淺談水電項目工程管理方法的提高——以廣西桂冠巖灘水光互補光伏發電項目為例

陸繼謀

淺談水電項目工程管理方法的提高——以廣西桂冠巖灘水光互補光伏發電項目為例

陸繼謀

（大唐巖灘水力發電有限責任公司，廣西 大化 530811）

廣西桂冠巖灘水光互補光伏發電項目一期工程，需建設1座110 kV變電站、110 kV送出線路及湖區16個發電單元等工作，文章闡述了該公司在工程管理中不斷創新工作方法，采用新工藝、新舉措，大幅度提高工作效率，僅在88天的施工周期內，完成65 MWP全容量一次并網發電成功。

光伏項目；工程管理；方法；提高

引言

廣西桂冠巖灘水光互補光伏發電項目一期工程建于廣西壯族自治區大化瑤族自治縣巖灘鎮，場址中心坐標為24.06°N，107.5°E，本項目利用巖灘鎮常吉溝的閑置水面資源建設光伏電站，不占用主航道，同時可利用光伏組件下方的水域進行漁業養殖。充分利用大化縣的氣候與水面條件，實現陽光、水面資源的立體高效利用，提高單位水面面積綜合效益。本光伏電站工程裝機容量為65 MWP，新建一座110 kV升壓站。場區內采取分塊發電、集中并網方案。場區共16個發電單元，每個發電單元安裝9408塊445 WP光伏組件，每個光伏組串由28塊組件串聯組成，項目地面場址海拔在228 m～232 m之間，水深10 m～25 m，流速較緩，綜合判斷場區地質穩定性較好，適宜建設漂浮式光伏電站。

1　項目建設主要難點

（1）本項目工期特別緊張，由于前期施工手續及一些未知因素的制約，原定于2020年9月1日開工的項目，延期至2020年10月10日才正式開工建設，建設總工期由122天壓縮至88天。

（2）工程體量大、涉及專業多、專業性及系統性強：光伏電站建設容量65 MWP，主要工作為光伏發電區、架空集電線路和升壓站變配電區的建設，包括漂浮體及組件安裝、直流匯流、35 kV集中箱逆變、長距離及多回路集電線路、35 kV及110 kV配電及控制裝置、110 kV接入等。

（3）工程建設地周邊基礎設施及交通條件相對較差：工程建設地周邊基本為村莊及農田、交通道路相對狹小，庫區周邊道路蜿蜒曲折，設備堆放及運輸均有較大的難度，整體工期緊張，工程量大，在施工總平布置、生活臨建、交通運輸、征地及占道施工協調處理等工作方面存在一定的難度。

（4）本項目是建設于庫區內的光伏發電項目，水面在喀斯特地貌環境，其水底地形十分復雜，有的地方坡度較大，常規的錨固設計無法適用，其經濟性及施工可行性較差。

（5）工程建設總體要求和目標要求高：單位工程確保達到優良標準，高標準達標投產，實現工程質量零事故、零缺陷移交、投產后基建零痕跡的“三個零目標”，創大唐集團公司“一流工程”；電力工程建設安全生產標準化達標自評達到三級及以上水平，創建中國大唐集團公司“安全文明施工樣板工地”；實現消防、安全設施、勞動安全衛生、環境保護“三同時”。

2 主要施工管理方法

2.1　建章立制

（1）建設初期，光伏分場就做好建章立制的工作，總計完成73份光伏項目的管理制度及辦法的編制，確保開工時做到有章可循、有法可依、有據可查。

（2）組織分場全體專業人員對光伏的國標行標、集團標準等20多份資料進行學習，對初設報告、圖紙、設備技術規范書等30多份資料進行研討完善學習，做到標準心中有數、施工手上有招兒，提高光伏建設的工作準確高效，促進現場管理的規范化、系統化，為現場施工和竣工驗收打下堅實的基礎。

（3）建立、健全安全生產責任制度；健全安全技術操作規程和安全規章制度；健全特種作業人員持證上崗和建檔制度；完善安全生產條件，確保安全生產。實行全員，全方位，全過程的管理；根據法律法規制定相關職業安全衛生制度。制度的主要內容包括：目標、責任、承諾、獎懲規定、監督考核、總結等內容。

（4）建立巡回檢查制度、操作監護制度、維護檢修制度，對生產設備的相關儀器、儀表和器材進行安全的日常維護。安全衛生管理機構根據工程特點配置聲級計等監測儀器設備和必要的安全宣傳設備。

（5）堅持“管生產必須管安全”的原則，做到計劃，布置，檢查，總結，考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作，落實有關職業安全衛生制度的執行。

