新時(shí)代高?，F(xiàn)代化黨建工作的生成路徑

江源 聶櫸樓

摘 要：黨的十九大報(bào)告指出，新時(shí)代要推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。高校黨建工作是這一偉大工程中重要的一部分。進(jìn)入新時(shí)代，我國高校黨建工作面臨著新要求、新挑戰(zhàn)，現(xiàn)階段高校黨建工作應(yīng)以向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，適應(yīng)我國全面實(shí)現(xiàn)治理能力與治理體系現(xiàn)代化的大格局。高校黨組織要以思想政治教育工作、組織生活建設(shè)、黨員作風(fēng)建設(shè)為抓手，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高校黨建工作現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：黨建工作;新時(shí)代;現(xiàn)代化;高校

習(xí)近平總書記指出，辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。他還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作的能力。這是對高校黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的新要求。進(jìn)入新時(shí)代，我國高校黨建工作需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，基于此，筆者從思想政治教育工作、組織生活建設(shè)、黨員作風(fēng)建設(shè)三個(gè)方面，探討在新時(shí)代高校黨建工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑，以期對高?，F(xiàn)代化黨建工作有所裨益。

一、新時(shí)代高?，F(xiàn)代化黨建工作的內(nèi)容

（一）現(xiàn)代化的思想政治教育工作

進(jìn)入新時(shí)代，我國高校的思想政治教育工作要以馬克思主義指導(dǎo)思想和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為基礎(chǔ)，時(shí)刻關(guān)注國內(nèi)國際形勢變化，加強(qiáng)意識形態(tài)教育，以掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為出發(fā)點(diǎn)，建立思想上的堡壘以抵制各種錯(cuò)誤思想觀念的沖擊，這是新時(shí)代對高校思想政治教育工作提出的新要求。做好現(xiàn)代化的思想政治教育工作意味著運(yùn)用多元的、創(chuàng)新性的教育方法。一方面，在新時(shí)代國家層面不斷推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的大背景下，高校思政教育工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就是要將過去一元化的結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變。另一方面，新時(shí)代的思政教育工作在方法上應(yīng)注重理論聯(lián)系實(shí)踐，完成理論與實(shí)踐的結(jié)合，豐富開展思政教育工作的形式。

（二）現(xiàn)代化的組織生活建設(shè)

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是發(fā)揮先鋒堡壘作用的有力手段。新時(shí)代高校黨建組織生活建設(shè)的現(xiàn)代化，一方面表現(xiàn)為組織生活的規(guī)范化。在現(xiàn)代化的黨建工作中，組織生活應(yīng)更加規(guī)范，高校黨組織應(yīng)有年度組織生活的總體規(guī)劃和詳細(xì)的工作內(nèi)容安排，確保組織生活實(shí)現(xiàn)內(nèi)容充實(shí)、效果良好的新氣象。新時(shí)代高校黨建組織生活建設(shè)的現(xiàn)代化，另一方面表現(xiàn)為組織生活的創(chuàng)新化。首先是主題活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新，現(xiàn)代化的組織生活建設(shè)要以黨員工作學(xué)習(xí)和生活實(shí)際為基礎(chǔ)，構(gòu)建緊貼實(shí)際、學(xué)習(xí)與交流并存的新型主題活動(dòng);其次是組織生活形式與載體的創(chuàng)新，在現(xiàn)代化的黨組織生活中，廣大黨員應(yīng)在積極參與組織生活的同時(shí)，提升自身思想深度，加強(qiáng)自身理論體系建設(shè)。

（三）現(xiàn)代化的黨員作風(fēng)建設(shè)

在黨員干部層面，現(xiàn)代化的黨員作風(fēng)建設(shè)需要制定合理的機(jī)制，以凈化黨員干部的政治生態(tài)并形成高效率、防腐敗的健康工作作風(fēng)。首先，高校黨員干部要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);其次，考評制度要實(shí)現(xiàn)科學(xué)性、民主性，并以多種形式、多種角度進(jìn)行考核，使廣大群眾參與考評過程。同時(shí)，監(jiān)督制度要比以往更加嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)現(xiàn)黨員干部工作透明化，使黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。

