“職業院校主導型”現代學徒制的具體實踐

童旭紅

摘? 要：文章提出“職業院校主導型”現代學徒制的具體含義，在此基礎上分析其運行中需要解決的關鍵問題，包括主體地位、資金來源以及學員的角色定位等。最后分析職業院校主導型現代學徒制的優勢，并以我院市場營銷專業為例，展現其具體實踐路徑。

關鍵詞：現代學徒制;職業院校主導型;運行機制;優勢;實踐路徑

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2022）06-0108-04

Abstract： This paper puts forward the specific meaning of the modern apprenticeship system dominated by vocational colleges， and on this basis， analyses the key problems to be solved in its operation， including the main body status， sources of funds and the role orientation of students. Finally， it analyses the advantages of modern apprenticeship dominated by vocational colleges， and takes our marketing major as an example to analyze the specific development path.

Keywords： modern apprenticeship; dominant type in vocational colleges; operating mechanism; advantage; practice path

一、“職業院校主導型”現代學徒制的含義

現代學徒制是一種在國家制度和法律保障前提下，將傳統的學徒培訓方式與現代學校教育有機結合，由學校與企業共同培養技術技能人才的職業教育制度設計或職業教育形式。目前，主流的現代學徒制是德國政府主導型的“雙元制”和英國雇主主導型的“現代學徒制”。根據我國實際情況，我們提出“職業院校主導型”的現代學徒制。這種類型的學徒制最典型的特征是學徒的來源。在德國和英國的學徒制中都是由企業先招收學員，然后再安排職業院校進行就讀。而“職業院校主導型”的現代學徒制則是學生招生、人才培養計劃制定、過程評價以及最后資格評審考核等主要職責都由職業院校承擔，然后在此基礎上引入行業標桿企業。除了常規內容外，職業院校主導內容包括以下三個方面：一是主動為學生選擇合適的合作企業，這些企業要提前做好行業宣傳、明確崗位職責并且為學生提供對應崗位的指導師傅，簽訂三方合作協議，明確學生、企業、學校三方的職責（包括財力、人力和物力上的配備），確保學徒制順利開展。二是職業院校要根據合作企業改革課程設置和教學內容，直接與合作企業的崗位技能需求進行對接，開展崗位必備理論知識和專項技能訓練，為學生順利上崗打好基礎。三是協調校內學習和企業實踐，包括時間和空間上的耦合，以利于學生角色轉換，同時組織行業企業認可的職業技能等級考試。

二、“職業院校主導型”現代學徒制運行的關鍵問題

“職業院校主導型”現代學徒制不同于德國的“雙元制”和英國的“現代學徒制”，要推進該模式，必須要解決以下關鍵問題：

（一）首先是要確立職業院校在整體運行中的主體

地位

現代學徒制主要涉及的是政府、學校與企業之間的關系。我國目前的現代學徒制試點推行過程職業院校從數量上和積極程度上來看都是參與主力。職業院校從中央財政獲得了800多億的質量提升資金支持，組建62個行業職業教育教學指導委員會，建成約1 300個職教集團。高職院校各專業就是為現代企業培養高素質技術技能型人才，所以承擔現代學徒制的主體地位可謂是水到渠成。接下來就是要解決企業和職業院校兩者之間的關系。在現代學徒制培養中，企業和學校之間是一個互相合作的關系。目前，企業在人才培養、資格認證等方面的投入遠不如職業院校。還有一個是企業的意識問題，我國在快速發展過程中，中小企業所占比重比較高，他們需要的是能快速招到人才，適應企業快速變化，而且我國初創型企業比較多，這些企業也無力去承擔現代學徒制的主體職責。英國之所以形成了以雇主為主體的“現代學徒制”，不僅是因為他們有比較悠久的學徒制歷史，更關鍵的是他們的企業都具有比較完備的組織機構和治理結構，處于相對穩定、成熟的發展階段。而且行業協會或者工會組織非常發達，已經形成了行業準入門檻和規范的職業上崗標準。從以上幾個方面的分析來看，職業院校在現代學徒制的運行中完全可以掌握主動權。當然，關鍵是要在整個人才培養、教學內容構建等方面一定要得到企業的全力參與。

