著力穩定宏觀經濟大盤

趙義

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議開幕，國務院總理李克強作了政府工作報告。

過去的2021年，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，“十四五”實現了良好開局，主要宏觀經濟指標符合預期。其中，國內生產總值達到114萬億元，增長8.1%，居民人均可支配收入也基本保持了同步增速。

顯然，在中高速增長的新發展階段，GDP增速能達到8.1%，是疫情等沖擊下的2020年帶來的基數效應，當然也顯示出了中國經濟的韌性和恢復能力。

那么，面對經濟下行壓力不斷加大的現實，中央政府將如何確定今年的GDP增速目標，將采取哪些措施來實現這樣的目標，社會各界高度關注。

政府工作報告提出了今年發展主要預期目標，其中，國內生產總值增長5.5%左右。2021年GDP增速8.1%，2020年是2.2%，兩年平均為5.1%，看上去2022年確定的GDP增速并不算冒進。

同時，這是在114萬億的高基數上的中高速增長，今年我國發展面臨的風險挑戰又明顯增多，5.5%左右的增速目標的確是像“需要跳一跳才能夠摘下來的桃子”。

對每年發展面臨的問題和挑戰，歷次的政府工作報告都會有表述，今年也不例外，其中就提道：全球疫情仍在持續，世界經濟復蘇動力不足，大宗商品價格高位波動，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。局部疫情時有發生。消費和投資恢復遲緩，穩出口難度增大，能源原材料供應仍然偏緊，中小微企業、個體工商戶生產經營困難，穩就業任務更加艱巨。……