在學(xué)生黨員層面，現(xiàn)代化的黨員作風(fēng)建設(shè)是要制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)機(jī)制和規(guī)范的生活紀(jì)律。首先，嚴(yán)格的學(xué)習(xí)機(jī)制主要是將廣大學(xué)生黨員組織起來，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理論，同時(shí)將理論學(xué)習(xí)與生活實(shí)踐相結(jié)合，為學(xué)生黨員提供實(shí)踐鍛煉的機(jī)會;其次，制定規(guī)范的生活紀(jì)律，主要是在日常生活中對學(xué)生黨員進(jìn)行監(jiān)督，幫助學(xué)生黨員形成積極向上、思想純潔的黨員作風(fēng)。

二、新時(shí)代高校實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化黨建的必要性

（一）高校思想政治工作的實(shí)效性有待進(jìn)一步強(qiáng)化

在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面，目前一些高校存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)缺乏將馬克思主義理論與具體工作實(shí)際相結(jié)合、無法準(zhǔn)確運(yùn)用馬克思主義原理與方法論分析處理實(shí)際工作中遇到的問題的情況。因此，高校的思想政治教育工作不僅是面向?qū)W生的，也是面向黨員干部和廣大教師的。高校的管理者和教育教學(xué)工作者只有在辦學(xué)治校過程中，善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法看待問題、解決問題，高校的思想政治教育工作才能發(fā)揮實(shí)效。

在學(xué)生黨員層面，雖然高校各個(gè)學(xué)生黨支部經(jīng)常開展思想理論學(xué)習(xí)，但仍有部分學(xué)生存在入黨動(dòng)機(jī)不純、帶有明顯功利思想色彩的問題。這些學(xué)生黨員無法將思想政治教育的理論融入日常的學(xué)習(xí)與生活中?；诖?，高校應(yīng)督促學(xué)生黨支部對學(xué)生黨員進(jìn)行思想政治再教育，促使學(xué)生黨員具備合格共產(chǎn)黨員應(yīng)有的素質(zhì)。

（二）黨內(nèi)組織生活建設(shè)需發(fā)揮更大的作用

一些高校黨支部并未嚴(yán)格按照黨章相關(guān)規(guī)定開展黨內(nèi)組織生活。按照規(guī)章制度定期規(guī)范地開展黨內(nèi)組織生活，有利于提升黨員的思想認(rèn)識、理論水平和工作能力。但在實(shí)際操作中，個(gè)別黨支部對組織生活認(rèn)識不到位，對“三會一課”等活動(dòng)不能認(rèn)真開展，或者是對“三會一課”沒有做好充分的準(zhǔn)備工作，活動(dòng)主題模糊，無法產(chǎn)生積極效果。

高校黨支部組織生活缺乏創(chuàng)新性。組織生活的質(zhì)量直接影響著黨建工作的成效。進(jìn)入新時(shí)代，高校黨員群體的思想認(rèn)識和精神面貌不斷發(fā)生變化，高校黨支部在開展黨內(nèi)組織生活時(shí)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，努力適應(yīng)新時(shí)代黨建工作的要求?，F(xiàn)階段，一些高校黨支部的工作人員因循守舊，依然用過去的眼光看待和分析問題，用陳舊的工作方法處理問題，造成組織生活無法發(fā)揮應(yīng)有的成效，無法準(zhǔn)確把握黨員的思想動(dòng)態(tài)。

（三）黨員作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

高校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)地位、高校黨員干部的先鋒模范作用，依賴于高校黨的作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，個(gè)別高校出現(xiàn)了腐敗問題，間接暴露了高校黨員作風(fēng)建設(shè)方面的問題，如畢業(yè)生資格審查不嚴(yán)格、干部提拔不遵循組織原則、違規(guī)招生等，這些現(xiàn)象阻礙了新時(shí)代高校黨建工作的開展。

大學(xué)生黨員的作風(fēng)建設(shè)是高校黨員作風(fēng)建設(shè)的一部分，同時(shí)，大學(xué)生黨員的作風(fēng)反映著高校校園的精神風(fēng)貌，是高校黨建工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要影響因素。大學(xué)生黨員在學(xué)生群體中發(fā)揮著模范帶頭作用，因此，高校對學(xué)生黨員的作風(fēng)問題應(yīng)加以重視。現(xiàn)階段，個(gè)別學(xué)生黨員在作風(fēng)方面出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，如有些學(xué)生黨員在入黨前和入黨后的表現(xiàn)截然不同，這些現(xiàn)象影響了黨組織的形象，對高校黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了阻力。

