高速公路養護施工安全管理探析

顧南南

摘要：近年來，隨著我國汽車保有量的不斷增長，人們的生活方式變化巨大，生活水平也不斷提高，高速公路作用愈發重要。交通量的增大也對高速公路養護的安全管理形式提出了更高要求。高速公路行車速度快、車流量大，在冬季、雨季和大霧等惡劣天氣環境下，給高速公路養護施工的安全管理帶來了很多難題。

關鍵詞：高速公路;養護施工;安全管理

高速公路養護施工時，為了不影響交通運輸，養護施工只占用局部車道，在施工區域外，車流量大，且車輛多以高速行駛為主，針對該養護施工區域的特點，應采用既保證施工安全，又保證行車安全的有效方法，因此，通過對高速公路養護施工區域安全特性的探索，使以其達到安全施工、安全通行的目的，從根本上減少安全事故的發生。

1高速公路養護施工區安全特征

（1）管理特征。高速公路養護施工區管理中，重點是如何在保證高速公路實施養護施工的情況下保證車輛安全通行，避免交通癱瘓。（2）施工區特征。高速公路養護施工區是指為保證高速公路正常運營，對公路局部受損地區進行養護和返修的施工場地，該地區通常會設置明顯的標志，如標線、錐形交通標志等，以指示該地區有需要維修的區域，同時設有必要的警示牌，說明路段需要繞行。（3）安全特征。高速公路養護維修作業時會采取臨時封閉側路、雙車道機動車道等必要措施，以保證維修作業的正常進行，對車輛的通行有一定的阻攔作用，因此，施工公路上施工區發生交通事故的概率會增多。（4）作業環境復雜。高速公路車輛通行速度快，養護施工現場作業環境復雜，會給公路養護工作帶來很大的困難，如果養護工作不順利，必然會影響道路交通，造成施工段交通癱瘓，一旦交通狀況變得復雜，會增加交通事故發生的可能[1]。

2高速公路養護施工安全管理存在的問題

2.1安全管理認知不足

安全管理意識淡薄會影響到制度的完善和各項操作標準的規范實施。當前我國對高速公路的施工養護已經制定了明確的標準和規范，但在實際施工中，一些管理人員沒有對安全施工的理念予以足夠重視，沒有按照相關要求開展安全文化的宣傳和機械設備設施的維護。一些單位在開展安全項目建設中浮于表面，沒有把安全意識的重要性灌輸給每一位管理人員和一線施工人員。再加上沒有完善的監督機制對養護施工作業加以監管，違規操作以及復雜多變的自然客觀環境，都會引發各類安全事故。養護施工中缺乏對施工方案的科學設計，在車流量計算、施工時間、施工路段的設計環節，缺乏對危險性因素的預估。

2.2安全管理制度沒有健全

高速公路養護施工為順利開展，這就需要有完善的制度作為保障，結合不同的養護施工環節按照相應的制度規范進行完善，從而才能真正為實際施工質量控制打下基礎。安全管理制度的制定需要和實際公路養護施工的需求相結合，但從實際安全管理制度的現狀能發現，其中存在的問題是比較顯著的，安全管理制度沒有和公路養護施工的需要相結合，使得制度存在不完善以及不適用的現狀，影響了安全管理工作的良好推進[2]。

2.3交通標志的設置不規范

在高速公路上，交通標志的重要性非常顯著，能夠為過往車輛提供警示，使其了解具體路況的關鍵信息并及時調整合理的路線。因此，交通標志設置不規范，必然會對養護過程埋下顯著的安全隱患，影響安全管理質量。就當前來看，這種現象在國內高速公路養護實踐中極為普遍。例如，經常會出現指示牌損毀或者丟失，一旦缺少了必要的信息提示，駕駛員就可能誤闖施工區域，極有可能影響駕駛安全，還會對施工區域內的人員、設備等帶來威脅。