2.2　工程進度抓重點、做亮點、定節點

（1）“一個中心，兩條主線”為重點。“一個中心”就是把握光伏發電的最終節點時間目標不動搖。“兩條主線”一條是“硬件”的設備安裝主線，在規定時間內完成升壓站全部、送出線路工程全部、光伏區部分設備的安裝調試工作，確保打通發電工程的“大動脈”；另一條是“軟件”的電網協議主線，在規定時間內完成廣西電網新建發電機組并網調度服務指南硬性條款，完善并網前期管理、并網準備管理、并網啟動管理和并網試運行管理所需資料的提交及收集工作，確保發電、售電合法合規接入電網。

（2）“緊抓里程碑節點不放手”。工程建設初期，光伏分場就明確目標，量化重點和難點，制定里程碑節點，2020年11月15日送出線路具備帶電條件；12月5日升壓站具備倒送電條件；12月10日光伏區組件及集電線路完成；12月20日首批光伏發電單元并網發電等，緊盯嚴抓里程碑節點工作，確保各節點目標順利實現。

（3）把握龍頭，突出重點，實施全過程動態管理。施工進度計劃管理是施工組織管理的重要組成部分，在本項目工程管理中更是占有主導地位，將以此作為整個項目管理的龍頭，其它管理工作將圍繞如何實現總進度計劃所制定的目標而開展工作。施工中，根據監理工程師批準的施工進度計劃，建立各分項工程目標工期計劃。施工中，每天根據工程項目的完成情況，通過與計劃目標的比較分析，確定按當前施工進度繼續施工將對目標工期造成的影響，從而及時對現行計劃進行調整，做到施工全過程的動態管理，以搞好施工進度計劃控制，最終實現預期的工程進度計劃目標。

（4）分解進度計劃，確立分階段工期目標，建立分級目標控制體系。根據報經監理工程師批準的施工總進度計劃，分解確立各階段的進度計劃目標。月計劃細化為周計劃、周計劃細化為日計劃，建立工期分級目標管理體系。同時，把月計劃、周計劃分解到班排。采取以日計劃保周計劃、周計劃保月計劃、月計劃保階段計劃、階段計劃保總進度計劃的控制方法，確保各階段工期目標和總工期目標的實現。施工過程中及時將實際變化情況反饋給進度計劃管理部門，進度控制系統分析由此帶來對總工期、月計劃、周計劃的影響，及時采取應對措施，確保進度計劃的順利實施。

（5）建立工期目標責任制，制定目標完成獎懲制度。在施工過程中，各單位必須維護施工計劃的嚴肅性，對各節點進度實行目標考核，建立進度目標獎懲制度和進度目標獎勵基金，根據進度目標的實現情況進行獎懲。進度目標按控制性工期分階段制定，分階段考核獎懲。由于客觀原因造成標段工期嚴重滯后，需要采取一定的趕工措施，簽訂有關調整目標工期的補充協議，建立目標工期獎。同時對重點部位、關鍵路線制定單項計劃獎，以確保關鍵線路進度計劃的順利實施。

2.3　光伏人員各司其責、相輔相成

（1）公司領導充分了解光伏建設的困難險阻，統一思想、匯集眾智、團結協作，舉全公司之力攻堅克難，光伏項目獲批建設之初就成立了項目前期工作組、工程建設組、生產準備組，各小組各司其職有序的推進光伏的前期建設。

（2）光伏分場成立后第一時間制定明確各級人員的職責分工，執行各項工作A、B角無缺位工作制，進一步提高工作效能，建立健全團結協作、高效運轉的工作機制，提高辦事效率，完善工作程序，保持工作上的合力，互相配合、互相照應，拾漏補缺，全面避免發生缺位、錯位或越位的現象，消除因推諉、扯皮等原因造成的工作失誤、延誤。

（3）統籌嚴抓監理單位、設計單位、施工單位的各級職責，細化目標任務、靠實工作責任、明確時間節點，加強對重點區域、重點時段、重點危險源的集中監管，確保取得明顯成效。全力保障各項施工工作落地落實，通過A角、B角與施工各級單位密切配合、強化措施，從深從細、按質按量推進工作，同時，把握重點任務和關鍵環節，加強監理的跟蹤督查職能，建立獎懲機制，有重點、有步驟的統籌協調好光伏項目建設，保證每一個環節按時順利無縫向前推進，確保項目按時投產發電。

（4）按照廣西電網新建發電機組并網調度服務指南要求，接入電網的協議需要提交報審100多份報表、信息、資料等工作，聯絡組及時對接廣西中調調度、發電、自控、保護、通訊等科室和河池地調各科室，將巖灘光伏的進度及下一階段的工作理清楚，資料組做好資料的收集和提交報審工作，打通了各條審核的“綠色通道”，第一時間完成電網資料的報批工作，為光伏項目如期并網發電打下堅實的基礎。

