淺析新形勢下國有企業紀檢監察工作

曹紅偉

摘要：隨著黨和國家機構職能的改革深化，國家紀檢監察體制改革推向深入，國有企業紀檢監察工作也不斷加強，新時代賦予新使命，國有企業紀檢監察工作也面臨著新的機遇和挑戰。本文聚焦新形勢下國有企業紀檢監察工作，梳理了當前存在的主要問題，并結合國有企業特點，提出了加強國有企業紀檢監察工作的策略和建議，以期為當前和今后國有企業紀檢監察工作提供有益參考。

關鍵詞：國有企業;紀檢監察工作;機制建設

引言

國有企業是國民經濟的壓艙石、穩定器，做好國有企業紀檢工作，有利于國有資產保值增值，有利于放大國有企業資本功能，有利于提高國有企業競爭力。國有企業紀檢機關應國企紀檢監察干部既是執紀者，又是監督者，處在國企全面從嚴治黨管黨、正風肅紀反腐的最前沿，要立足職責定位，認真履行好監督專責，不讓黨和人民群眾失望，當好忠誠衛士、做好貼心人，就必須認清當前面臨的形勢和要求，切實增強自身建設的使命感、緊迫感和責任感，對標新時代、新任務、新要求，展現新作為、新表率、新形象。

1當前存在的主要問題和不足

1.1一是部分干部職工對紀檢監察工作的重視程度不夠

認識和定位還存在偏差。十八大以來，隨著全面從嚴治黨向基層逐步延伸，作風建設和隊伍建設不斷加強，國有企業在落實黨中央作風建設要求標準高、落實快，在預防腐敗和懲治腐敗方面做了大量工作。但在基層單位中，部分職工對紀檢監察工作的認識還不到位，認為只有安全生產和經濟效益是企業中心工作的不在少數，紀檢監察工作不過是抓抓教育、學學案例、喊喊口號，走走形式，與安全生產和經營工作不沾邊，對紀檢監察工作預防懲治腐敗、發揮為企業保駕護航的作用和職能認識不足。

1.2紀檢監察隊伍建設有待加強

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上要求，紀檢監察機關要下更大力氣把隊伍建強、讓干部過硬，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。紀檢監察干部既是黨風廉政建設的實踐者，又是開展反腐敗工作的重要力量，加強隊伍建設，是做好新時期紀檢監察工作的重要保障。隨著全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進，國有企業紀檢監察機構監督執紀問責任務越來越艱巨，特別是基層紀檢監察干部，長期處于反腐敗工作的第一線，面臨著更為嚴峻復雜的工作環境。但在實際工作中，部分紀檢監察干部因為平時對紀檢監察工作業務鉆研不夠，業務知識較為欠缺，存在執紀方法滯后、協調能力不強、查辦案件水平不足等問題，工作能力、方法還不能完全適應新時期的需要，影響紀檢監察工作的高效開展[1]。

1.3紀檢監察體制改革需要持續深化

國家監察體制改革后，國有企業管理人員被列為單獨一類監察對象，對國有企業紀檢監察工作提出了更高的要求。從當前來看，國有企業黨委對紀檢監察體制改革的領導力度不夠強，在決策部署反腐敗工作方面存在薄弱環節，在一定程度上制約了全面履行監督執紀問責工作的質效。因為國企紀檢監察機制體制還不夠健全完善，如何有效發揮上級單位對各基層單位監督執紀問責的職能還需要進一步研究。

2切實加強新時代國有企業紀檢監察制度機制建設

建立和健全規章制度，是搞好國企紀檢監察工作的重要保證，形成用制度機制規范黨員干部和全體職工的行為。

2.1健全規范決策議事機制

嚴格執行民主集中制原則。修訂完善《公司章程》和《三重一大議事制度》，明確黨組織在企業治理結構中的法定地位，切實將黨委研究討論作為經營層決策、執行重大事項的前置程序。制定《黨委會工作規則》，凡是帶根本性方向性、長遠性、全局性以及“三重一大”等重大問題決策都要充分調查論證，搞好個別醞釀，按照少數服從多數的原則，由黨委會集體作出決定[2]。

