以優良學風鍛造過硬作風

中共懷化市委

我們黨歷來高度重視學習和學風問題。習近平總書記指出：“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來?！痹邳h史學習教育中，我們堅持和發揚理論聯系實際的優良學風，學出忠誠、學出情懷、學出格局、學出擔當，把學習成效轉化為推動工作的強大動力，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，奮力建設“三城一區”，全力推動高質量跨越式發展。

把學習重點聚焦到悟思想上

在學習黨的百年奮斗史、學習新時代黨的創新理論中，突出汲取精神力量、感悟思想真諦、提升政治能力，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

組織專題研討深入學。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為市委常委會會議“第一議題”，及時傳達學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，做到學習跟進、思想跟進、行動跟進，以“跟進學”強化“跟著走”。市委理論學習中心組發揮示范引領作用，圍繞學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行4個主題和黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記“七一”重要講話精神、習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神等重點內容，舉辦專題讀書班，開展專題研討，力求學深悟透;以革命舊址舊居和紀念場館為“教室”，以革命斗爭歷史為“教材”，以革命先輩先烈為“教師”，把課堂搬到了通道轉兵紀念館及粟裕、滕代遠同志故居和紀念館，邀請滕代遠同志之子滕飛作革命傳統教育宣講報告;堅決響應習近平總書記關于向袁隆平院士學習的號召，組織開展專題學習活動。

領導干部以身作則引領學。市委常委會班子成員帶頭堅持把學習當成一種責任、一種習慣、一種精神追求、一種生活方式，把《習近平談治國理政》作為案頭書、床頭書，常讀常悟;每天通過人民日報、央視《新聞聯播》和“學習強國”學習平臺等及時學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神、習近平總書記最新重要文章，并在日常工作、學習、生活中隨時分享交流學習心得;堅持學思用貫通、知信行統一，聯系思想和工作實際，積極撰寫學習體會文章。

黨員干部增強自覺跟進學。市委主要領導同志通過會議提問、調研檢查、組織考核考試等方式，推動廣大黨員干部大興學習之風。在黨史學習教育中，精心組織開展“理論指引我成長·黨的光輝照我心”等活動，建立青年理論學習小組150余個，組織開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記“七一”重要講話精神線上競賽活動，總訪問量逾320萬人次、參與答題超120萬人次。

把學習成果體現到辦實事上

堅持以良好的學風帶動形成扎實的作風，引導黨員向革命先輩先烈學習、向先進典型學習，要求每一名黨員主動領辦一件以上群眾煩心事、操心事、揪心事，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

領導示范帶動辦實事。市委常委會班子成員帶頭領辦實事33件。市委主要領導帶頭領辦主抓中心城區無物業管理小區治理，368個無物業管理小區已全部成立業主委員會，其中引進物業管理的小區111個、實行業主自治的小區257個，小區面貌煥然一新，人民日報頭版頭條給予重點推介。市政府主要領導帶頭推進中心市場及周邊環境整治、一刻鐘便民生活圈試點工作等，得到群眾好評。

用心用情解決群眾“急難愁盼”問題。響應省委號召，以“事不在小、關鍵在辦”的態度推動“我為群眾辦實事”實踐活動做到位、見實效，新增城鎮就業3.78萬人、學位6675個、床位1972張、車位18542個，改（新）建城區公廁53座、農村改廁4.5萬個，完成既有住宅小區加裝電梯182臺，省委黨史學習教育辦簡報對懷化市堅持以“小切口”服務“大民生”、采取實招硬招推動“我為群眾辦實事”落地見效進行了推介。成功化解步步高、香港大光集團等十余年未解決的“老大難”問題，盤活房地產爛尾項目37個，辦理不動產證4.4萬本，全市集中化解率達90.45%，省委辦公廳《工作情況交流》推介了懷化市解決房地產領域歷史遺留問題的經驗做法。