（二）其次明確現代學徒制的經費來源

德國的“雙元制”與英國的“現代學徒制”的實行很大程度上依靠強大的資金支持。其中最大的一筆開支就是企業給付學員的基本工資部分，因為在工作的前一兩年內學員基本上很難為企業創造效益，所以這也是現代學徒制執行最困難的地方。比如，英國的企業是通過參與現代學徒制，然后申請政府資助，以補貼支付給學員工資。我國現代學徒制還處于試行階段，試點單位雖然有一定的資金補助，但畢竟金額有限。所以職業院校需要承擔參與學徒制學生的一部分費用支付，以減輕企業負擔。職業院校的主要資金來源是學生學費，每個學校都有專業建設經費、學生的頂崗實習經費資金等。如果把這些資金全部統籌起來，教育部再另行撥付一部分，從大的方面就可以解決現代學徒制執行過程中的資金問題，這部分資金主要采用補貼學員的交通、伙食等，以及支付給企業指導師傅的勞動報酬。另外，要與合作企業為學徒制學員共同安排合適的企業項目、企業崗位，為企業帶來真實的效益。比如，營銷專業可以把企業的品牌宣傳、產品推廣、實戰銷售等項目都引入教學過程中，為企業真正創造效益。部分工作比如門店銷售等可以采用企業兼職等形式，滿足一定的工作量和工作時間，指導學生完成不同階段、不同技能水平的在崗任務，企業則支付相應的報酬給學生。

通過以上安排可以解決企業參與現代學徒制的高額成本投入問題，同時也讓學生參與現代學徒制有足夠的經濟激勵，從源頭上解決企業和學生雙方的積極性問題。

（三）最后要明確學生的三個角色

德國、英國等國家執行現代學徒制都是由企業直接招工的形式入職，然后再進入職業院校或培訓機構進行培養。我國職業院校則是招生形式，以普通學生身份招入，然后通過校企合作開展現代學徒制培養。所以我們的現代學徒制參加者首先是學生，學生主要是遵從學校的管理。即使引入企業后，他們也不是一個純粹的企業員工，而是學員，兼有學生和學徒的雙重性質和特征，作為學生需要在學校里接受理論及專項技能訓練，作為學員同時也要去企業上班，接受企業師傅的指導和實訓。只有經過兩年中間過渡后才能與企業簽訂勞動合同，正式成為企業實習員工。

三、開展“職業院校主導型”現代學徒制的現實基礎

（一）持續發布教學標準和指導性文件

教育部持續發布專業目錄、專業教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準（儀器設備配備規范）等職業教育國家教學標準。

1. 較全面地制訂了服務經濟社會發展和人才全面發展的國家專業教學標準。目前，已開發研制347個高職專業教學標準，服務于國家產業戰略布局，以國家戰略性和鼓勵發展的新興產業為重點。牽頭承擔標準制定工作共有44個行業職業教育教學指導委員會（專業類教學指導委員會），1 700位來自行業企業的專家參與了教學標準制定工作，每個教學標準文本參與起草過程的行業企業專家不少于40%，教學標準審定專家隊伍中有三分之一是來自行業企業的專家。統一的國家專業教學標準為職業院校主導型現代學徒制的開展奠定了實施基礎。

2. 逐步構建以專業教學標準、頂崗實習標準、實訓教學條件標準等為組成要素的職業教育專業教學標準體系。目前，我國擁有2個專業目錄，即《中等職業學校專業目錄》及其設置管理辦法和《高等職業學校專業目錄》及其設置管理辦法。研制發布了51個職業院校專業實訓教學條件建設標準、136個專業（類）頂崗實習標準、60個行業人才需求預測與職業院校專業設置指導報告等。

（二）社會化機制遴選發布系列職業技能等級證書（即X證書）

教育部、國家發展改革委、財政部、市場監管總局聯合印發了《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》，旨在通過社會化機制招募職業教育培訓評價組織，開發職業技能等級標準和證書。現已通過社會化機制遴選發布四批1+X證書，基本實現職業教育專業類的全覆蓋。鼓勵高職院校積極開展1+X證書制度試點，探索學習成果認定、積累和轉換，推動高職院校研究制訂認定、轉換規則和實施辦法，已經在社會上形成了一批良好的專業技能評價標準。