三、高?，F(xiàn)代化黨建工作的生成路徑

（一）從理論教育和實(shí)踐教育兩個(gè)方面推進(jìn)思想政治教育現(xiàn)代化

思想政治理論教育方面。首先是意識形態(tài)教育。高校在黨建工作中應(yīng)繼續(xù)注重引導(dǎo)黨員形成積極健康的主流意識形態(tài)，高校黨組織應(yīng)以各個(gè)部門與學(xué)院的黨支部為抓手，提高黨員的馬克思主義理論素養(yǎng)，促使黨員干部和學(xué)生黨員在面對生活中出現(xiàn)的問題時(shí)，能夠以馬克思主義的立場看待問題，能夠運(yùn)用辯證的思維處理問題。其次是理想信念教育。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人能夠經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。高校黨建工作應(yīng)將新時(shí)代中國特色社會主義理論引入日常的黨建工作和教學(xué)活動(dòng)中，并以黨員干部和學(xué)生黨員為基礎(chǔ)在更廣泛的范圍內(nèi)開展理論學(xué)習(xí)。最后是核心價(jià)值觀教育。高校應(yīng)在黨建工作開展的實(shí)踐活動(dòng)中和教書育人的過程中積極宣揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，以社會主義核心價(jià)值觀作為建設(shè)校風(fēng)校貌的基本原則，培養(yǎng)黨員改革創(chuàng)新的意識，推動(dòng)高校黨建工作在新時(shí)代取得更大的進(jìn)步。

思想政治實(shí)踐教育方面。一是在具體工作中鍛煉實(shí)踐能力。在思想政治教育工作過程中遇到的具體問題，要找出實(shí)際原因，不能只注重理論上的思辨。同時(shí)，思想政治理論教育工作要經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)，黨建工作的各個(gè)方面都要以實(shí)踐效果作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。二是開展思想政治教育主題實(shí)踐活動(dòng)。高校可以組織廣大黨員干部和學(xué)生黨員共同參加實(shí)踐活動(dòng)，如勞動(dòng)教育活動(dòng)，其目的在于使黨員干部和學(xué)生黨員在勞動(dòng)過程中感受勞動(dòng)的意義與價(jià)值，樹立和踐行馬克思主義群眾觀點(diǎn)。實(shí)踐活動(dòng)可以幫助高校黨員干部和學(xué)生黨員將主觀思想同客觀實(shí)踐聯(lián)系在一起，提高他們的思想覺悟和認(rèn)知能力。

（二）從制度化和創(chuàng)新化兩個(gè)角度推進(jìn)組織生活建設(shè)現(xiàn)代化

建設(shè)長效機(jī)制推進(jìn)組織生活建設(shè)現(xiàn)代化。針對部分高校黨支部對組織生活重視程度不夠、組織生活落實(shí)不到位的現(xiàn)狀，高校黨建工作應(yīng)注重創(chuàng)新組織生活的制度設(shè)計(jì)。第一，建立組織生活建設(shè)考核制度。由學(xué)校機(jī)關(guān)黨委牽頭成立考核組，從組織生活內(nèi)容、組織生活出席率、組織生活實(shí)效性等方面進(jìn)行考核。對將組織生活落實(shí)到位的支部和個(gè)人進(jìn)行全校范圍內(nèi)的表彰，反之則實(shí)施問責(zé)，并限期整改。第二，建立組織生活建設(shè)資源保障制度。結(jié)合各個(gè)黨支部的實(shí)際情況，既要對活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算審批，也要注意建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將黨支部黨建經(jīng)費(fèi)列入高校經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，做到經(jīng)費(fèi)保障到位，使各個(gè)黨支部在開展組織生活時(shí)有充足的人力和物力，同時(shí)兼顧量入為出的原則，規(guī)范管理經(jīng)費(fèi)。

