高速公路橋梁建設質量和合同管控研究

桑明凈

（中交三公局第二工程有限公司，天津 301800）

0 引言

隨著中國經濟和社會的持續發展，城市化建設不斷推進，城市規模和人口持續上升，為城市交通帶來巨大壓力。公路橋梁工程作為現代城市基礎設施，為居民出行提供便利，有效緩解了城市交通壓力。影響橋梁和公路工程混凝土施工質量的因素較多。如未能合理控制，很容易引發潛在風險，將阻礙交通運輸業的可持續發展。在項目建設過程中，建筑公司須高度重視建設質量，有效管理項目，提升社會效益和經濟效益。

1 公路橋梁工程質量管理與控制的重要性

在公路橋梁整體施工中，質量控制和管理對工程施工質量有著重要影響，對建設成本、項目利潤、工期和建設公司的發展也有直接影響。公路和橋梁工程的建設，主要包括路基、人行道、橋梁等的建設，對區域交通網絡的建設及社會和經濟發展影響巨大。因此，在施工過程中，要從大局出發，對整個施工過程加強管理，避免出現對公路橋梁的建設質量管理等工作抓得不夠緊、不夠細的情形，需全面關注工程建設品質的提升[1]。

2 公路橋梁項目建設質量管理和控制特點

2.1 質量控制以項目前期管理為重點

項目管理不應僅限于管理施工過程，還應增加施工前和最終項目質量驗收階段的管理。施工準備階段主要是對原材料、施工設備、人員，施工圖和混合半成品等進行審查和管理。對施工過程中可能出現的問題，應制定相應的應急預案，確保施工安全。在公路橋梁施工過程中出現問題，應及時采取措施減少財產損失，確保公司財務利益[2]。

2.2 項目建設質量控制具有一定的特色

公路、橋梁施工質量控制是對工程實施全過程質量控制的過程，也是工程質量整體控制的關鍵所在。項目質量控制是對整個項目所有環節和程序的質量進行有效、全面的控制[3]。

2.3 項目質量控制與建筑公司的利益直接相關

在施工質量控制階段，施工質量與施工公司的經濟利益之間有直接關系。施工質量控制合同的條款對項目費用的支付和項目的批準有非常嚴格的規定。不經項目工程師批準并簽字，不得支付工程費。總包必須按照合同條款、國家有關規定、區域和企業規范有效地管理工程建設質量，使其滿足工程建設的要求[4]。

3 公路橋梁建設質量管理影響因素

3.1 材料因素

在公路橋梁施工中，各種因素會對質量管理工作產生影響，如需要應用的材料較為復雜，材料的質量會直接影響到工程質量，要想確保橋梁建設的質量，需進行嚴格的測試。

為了保證工程質量，需結合工程設計標準和具體要求，了解相應材料的性質。此外，公路橋梁工程造價主要來自建筑材料，必須考慮材料的問題，才能更好地保證工程質量。在實施階段過于重視工程造價，選擇和應用不符合施工標準的建筑材料，會降低工程質量，給工程建設留下隱患。

3.2 建設要求不嚴

公路橋梁建設應結合已有的設計圖施工，須嚴格遵守建設步驟和程序。在公路橋梁建設中經常出現管理不到位的現象，會導致施工階段不嚴格按規定要求執行，偷工減料現象時有發生。如不能嚴格執行現有的施工步驟和程序，將直接影響公路橋梁施工質量。

3.3 缺少專業管理人才

公路和橋梁施工的過程繁雜，常會涉及跨江、跨嶺等情形，給項目建設增加難度。因此，需挑選高素質的管理人才和施工隊伍。在公路橋梁建設中，施工人員如果自身安全管理意識不到位、專業化程度比較低的話，會直接影響建筑質量。

3.4 工程驗收不嚴格

竣工驗收是指公路橋梁施工結束后進行的各項驗收管理工作，主要包括對施工中各環節進行驗收，對施工中存在的問題及時處理。根據現有工程項目，檢查各環節是否符合項目施工標準，保證驗收前無質量問題。部分施工企業存在不注重工程驗收工作，未能對各環節進行逐一檢查，導致工程存在安全隱患。

4 公路橋梁建設質量管理具體措施分析

4.1 開展物資質量管理工作

建筑材料質量管理是工程建設的重中之重。公路橋梁在施工前，材料的選擇必須嚴格，需對供應商和制造商要進行檢查等。采購的材料要嚴格按照要求檢測，保證滿足施工標準和要求，不過度關注材料的造價。材料進場后需進行抽查，不合格要及時退回或更換；對保管的材料進行分類管理，避免保管不當影響材料質量。如鋼鐵和水泥等材料須存放在干燥的地方，以避免質量下降[5]。

4.2 建立健全的建設管理體系

公路橋梁建設相對復雜，施工中對人員的專業水平要求較高，需嚴格按照施工作業標準和流程進行管理，確保項目建設的質量。為減少后期施工材料使用不充分、其他因素干擾等問題，需完善相應的管理制度，加強對施工人員的管理。在施工過程中，工程的設計方案必須嚴格執行，對員工自身來說，相應的管理制度還可起到有效的制約作用，有效保證整體施工質量。

4.3 提升管理人員的綜合素質

有多種因素會對公路橋梁施工質量管理產生影響，需具備豐富的專業知識和技能才可進行施工。在后期管理階段，需提高人員的綜合能力，掌握質量管理的關鍵因素，做好現場物資管理工作，做好各環節的質量把控，定期檢查相關材料，仔細核對各類材料的規格和數量，與記錄信息進行比對，確保采購的材料與實際使用的材料相同，及時清除現場廢舊材料，為各項施工工作順利進行提供保障。

