國有企業物資采購管理水平提升路徑研究

摘 要：在市場經濟體制不斷完善的背景下，國有企業普遍面臨著較大的競爭壓力，而物資采購供應管理作為影響企業生產經營成本及市場競爭力的重要因素，也因此得到了國有企業的高度重視。在新的社會背景下，物資采購管理的高水平和高質量有利于促進國有企業的經濟效益提升、推動國有企業采購模式創新。但由于我國國有企業物資采購管理發展歷史較短，采購過程中價格的重要性經常被忽視，企業常常屬于高負荷的運行狀態，整體發展存在較大需改進的地方。文章對提高國有企業物資采購管理水平的方法進行研究，以供相關人士參考。

關鍵詞：國有企業;物資采購管理;市場經濟體制

中圖分類號：F253.2 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）03-0146-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.03.146

1 引言

科技的發展和進步進一步推動了煤礦行業競爭的激烈化，而且各種新型的機電設備層出不窮，這就要求國有企業應該結合本國有企業的實際情況，采購合適的機電設備，既要保障采購工作的質量，又需要對成本進行合理控制，完成資源的分配，提高國有企業的經濟效益。

2 國有企業物資采購管理的價值

對于國有企業而言，物資采購工作對于企業的生產發展和運營都具有十分重要的作用。企業高層應重視物資采購工作，完善各類采購制度，降低成本，提高企業的經濟效益，在此期間國有企業可以通過提升產品生產效率以及降低耗材的方式實現成本的挖潛增效。在物資采購過程中，應做好多樣化市場的調研分析，對采購物資的控制和交易嚴格把關，不管是采購物資的產品質量，還是采購價格，都應規避好惡性交易行為發生，提升企業物資采購標準。目前我國大多數國有企業的物資采購管理工作都在不斷優化與發展，伴隨日益復雜的市場環境也衍生出了多樣的采購管理方式，滿足了當前國有企業發展的需求，促進了企業的生產運行，提升了企業的經濟效益。

3 國有企業物資采購管理系統功能構建

（1）設備采購申報系統。項目申報過程指的是各個部室，將設備采購計劃交給設備管理部門進行討論，再提交國有企業領導審批的過程，如果部室需要采購中大型設備，此過程還應該加入國有企業資產管理委員會的審議。各個部室的采購計劃收集起來以后，國有企業領導依據各個部室的輕重緩急程度以及資金配比情況，對購置計劃進行妥善安排，此過程十分復雜，一旦出現問題極有可能從頭開始進行申報，對部室和國有企業的正常工作都會產生不利影響，此外如果國有企業提交了購置計劃，而采購部門卻沒有與商家進行交流溝通，極有可能出現設備錯誤的問題。

因此構建申報系統是整個物資設備采購系統的基礎，各個部室結合本部室的實際情況，將需要采購的項目設備輸入到管理系統當中，再由審批人員進行確定和查閱，此過程既可以減少申報時間，又可以保障采購物品的準確性，一旦某一環節出現了問題，則可以立刻將責任落實到個人，提高管理效率。

（2）供應商管理系統。與傳統的采購方法相比，利用信息化平臺的采購，可以縮短人員交流時間，增強供應商與國有企業的交流溝通。傳統的采購主要是領導審批后交由專門的工作人員與供貨商進行交流溝通，完成采購過程，此過程的工作方法和工作過程落實到個人，因此采購人員在進行采購時會按照舊有的經驗和個人喜好完成采購過程，有可能會出現購買性價比較低的機電設備的問題，這種方法雖然可以在一種較好的合作關系的基礎上完成物資設備采購過程，但長時間的合作也有可能會導致部分企業壟斷整個市場，造成價格虛高，并且影響到了企業獲取更先進物資設備的渠道，不利于良性市場的形成。

在物資設備采購管理平臺當中，增加專門的供應商管理系統，可以有效提高國有企業設備采購的科學性和有效性，增強國有企業對各家供應商的了解，國有企業可以針對不同的供應商的特點，構建供應商數據庫，在進行物資設備采購時采購人員要進入數據庫當中，了解各家供貨商的優缺點以及供應價格，擇優選取供貨商進行交流溝通。此外，部分設備已經可以在網上進行招標和采購，極大程度上減輕了工作人員的工作負擔，實現規范化和規模化采購，保障供應商的良性競爭，提高國有企業的經濟效益。

（3）設備使用與維修系統。在很長一段時間內，各個物資設備的使用和維修情況都由各部室內部進行記錄和管理，缺乏國有企業的統一劃分，不利于延長煤礦設備的使用壽命，不利于了解各個設備的真實情況。但是各個國有企業的規模都在逐漸擴大，物資設備的采購過程越來越頻繁，如果不做好物資設備使用和維修情況的記錄，那么很有可能會造成國有企業資金的浪費，因此國有企業管理部門應該將物資設備的投入和產出作為績效評價的關鍵內容之一，并增強對其的重視程度，盡可能將成本控制在一定范圍之內。結合上述內容，構建設備使用與維修系統有重要的現實意義，各個物資設備在使用和維修后，部室人員或者維修人員可以借助該系統更新設施的使用壽命以及運行情況等，方便采購人員以及國有企業管理者了解該設備的實際情況，數據一旦錄入不可隨意進行更改，以此來保障數據的精確性。某部室在提交設備采購申請之后，管理部門就可以對該設備的目前使用情況進行分析，將分析結果公布于國有企業網站上，最大程度上實現設備采購的透明性，既增強部室人員和管理部門對于設備效果的認識， 又可以為之后選擇廠家或供應商提供一些想法。

