己的發(fā)展速度。同時(shí)中國還通過自己長期的探索、實(shí)踐，得出十三個(gè)方面的制度優(yōu)勢，通過根本制度、基本制度、重點(diǎn)制度這三個(gè)層面的制度為中國的現(xiàn)代化提供制度上的支持和保障。正是中國特有的這些元素，才使得中國在現(xiàn)代化道路上堅(jiān)持走自己的路，并創(chuàng)造出了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定并存的兩大奇跡。更為難能可貴的是，中國在取得這樣的成就后，并沒有以“模式”自居，而只是很客觀地提出為那些想進(jìn)入現(xiàn)代化的發(fā)展中國家提供了更多的選項(xiàng)，提供了中國智慧和中國方案。

人類歷史上沒有一個(gè)民族一個(gè)國家可以通過依靠外部的力量，跟在他人身后亦步亦趨實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大和振興。中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下勇于探索、敢于實(shí)踐，走出一條中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路。這條道路不僅實(shí)現(xiàn)了我國的發(fā)展，也為廣大發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。在這條道路上，我們走得底氣十足，走得充滿自信。我們將堅(jiān)定地沿著中國式現(xiàn)代化道路走下去，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而努力奮斗。