創新開展“你有困難我來幫”活動。在開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動基礎上，在市、縣兩級媒體上公布了13個縣市區、103個單位開展“你有困難我來幫”活動的聯系人、熱線電話和電子郵箱，推行“點對點”辦實事，收集到與群眾生產生活密切相關的困難問題3248條，交辦、認領率達100%，已辦結3148件。開通“懷化市網上群眾工作云”平臺，交辦網民留言1.5萬余條。湖南日報頭版頭條報道推介懷化市采取“認領制”為群眾辦實事的做法。

把學習成效轉化到開新局上

堅持以“實在實干實績”檢驗學習成效，樹牢“重點工作爭先創優，底線工作嚴防死守”的理念，組織開展“奮戰開局年、見到新氣象、慶祝百周年”“闊步新征程、奮力闖創干、喜迎二十大”活動，推動全市經濟社會呈現穩中有進、穩中提質、勢頭旺盛的高質量跨越式發展態勢，全市上下“重發展、抓發展”的干事創業氛圍濃厚，2021年獲省政府真抓實干督查激勵47項、排名全省第3位，在2020年基礎上翻番，各項主要經濟指標增速進入全省前5位，實現了“十四五”良好開局。

以學習提升戰略策略謀劃能力。為深入貫徹習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，認真落實省委“對接共建西部陸海新通道”要求，在2021年9月召開的市第六次黨代會上明確提出全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，奮力建設“三城一區”（西部陸海新通道戰略門戶城市、西南地區現代綜合物流樞紐城市、五省邊區生態文明中心城市、武陵山片區高質量發展示范區）的戰略目標和“高標建市、產業立市、創新興市、開放活市、生態美市、富民強市”的發展路徑。

以學習提升辦好發展經濟這個最大實事能力。牢固樹立“產業優先、項目為王、產業是發展的根基”的理念，堅持“經濟發展靠產業、產業集聚靠園區、園區建設靠項目、項目支撐靠招商、招商成效靠環境、環境優化靠干部作風”，旗幟鮮明大抓產業、狠抓產業、猛抓產業，強力推進“五好”園區和專業化園區建設;“一港一園一中心”（懷化國際陸港、東盟物流產業園、懷化東盟貨運集結中心）建設來勢喜人，懷化正式加入西部陸海新通道省際協商合作機制;新引進“三類500強”企業項目27個，其中總投資75億元的東旭集團項目創造了從簽約到投產僅223天的“懷化速度”;德眾汽車、恒光科技2家企業成功上市;制定出臺加強紀律作風建設若干規定和營造一流營商環境若干措施，造就形成“讓損害營商環境的行為成為過街老鼠人人喊打”的強大聲勢，榮獲“2021最具投資吸引力城市”稱號。

以學習提升敢啃“硬骨頭”深化改革開放能力?！胺殴芊?、“一件事一次辦”、工程建設項目“三集”審批等重點改革深入推進，林長制改革做法在全省推介;強化科技創新戰略支撐作用，強力推進規模以上企業研發機構、研發團隊全覆蓋;舉辦中國（懷化）—RCEP合作發展系列活動，東盟湖南產業聯盟正式揭牌，中老鐵路（懷化—萬象）國際貨運列車正式開行，“懷化—北部灣港”班列常態化運行，溆浦臍橙出口東盟首批專車發車;中國—巴基斯坦中醫藥中心正式掛牌;制定實施招商引資四條硬措施，為100名企業家頒發“企業家綠卡”;進出口總額增長40%，跨境電商業務“破零”，實現出口1053萬美元。

以學習提升推進鄉村振興能力。著力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，制定實施《關于切實鞏固拓展脫貧攻堅成果堅決防止規模性返貧的十條措施》，開展“十看十排查”專項行動，實施防止返貧動態監測和幫扶，全市駐村幫扶實現全覆蓋，易地扶貧搬遷后續幫扶工作經驗在全國推介;以工業化理念抓農業產業發展，實施農產品加工業和生態綠色食品產業鏈建設三年行動計劃，積極發展林業千億產業，推進“懷橙”品牌整合，全域推進中藥材全產業鏈發展;強力推進農村人居環境整治，實施“一拆二改三清四化”“六無一全”專項行動，創建省級美麗鄉村示范村32個、省級特色精品鄉村10個，努力在高質量跨越式發展中促進共同富裕。

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