2.2深入開展紀律法規、反腐倡廉教育

以“規范權力運行，推動廉潔從業”為主題集中開展黨風廉政建設宣教月等活動，通過提醒、告誡、勸勉、警示等方法，加強黨紀國法和企業合規經營教育，推進廉潔文化建設，引導黨員干部提高思想意識，做到修身律己、廉潔齊家，增強廉潔從業的自覺性。要以黨章、廉潔自律準則和“三條例一規定”（紀律處分條例、黨內監督條例、問責條例、國有企業廉潔從業若干規定）為重點內容，深入系統學習黨內法規。結合生產經營的重要環節，普及紀律法規知識，增強合規守紀意識。加大對違紀違法案件的通報曝光力度，堅持“一案一通報”“一案一警示”，以身邊事教育身邊人，通過警示教育大會、廉潔談話、提醒談話等方式，起到查處一個、警示一批的作用。要增強教育的針對性和有效性，通過各類廉潔小視頻、微電影、文藝小節目、公開廉潔承諾、家庭助廉等形式，營造良好廉潔氛圍。

2.3健全干部選拔任用機制

面對新形勢，紀檢監察工作順利開展的前提之一是強有力的干部隊伍建設，國有企業要努力打造一支政治強，業務精，作風硬，紀律嚴的紀檢監察隊伍。一是要注重干部選配。按照嚴格把關、反復篩選、逐個審核的思路，優選政治覺悟高、業務能力強、綜合素質好的人員充實到紀檢監察隊伍當中。對履職不力、不能勝任的人員要堅決調離，堅持用更高要求、更高標準、更嚴紀律錘煉紀檢監察干部隊伍;二是要整合利用干部資源。首先要努力做到紀檢監察干部專職專用，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢監察工作;其次要充分調配現有人力資源，在專職紀檢監察人員力量薄弱的情況下，采用激勵機制調動企業各黨支部紀檢委員的積極性，整合紀檢監察隊伍力量;三是要提高業務素質。要定期開展業務培訓，督促紀檢監察干部認真學習“黨章”黨規黨紀以及中央新精神和新要求，及時掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野。同時，采取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監察干部到相關單位“實戰”歷練，通過跟班輪訓和參與辦案，提高紀檢監察干部線索處置、談話技巧、證據收集、材料歸檔入卷等能力;四是要加強作風建設。要大力開展內容豐富的思想政治教育，教育引導紀檢監察干部牢記自身職責使命，提高自我監督的自覺性，自覺抵制各類腐敗問題和不良風氣[3]。

2.5把企業紀檢干部政治建設放在首位

紀檢干部隊伍處于反腐敗斗爭前沿，忠誠于黨和人民，是政治立場、政治原則、政治態度、政治行為的具體體現，要內化于心、外化于行。要守住政治監督根本定位，強化企業紀檢機關的政治功能和紀委監督的政治屬性，把“兩個維護”作為根本政治任務。要提升政治能力，加強思想錘煉、黨性鍛煉、作風歷練，促進干部隊伍政治上更加成熟、清醒、堅強、過硬。要保持政治定力，在任何時刻都要經受住大是大非、困難挑戰的考驗。

2.6全面提升專業能力

要擴大企業紀檢干部培養選拔視野，改善隊伍的專業年齡結構。要注重在專業化規范化建設上出硬招、出實招，培養專業能力、專業精神。要組織學好、用好紀檢監察干部教育培訓材料，并與業務輪訓有機結合，嘗試案例式、研討式、答疑式、互動式等新的培訓模式，增強培訓效果[4]。

3結束語

綜上，新形勢下加強國有企業紀檢監察工作是夯實國有企業改革創新發展的重要保證，企業紀檢機構在企業管理當中占有重要位置，相關部門應該加強對紀檢工作的重視，通過創新企業紀檢體制機制改革等方式，提升企業內部反腐倡廉工作能力，減少違紀違法問題的發生，推動企業不斷向前發展，為國有企業穩步發展保駕護航。

參考文獻：

[1]安治民，江小民.我國紀檢監察體制改革的進路研究[J].云南行政學院學報，2020（02）：152-154.

[2]劉棟.國家監察體制改革背景下國有企業紀檢監察工作問題研究[D].北京：北京工業大學，2019.