4 國有企業物資采購供應管理存在的不足

（1）物資采購人員素質不高。很多國有企業的高層領導認為，物資采購就是商品，交易是最簡單的買賣行為，任何人都可以做到。最終導致在國有企業物資采購招標過程中，各種采購人員對于一個龐大的市場茫然無知，不知所措，并沒有真正掌握煤礦企業物資設備的價格和質量。對于國有企業而言，物資采購管理工作不僅要制定好相應的制度和計劃，同時還要做好供應商的選擇與市場情況調研，在合同的制定交付使用以及付款結算等方面是一整套完善的內容，對于主管單位而言，物資采購工作實際是一項專業性要求很高的工作。作為一名合格的采購人員，不僅要了解物資市場的變化，還需要利用足夠的經濟學知識和豐富的實踐經驗，了解貨幣貿易思想，同時要具備良好的道德思想水平和高度的責任感。但是在實際生產過程中，物資采購工作由于種種因素，一些采購人員往往出現了違規現象。與供應商內外聯合出現了很多損害公司利益的違法交易行為，最終導致了公司物資采購工作開展混亂。

（2）招標制度難以落實。對于大規模的物資采購，國有企業一般都實行招標采購責任制，通過前期的招標來確定后期物資供應部門和供應單位。但就目前實際生產情況而言，很多大型項目的物資采購工作都被國有企業基層單位拆分，所以導致很多時候物資采購管理制度不統一，尤其在招標階段，很難做到秉持公平透明的原則，最終導致原有制定的物資招標采購制度失去功效，而最終的采購物資設備成本和質量也難以得到把控。

（3）企業管理理念滯后。我國大多數國有企業物資采購管理工作中，思想理念滯后，仍沿用傳統的計劃經濟思維，并沒有形成現代化信息管理體系，各級部門與生產部門在價格控制上也缺乏溝通與認知，國有企業相關行政部門在信息溝通上存在嚴重脫節現象，導致部門各司其職現象屢見不鮮。不管是產品的質量還是產品價格方面，主體責任不明確，最終導致互相推諉，不利于整個國有企業的綜合管控。

5 國有企業物資采購管理的舉措

（1）建立完善的信息管理責任制度。在國有企業物資采購過程中，必須建立健全相關責任制度，將所有的信息通過多渠道做好監管工作。對當前的物資設備定價要及時了解，掌握物價的波動變化趨勢。在物資設備的采購過程中，要將所有影響價格的因素進行綜合分析，通過市場數據反饋，開發和利用多樣性的物資采購系統，提升采購管理工作的科學性和有效性。在物資采購過程中，應不斷提升管理水平，建立物資采購管理標準，了解采購工作涉及的財務監督和技術方面內容，做好與生產單位的配合協調工作，完善物資采購信息化網絡建設。目前大多數國有企業都已建立了完整的物資設備信息檔案，通過這些設備信息檔案內容，可以更加方便快捷地開展物資采購工作，這樣的工作方式也避免了內部交易情況的發生，除此之外還要定期對相關崗位人員進行輪換工作，以便做好對采購人員的工作監管，提升采購人員工作能力，同時也避免了采購人員與供應商之間的暗箱操作等違法行為。

（2）提升物資采購人員綜合素質，做好采購培訓。物資采購人員的素質，包括思想和業務兩個方面，思想素質方面要求采購人員遵守國家各項法律規定，秉承工作基本職業道德規范，自覺抵制，在處理物資采購過程中的各種腐敗現象時，應發揚不怕苦的精神，以企業生產需求為首要任務，做好物資采購和成本核算工作。在實際采購過程中，對各類物資設備的性能要嚴格把關，按照標準采購方法確保工作順利進行，并在實際工作期間規范各類合同的簽訂，保證合同的準確性和合法性。同時借助網絡信息化平臺辦理好相關手續的起草和審核工作，借助各類計算機軟件完善采購工作的信息化系統。對于采購招標合同，嚴格按照規定內容簽訂，不能私自篡改，尊重采購事實，保證采購工作的嚴謹和規范。

（3）推廣電子招標交易方式。電子商務的發展極大促進了電子招標網絡平臺的構建。這種新型的物資采購交易方式，有效整合招標和市場，利用自我評估和出價流程的方式，完善了物資采購競價過程。通常物資采購評估過程都采取封閉管理模式，以保證結果的準確性和科學性。電子商務招標模式的引用，可以從源頭上讓物資采購招標更為標準和規范，也為國有企業物資采購管理提供了便利條件。

6 結論

綜上所述，就目前國有企業物資采購管理工作而言，雖然取得了很大的進步，但仍存在很多問題，為了進一步滿足國有企業生產需求，提升物資管理水平，必須依據企業實際情況做好相關物資管理基礎工作。作為物資采購部門應與生產實際結合，建立健全物資采購管理系統，優化物資采購流程，利用大數據信息網絡平臺創新物資采購方式，完善采購競價，在物資采購過程中，要吸引更多的經銷商采用在線供貨方式，打破傳統的物資采購模式，以便為企業創造更大的經濟效益，同時也提高了物資采購管理工作質量。

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[作者簡介]李楠（1988—），女，河北人，經濟師，本科，研究方向：物資采購。

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