4.4 重視竣工驗收

公路橋梁施工質量管理中，竣工驗收也是比較關鍵的一環，在公路橋梁建設時，施工人員應對相應的機械設備進行檢測，避免后續驗收時出現不達標的問題，發現問題要及時采取相應措施進行處理。

4.5 加大監管力度

在項目施工過程中，施工單位需加強質量監控，如路橋連接的質量直接影響橋梁的整體安全性，需確保材料具有良好的壓縮和排水性能，控制橋臺的沉降，并嚴格控制路面的厚度，軋制后要確保每層的厚度在20cm 以內。壓實后進行檢查，如存在不合格的情形需再次進行軋制等處理。具體的監督方法：首先，施工單位須全面執行監督站制度，監督施工人員的操作行為，對非法操作應立即予以糾正。其次，施工人員嚴格按照操作規程執行，在每個工序完成后指派人員進行質量檢查。如發現質量問題，立即進行修復并重新檢查，確認合格后再進行下一步操作。最后，建設部門需提高管理者對各級施工質量的關注，定期組織質量抽查，發現質量問題時應追究相關人員的責任。

5 公路橋梁施工合同管理與控制

牽涉面廣、綜合性強是公路橋梁工程承包經營工作的特點。執行合同管理與控制的意義在于承包經營有利于推動社會經濟健康發展；利用法律手段維護企業合法權益，有利于企業樹立法治觀念；對提高企業自身經營管理水平，提高企業經濟效益有很大的促進作用；對企業和職工權利義務的界定是有益的；契約管理可有效降低風險，使權益得到保障；強化契約管理，可以提質增效。

5.1 合同策劃管理

項目經營管理的目標是創收增益。項目進場后積極編制經營策劃書，結合項目實際情況，從各項管理制度出發，積極落實“開源節流”措施，努力實現項目利潤最大化。

建立項目招標組，由項目經理任組長，總經濟師任副組長，其他班子成員和業務部長及各科室負責人為組員，嚴格執行“三標制”辦法，擇優確定施工隊伍。

創建項目自營模式。現在大部分項目采用勞務分包的方式，每個項目分解后分包到不同的勞務班組。可對此大膽創新，劃分出由項目部的管理人員和機械設備進行自營式施工。從整體情況來看，項目部的人員、機械有調度容易、配置合理的優點，可加快施工進度，施工工藝也有很大提高，有效規避了進度、質量控制風險。此外，還可為職工提供學習鍛煉的平臺，為公司培養、儲備人才。項目人員對施工進行切實把控，可增強管理人員的施工能力，積累技術參數和施工數據，有利于成本控制和成本核算。

在經營過程中樹立“浪費就是成本，節約就是利潤”的成本控制意識。將“四次經營”落到實處，精細化成本控制，施工主材全部由項目部提供；施工機械臺班采用三聯單現場簽認制度，并在使用前填寫申請單，由項目領導進行審批。

加強隊伍管理，嚴格執行制度。班組管控是獲得較好利潤的突破口，工程從班組選擇和承包、結算、進度、施工等各個環節對勞務隊伍進行管控，使班組真正做到心往一處想，勁往一處使。

第一，隊伍的選擇。選擇項目的勞務隊伍，更傾向于與建筑單位有長期合作關系的隊伍，有較強的資金實力和較高的技術。由于合作時間較長，團隊與項目之間建立了基本的信任，在簽訂合同時不會產生分歧，并能積極配合管理工作；先行墊付資金可減輕工程的資金壓力，保證施工正常進行。工程選用以前多次合作的勞務公司進行橋涵勞務分包招標，可達到雙贏的目的。

第二，合同、結算管理。項目嚴格執行“三計劃”和“三公開招標”制度辦法，從資質審核、合同擬定、合同報審、合同簽訂等環節把好關，參照公司招標限價和合同范本，擇優選擇能力強、信譽好、施工成本最優的施工隊伍進行招標。在勞務結算上，本著“不欠錢不欠賬”的思想，及時為施工隊辦理結算，并與各施工隊保持融洽關系，奠定長期合作的基礎。清退勞務隊都要簽訂協議，避免合同糾紛的發生。

5.2 抓好過程控制，做好測算分析

項目部嚴格落實交接班制度和檢查驗收制度，各項工序使用材料做到有跡可循。節點工期制定日歷性時間表，領導帶班作業，每天召開碰頭會，對當天的工程進度進行分析，對第二天的工作進行安排，力求均衡生產，盡量避免因成本投入過大而造成前松后緊、盲目搶工等現象的發生。

在操作過程中樹立“開源節流”的成本控制意識，所有施工主材均由項目部提供，采取定額領料制度，現場技術員按施工計劃填寫領料單，材料統一調配，定期盤點、核算材料庫存，減少浪費。項目部根據班組節約材料的情況，按一定比例獎勵班組。在保證施工質量的情況下，鼓勵班組節約用材量。

加強項目和物資數量管理，規范結算審核，對內、對外建立結算臺賬，各項目科室之間加強接口管理；加強定額管理，做到用定額編制計劃方案、用定額組織生產、用定額核算，建立全方位、全過程、全員參與的綜合管理體系，根據具體數據搞好經濟活動分析。

6 結語

公路橋梁施工質量與合同的管理，是一個綜合性的過程。在實施階段需明確具體的管理要求，才能取得總體進展。在實際的公路橋梁施工管理過程階段，先從合同及質量目標進行提升，建立完善施工管理體系，逐步提升管理人員的綜合素質，有效提高工程管理水平。