2.4養護施工人員未能樹立正確的安全認知

就高速公路養護的具體情況來看，參與施工的人員大多不具備較高的學歷以及技能水平，再加上缺乏足夠的安全意識，也因此降低了安全管理質量。在經歷了多年的工作之后，施工人員雖然能夠意識到其中潛在的各種危險因素，但是卻不具備正確的認知，未能實施有效的舉措，在面對安全隱患時，不能做到提前有效的預防。

3加強施工區安全對策

3.1提升全體人員的安全管理意識

安全管理意識是高速公路養護施工中需要加強的基礎性工作。管理人員要把“安全第一，生命至上”的理念灌輸到每一個工作崗位的員工中，同時還要把這種理念落實到具體的管理制度和操作規范中。把安全生產責任落到實處，按照國家相關法律規范做到依法施工、文明施工。嚴格按照《勞動保護法》的明確要求維護員工的人身合法權益。做好施工人員的勞動保護設施設備的檢查工作，確保每一次作業環境都符合安全作業標準。單位內部可以通過形式多樣的安全教育培訓活動提升全體員工的安全意識。管理部門加大對員工安全理論知識和技能的考核力度，對出現違反安全管理規定的行為及時予以制止，并作出相應的處罰[3]。

3.2完善安全管理制度

公路養護施工安全管理工作涉及面廣，為能將各環節的養護施工操作順利開展，這就需要有相應完善的安全管理制度作為保障，各養護施工都能有相對應的制度作為支撐，從而才能避免發生安全事故。對此，從安全生產責任制度的構建環節要加強重視，結合高速公路養護施工要求，將安全生產責任制度進行積極完善，將安全技術管理以及安全生產和管理工作積極落實，制定明確的安全技術操作流程以及檢查工作，從安全施工以及安全管理工作層面加大實施的力度。另外，要將安全管理的責任明確，將安全管理制度和實際安全管理的需要緊密結合起來，結合交通法規要求，制定和本地區養護施工現場安全管理相適應的制度，將制度精細化以及規范化的落實，從制度層面得以完善落實，才能有助于提高安全管理的質量。

3.3增設安全警示標志

基于國家層面對高速公路的養護制定了明確的規范，作為養護人員，為了提高施工現場的安全性，可以在施工區、警告區等區域分別設置警示標志，也可以樹立安全標志。為了全面強化高速公路養護施工安全的管理力度，作為管理者，既要落實巡查，也要及時發現潛在的安全因素，還要檢查道路主體，了解施工路段是否出現沉降、車轍、裂縫等道路病害問題，一旦發現，必須要結合警示標志的擺設和增設及時采取舉措，防止隱患持續擴大，實現有效的防治，這樣才能夠保護施工區域的安全性。

3.4注意施工現場安全

施工人員進入施工現場前，應統一著工作服，最好為黃色反光背心，并佩戴安全帽，在施工現場穿越公路時，應按要求保證500m范圍內無車輛通行才能通過。養護維修施工過程中，施工人員必須到周邊安全地帶就餐或休息，不得在護欄兩側或中間隔開的地方休息，同時在養護施工期間，還需配備專職安全員，對維護施工各個環節進行監督，有效避免安全事故的發生[4]。

4結束語

高速公路養護施工中的各要素形成了一個完整的系統，系統中的各個環節相互作用，會對施工的安全和效率產生影響。只有不斷地根據施工形勢的變化做出調整和應對，加強高速公路養護施工的人員培訓、設備維護管理以及各項管理制度的建設，進一步提升全體人員的安全管理意識，才能夠把高速公路養護施工作業中可能產生的危險因素降到最低。

參考文獻：

[1]吳澤.高速公路養護施工安全管理問題分析[J].黑龍江交通科技，2019，42（09）：206+208.

[2]韓濤，劉治魯，劉強.高速公路養護作業安全管理存在問題與對策探討[J].山東交通科技，2019（04）：139-140.

[3]侯磐.道路與橋梁施工及養護管理對策初探[J].山西建筑，2019，43（34）：450-151.

[4]肖騰.重慶高速公路養護安全管理研究[D].重慶：重慶交通大學，2016.