2.4　嚴抓設計出圖、緊盯物資采購工作

（1）施工前必須安排各專業對接設計單位，施工前期為了滿足進度要求，只有邊設計、邊施工、邊驗收。做好設計出圖審圖節點倒排表，包括設計圖紙、電纜清冊，包含審核環節時間。加強圖紙審核的專業人員提前介入，甚至參與設計。出圖節點安排時必須考慮審圖時間。有需要時必須派專人到設計院催圖，一直等到圖紙出完之后再離開。

（2）在圖紙無法正常提供時，現場業主、施工、監理、設計組織開會討論定圖，施工出圖，設計確認后，進行電纜采購、及敷設工作。現依據電子版圖紙施工，如果藍圖與電子版不一致，立即讓設計院出變更圖紙，確保現場各個節點施工都有正確的圖紙使用。

（3）光伏分場制定詳細的設備采購排產跟蹤表，做到“人盯人”。分場成員指定對接上級部門、設備廠家，要求各成員每天聯系廠家不少于2次，每天設備生產、采購進度信息及圖片在釘釘群里及時更新，確保設備生產采購周期可控。

（4）執行“一日一匯報，一周一總結，一月一匯總”設備采購工作機制。一是一日一匯報。堅持每日召開調度會，逐人聽取全天采購工作匯報，對當天工作推進中完成情況，第一時間掌握實時動態，了解采購工作推進中存在的問題和難點，并討論研究制定推進方案。二是一周一總結。堅持每周召開一次分場成員總結會，各成員對照各自所轄設備采購工作細化目標，進行一周總結匯報，對沒有按照時間節點如期完成的重點工作，拉出詳單，說明原因，拿出成熟的計劃和可供選擇的方案。三是一月一匯總。堅持每月召開一次分場成員重點工作匯總會，分場成員全面總結一個月內設備采購工作進展、現場施工工作進度完成情況，按照職責分工逐條匯報、逐項總結，及時調整工作方案，以重點突破帶動全局提升。總結成績、查找不足、補齊短板，實現光伏建設各項重點工作按照時間節點有序推進。

（5）派遣專人至設備廠家“搶設備”。針對核心的主變壓器、GIS開關等設備，除了“人盯人”的每天匯報，還安排監理駐場進行監造，保證施工工藝。針對關鍵核心工序及出廠試驗安排公司專業人員到設備廠家“蹲點搶設備”，確保核心設備能及時安全的運輸到安裝現場。

2.5　全力投入施工現場“搶出工期”

（1）扭住重點，攻堅克難，對光伏項目的重點工作以釘釘子的精神，全力以赴加快協調推進。公司加大協調支持力度，光伏分場組織各參建單位建立起科學有效的協調機制，加強協調力度，明確目標責任，形成光伏項目推進合力。各級參建單位互通信息、相互支持，嚴把安全關、質量關，切實通過一系列有效措施確保項目工程安全高效的推進。

（2）科學具體制定光伏工程項目安裝階段目標措施。提前組織施工單位對設備到場后的安裝工作進行研討布置，嚴格把握好時間節點及預控措施，時間節點定到每小時的具體工作量，優化方案、集成推進，不斷加大作業面，增加機械、人力投入，全天候不間斷倒班施工，工作精確到每面盤柜、每根電纜、每個端子接線具體需要的人力、物力、時間，向質量速度要效率，向時間“搶工期”。

（3）專業人員多線全輻射、全天候式對安裝施工工作盯實、盯細、盯緊各個關鍵環節。公司優化年度機組檢修，提前結束檢修工作，第一時間抽調全公司各部門專業人員近30人，參與到光伏施工現場的每個工作面。確保各項重點工作都有專業人員“旁站式”監護驗收，積極化解一些不利因素，使每個工作面各個環節環環相扣，使施工現場形成扎實推進的局面。

（4）堅決做到工藝不能減、時間不能推、標準不能降。從嚴格施工管理、規范施工工藝、狠抓關鍵工序入手，強化“制度管總、作風兜底”，強化政治擔當，壓緊壓實安全生產責任，從嚴從實抓好重點關鍵，切實筑牢安全生產防線；強化應急管理，有力有效處置突發事件。針對施工作業區域安裝過程中存在工作量大、現場工作繁瑣、點多面廣以及在施工過程中容易發生安全事故的情況下，全力推行安全文明施工，將“文明”意識落實到施工細節中，確保各項工作安全、高效、有序推進。

（5）質量驗收管理以“精品工程”評價為標準，加強現場跟蹤、指導與驗收，落實“誰驗收簽字誰負責”的獎懲問責，確保施工驗收工作做細做實。

2.6　采用新工藝、新舉措提速建設

（1）錨固塊采用方形和馬蹄形相結合，有效解決錨塊固定難的問題。

本項目水底地形十分復雜，有的地方坡度較大，錨固很難固定。本項目結合水下地形，采用2噸方形錨固和1.7噸馬蹄形錨固相結合方式，很好地解決了錨固固定問題。在地形較平的水下地形處采用2噸方形錨固，在坡度較大的水下地形采用1.7噸馬蹄形錨固，可以更好地固定。