以創(chuàng)新組織活動(dòng)推進(jìn)組織生活建設(shè)現(xiàn)代化。一是高校要探尋黨支部組織生活創(chuàng)新的載體，引導(dǎo)黨員干部和學(xué)生黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識。以往黨支部組織黨內(nèi)理論知識學(xué)習(xí)過于被動(dòng)和機(jī)械，大多是單純地知識輸入，黨員干部和學(xué)生黨員往往缺乏主動(dòng)思考?；诖耍咝？梢愿鶕?jù)黨課或會議的主題適當(dāng)安排組織一些討論會，讓支部成員談?wù)勛约旱南敕ê蛯碚搶W(xué)習(xí)的感悟，鼓勵(lì)年輕黨員和學(xué)生黨員表達(dá)自己的看法，促使大家變被動(dòng)為主動(dòng)，積極吸收消化理論知識。二是高校要加強(qiáng)對黨員的再教育工作，要求入黨介紹人不定期對培養(yǎng)對象展開談話活動(dòng)，了解培養(yǎng)對象新的思想動(dòng)態(tài)，幫助其解決思想上的困難。同時(shí)，這種談話的效益是雙向的，雙方在思想和認(rèn)知上可以取長補(bǔ)短。三是高校要開展學(xué)生黨員的實(shí)踐活動(dòng)，在校內(nèi)給學(xué)生黨員安排合適的崗位予以鍛煉。

（三）從學(xué)生黨員和黨員干部兩個(gè)層面推進(jìn)黨員作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)代化

在學(xué)生黨員層面，以建立健全黨員作風(fēng)監(jiān)督考核機(jī)制推進(jìn)黨員作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)代化。首先，制定學(xué)用結(jié)合、考評規(guī)范的學(xué)習(xí)機(jī)制。高校黨支部可以根據(jù)支部內(nèi)學(xué)生黨員的實(shí)際情況，明確他們在不同階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容與目標(biāo)，然后對每一階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考評。同時(shí)，注重學(xué)用兩結(jié)合，搭建理論聯(lián)系實(shí)際的平臺，幫助學(xué)生黨員真正掌握理論聯(lián)系實(shí)際的方法。黨支部也可以制定學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲制度，定期或不定期對學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評價(jià)。其次，制定勤勞樸實(shí)、廉潔自律的生活紀(jì)律。高校黨支部要加強(qiáng)對學(xué)生黨員的生活作風(fēng)管理工作，對在生活作風(fēng)上表現(xiàn)不佳的學(xué)生黨員進(jìn)行批評和教育，引導(dǎo)其養(yǎng)成良好品質(zhì)。為使學(xué)生作風(fēng)建設(shè)工作收到切實(shí)的成效，高校黨支部可以在學(xué)生中實(shí)施相對應(yīng)的橫向監(jiān)督方法，對被舉報(bào)的學(xué)生黨員進(jìn)行核實(shí)并責(zé)令其改正。

在黨員干部層面，同樣需要科學(xué)規(guī)范的制度建設(shè)以促使黨員作風(fēng)建設(shè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)要“堅(jiān)持破立并舉，注重建章立制”。走出作風(fēng)問題抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈，根本上還是要靠科學(xué)有效的制度，做到破立并舉、標(biāo)本兼治。一是建立橫向的監(jiān)督評比制度。高校應(yīng)在各個(gè)黨支部建立橫向的監(jiān)督制度以監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，加強(qiáng)同級之間的相互監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)當(dāng)重視日常監(jiān)督，對一些典型的違紀(jì)違法案件及時(shí)通報(bào)，以起到警示作用。二是建立縱向的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系師生群眾制度。一方面，高校領(lǐng)導(dǎo)干部要了解廣大師生的真實(shí)訴求，確保各項(xiàng)決策能切實(shí)照顧到師生的利益，提高決策的科學(xué)性與執(zhí)行力;另一方面，高校要暢通師生反映問題的渠道，定期組織師生對黨員干部在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況進(jìn)行評價(jià)，以便及時(shí)改善黨員干部的工作方法，促使其改正在工作中出現(xiàn)的問題，從而建立起一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高校黨員干部隊(duì)伍。

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責(zé)編：初 心