四、“職業院校主導型”現代學徒制的具體實踐——以浙經院市場營銷專業為例

（一）四階段分步推進

在與行業標桿企業簽訂現代學徒制合作企業的基礎上，以學校為主導，在校企共同育人的理念指導下，由易到難，從少到多，從單項到綜合逐步地推進學生到學員角色的轉化，最終實現為企業培養合格的高技能復合型人才。目前，我們根據職業院校的教學安排，分學期推進現代學徒制具體工作：

1. 第一學期：行業分析，崗位認知

根據現代學徒制校企合作協議，安排行業標桿合作企業的專家開展行業講座，結合浙江省的典型行業，讓學生明確行業目前的情況、發展趨勢、未來前景以及每個行業自身的特殊性。目前，安排有浙江鏈家講解房地產行業、星巴克講解門店服務行業、顧家家居講解家居家裝行業、萬事利集團講解絲綢文化行業等。然后，結合課程綜合實踐的形式，中間會穿插與專業相關的勞動教育，組織學生對各個行業當中的具體營銷崗位開展進行認知實踐。首先，利用八爪魚等網絡爬蟲工具，分析企業人員招聘需要的基本任職條件，梳理出營銷崗位類別及知識、技能要求。然后向企業的人事經理了解企業各個崗位招聘的基本要求，進一步明確崗位職責。在此基礎上，向崗位在職員工，一般都是安排專業或學校畢業校友，熟悉每個崗位的具體工作內容、流程。利用第一學期從行業講座、網絡分析到現場訪談等多種形式，讓學生對其感興趣的行業與崗位形成深入認知。

2. 第二學期：角色模擬，校內專項任務

通過第一期的行業和崗位認知，學生對行業與企業崗位有了初步意向，接下來就要重點關注企業對學生的要求。根據現代學徒制合作協議，該階段采用專項任務完成的方式進行考核。首先，根據學生初步篩選的企業意向，我們會安排學生去企業現場參觀，接受企業師傅的專項操作指導。此時的指導主要是請企業師傅到校、到課堂進行，一般專項指導一學期至少每門課程安排一次。然后借助于校內競賽形式將企業項目拆解重組，讓學生進行角色模擬。分配任務后，讓其在校內教師指導下開展專項訓練，具體項目包括市場分析、產品識貨、推銷技巧、消費者行為分析等，對幾個方面進行獨立考核與打分。然后對報名參與的學員進行全面評價，同時，校內教師提供給企業一個相對綜合的意見與建議，確定進入現代學徒制培養的學生名單。

3. 第三學期：短期培訓，參與企業項目

通過第二階段初選的學生，由企業組織短期培訓，一般是安排5-7天。主要是針對承接的企業項目進行針對性的培訓。比如，我們承接的萬事利絲綢線上線下銷售實戰項目，就需要安排企業文化、絲綢產品、線上銷售及線下推廣等專項培訓。然后再由校內教師進行培訓效果檢驗，在此過程中同時開展查漏補缺，未達專項技能要求的學生不得參加企業項目。校內指導教師需對學生企業項目進行事前、事中、事后全過程的考核，制定詳細的考核標準，包括考核內容、考核要求、考核人員和考核方法等都需要具體落實。會在這個學期專門利用一個月左右的時間實施企業項目。考核與打分必須有一名以上企業人員參與，可以是現場形式也可以是遠程形式。

4. 第四學期：跟崗實習，完成角色轉換

通過第三階段的考核，學生完成基礎培訓，可以脫離指導師傅進行獨立工作后，那么可以說學生已經在一定程度上完成了從學生到員工角色上的轉換。學生就可以通過與企業簽訂協議的形式進入公司崗位，此時他還不是公司的正式職員，但也比一般的實習生要有更多的約束力。當然，企業也需要提供給學生相應的權益保障，而學校方面也需要派出專業教師進行管理和指導。三方主要職責如下：

（1）學校方面首先要跟合作企業整體協調，包括時間和空間上的對接，安排好企業指導師傅以及學校指導老師，明確學校考核要求與企業崗位考核要求，并且能夠盡量保證兩方面的相互協調與補充。總之，在校企合作人才培養合作方案下，制定職業院校主導型現代學徒制運行機制與框架，校企雙方都指定專人負責。