（2）采用“小船定位，大船下錨”施工工藝，有效提高了下錨的準確性和工作效率。

本項目大部分水深20多米，并且要求錨固位置精度在±0.2 m以內，施工存在錨塊定位難、下錨難等困難。且該項目錨固塊共4400塊，工作量較大。針對以上困難，本項目優化施工工藝，采取“小船定位，大船下錨”的方法，有效解決了定位難、下錨難的問題，提高了下錨的準確性和工作效率。通過技術創新后，錨固塊施工合格率提高到95%以上，將原每天下錨不到10塊的固塊提高到每天30多塊，即保證工程質量又保證工程進度。

（3）常吉光伏湖面電纜敷設采用自制的電纜放線裝置，重達上噸的二次電纜，只需要兩人就能順利地完成電纜放線，工作效率成倍提高。

（4）奧維地圖的應用。工程采用奧維地圖，在內業選線階段可通過通過衛星圖發現線路上是在障礙物，經過的村莊、道路、正在施工的規劃道路、河流、廠區、港口的貯藏罐、油輸送管道、高壓蒸汽管道以及周圍的地形地貌均可一目了然，通過局部有目的地仔細分析就能初步確定線路方案的可行性，及時優化方案，避免現場反復勒察，可減少現場踏助次數，省時省力，圖面更加清晰明了，便于技術交底。奧維地圖軟件給本工程線路方案勘察設計帶來了一種新的作業方法。這種方法能夠有效降低勞強度，提高工作效率，節約生產成本。

（5）使用三維設計軟件優化選線、排位程序。在使用衛片進行優化選線的基礎上還利用DEM數字高程模型生成實地斷面，并應用優化排位軟件進行桿位排定，使得各項工程量指標在初設階段得到了良好的控制。道亨三維設計系統CPS選線是多航帶區域立體模型優化選線系統，包括三維設計量測、輸電線路測量及設計，實現了多航帶三維無縫建模，提出了基于多航帶的正射影像及三維模型可視化選線設計作業模式，實現了全路徑輸電線路＋2 km航帶地形全要素“實景模擬”的室內可視化，將線路現場整體搬到計算機上進“室內鳥瞰”優化選線。解決了多航帶輸電線路路徑優化設計問題，提高了輸電線路勘測設計效率；實現了全路徑平、斷面數據的自動采集，滿足工程建設、工程放樣需要，摒棄傳統的現場平、斷面測量，終勘采用航測斷面＋GPS-RTK技術最大限度地減少工程建設中樹木的砍伐。

3 結束語

廣西桂冠巖灘水光互補光伏發電項目一期工程在工程管理中不斷創新工作方法，大幅度提高工作效率，最終在2020年12月26日17時38分完成全容量一次并網發電成功，出色地完成了既定的工作目標，將工期縮短至77天，在光伏建設中屬于首例，整個項目完成常吉光伏電站110 kV升壓站部分、110 kV送出線路工程部分、光伏區部分總計15萬塊445 WP型光伏組件、16臺逆變器及三回路集電線路等項目的安裝調試工作，為巖灘公司其他新能源光伏項目的建設提供參考依據，同時也值得新能源光伏施工的企業借鑒。

[1] GB 50794－2012. 光伏發電工程施工規范[S]. 北京: 中國標準出版社，2012.

[2] GB/T 50796－2012光伏發電工程驗收規范[S]. 北京: 中國標準出版社，2012.

[3] 陸繼謀. 廣西桂冠巖灘水光互補光伏發電項目一期工程常吉光伏電站施工總結[R]. 巖灘: 巖灘水電站，2021.

A Brief Discussion on Improvement of the Engineering Management Method of Hydropower Project——Taking Guangxi Guiguanyantan Water Light Complementary Photovoltaic Power Generation Project as an Example

The phase I project of Guangxi guiguanyantan water light complementary photovoltaic power generation project requires the construction of a 110 kV substation, 110 kV transmission line and 16 power generation units in the lake area. The company has continuously innovated working methods in project management, adopted new processes and measures, greatly improved work efficiency, and completed 65 MWP full capacity grid connected power generation in a 88 days construction cycle.

photovoltaic project; project management; method; increase

F273; TV7

A

1008-1151(2022)05-0168-03

2022-03-27

陸繼謀（1979－），男（瑤族），廣西大化人，大唐巖灘水力發電有限責任公司檢修維護部高級技師，從事電氣一次設備維護檢修工作。