（2）企業方面要首先提供給學生適宜的崗位，在

這個崗位上有明確的崗位培訓、考核內容，以及晉升層次要求。另外，需要專門指定指導師傅帶領學生在崗位上開展工作，并且支付學生相應報酬。

（3）學生方面要保證學業與企業崗位工作上的雙向兼顧，平衡兩者之間的關系。作為學生就要完成學習作業與考試，作為“在崗人員”需要完成企業任務。

當然，這個時候學生仍然在試用期，需要通過對學生獨立工作能力的考核，企業最終決定是否把該學生錄取為企業的實習生，并簽訂勞動合同。這個時間一般安排三個月，大概是在暑假開始前一個月即6月到開學前（9月）。如果到9月學生順利完成學徒制培養，則可以馬上進入合作企業開展頂崗實習。如果沒有被企業錄取，則由學校繼續利用2-3個月時間進行查漏補缺，開展綜合實訓課程與就業創業能力提升課程，彌補學生在工作中表現出來的不足，完成相關考核然后再進入就業市場，與其他企業進行雙向選擇。

（二）階段性成果

我校市場營銷專業在推進現代學徒制過程中通過引入校企合作工作室，為學生開展分階段梯度培養，并把學生的普遍教學與個別指導等培養方式實現有機結合。把工作室作為一個載體，引入企業資金、企業人員、企業項目以及企業評價機制等，將“職業院校主導型”現代學徒制順利推進。

本階段學徒制教學改革，首批受益的學生達80多人，開展講座4場、企業參觀4項、企業項目進校園2項，有10名以上的學生在現代學徒制前期合作企業就業，相關行業企業就業實習人數超過30人，有3名學生在一年內就成為了門店主管或店長。學徒制改革服務于課程建設、課程改革和教學實施，最終有利于提高課堂教學效果和人才培養。2020屆畢業生企業對專業滿意度為9.31，超過半數以上的企業對學生的工作表現非常滿意。市場營銷專業近年來校級教育教學項目立項5項，其中2項培育為省級教育教學改革項目，目前在積極準備省級共享開放平臺課程建設2門。

（三）后續政策出臺

目前，學校出臺了參與現代學徒制的學生補助政策，教師指導現代學徒制的獎勵計劃，并且已經在三個專業正式推廣執行。未來兩年內學院還將出臺現代學徒制試點方案1套，涵蓋市場營銷、電子商務、國際貿易、跨境電商四個專業。制定相關專業群彈性學制改革方案1套，專業群彈性學制實施細則1份，以及學分銀行建設、1+X證書推廣等方案的陸續出臺，都將進一步推動“職業院校主導型”現代學徒制走向更廣闊的未來。

五、“職業院校主導型”現代學徒制的優勢分析

1. 以職業院校為主導的現代學徒制，可以最大可能地維護學生權益。高職院校人才培養目標是面向生產、建設、管理、服務第一線崗位，培養具有一定理論知識、較為豐富的實踐經驗、良好的職業道德和一定創新能力的發展型、復合型、創新型技能人才。作為教育機構，職業院校比企業更能夠站在學生角度，為其制定有利于長期發展的培養計劃，設計教學內容和專項訓練。在教學過程中，不僅僅是滿足于行業企業崗位上的基本理論和技能需求，而是為個人的職業生涯規劃輸入更多的可持續性發展的素質和技能培養。相比較以雇主為主體的英國現代學徒制，可以避免執行過程中雇主對學員學習內容和學習時間的高度控制權。

2. 現代學徒制在德國和英國，都需要企業直接給付學員勞動工資，然后再向政府尋求補貼或補助。雖然長期來看，現代學徒制會為企業創造利潤，但在特定時期內，在一定程度上會增加企業資金壓力，這也是許多企業對現代學徒制缺乏熱情的主要原因之一。學員從普通教育轉換到職業教育過程中，首先是學員還沒有掌握相關技能，所以無法直接參與到企業生產活動中，尤其是需要特殊技能的崗位，因此不能為企業創造價值。但是企業需要支付工資給學員。另外，是對于學員的培訓，需要企業投入一定的人力與物力，這對企業來說雖然與直接利潤無關，卻直接增加了企業的成本。所以，通過“職業院校主導型”的現代學徒制，規定企業按照學員具體工作時間、工作內容給付工資，同時，學校也給予一定的實習補助，這樣一方面學員有經濟激勵，增加工作積極性，另一方面，企業也降低了短時間內的成本壓力，樂于與職業院校合作開展現代學徒制。

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