新時代黨領導少先隊建設理論基礎研究

■ 沈陽工業大學馬克思主義學院 陳樂潔 柳 葉

2021年2月,新中國成立以來首個以黨中央名義下發的少先隊建設文件《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》發布。《意見》中明確指出:“全面加強黨對少先隊工作的領導,加強黨、團、隊一體化建設,聚焦政治啟蒙和價值觀塑造的工作主線”。在此背景下,研究黨領導少先隊建設的理論基礎對新時代少先隊定位、建設什么樣的少先隊,如何建設少先隊具有重要意義。

1 核心概念界定

1.1 少先隊建設

《中國少年先鋒隊章程》中指出:“中國少年先鋒隊是中國共產黨創立和領導的,并委托共青團直接領導的少年兒童群眾組織,是少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校,是建設社會主義和共產主義的預備隊?！北疚闹饕劢股傧汝犓枷虢ㄔO方面,研究者認為少先隊思想建設為教育引導少先隊員學習習近平總書記有關少年兒童重要論述、了解“四史”故事、培育少先隊員共產主義理想和道德萌芽,培育和踐行社會主義核心價值觀。

1.2 黨領導少先隊建設

黨領導少先隊建設的基本內涵是黨領導團、團領導隊,引導少年兒童自覺在思想、政治和組織上同黨中央保持一致,把握思想啟蒙和價值引領的主線,促進少年兒童的全面發展和健康成長。基于以上學者對少先隊建設的界定,研究者認為黨領導少年隊建設內涵為:少先隊是黨創立和領導少年兒童的群團組織,堅持黨的領導是少先隊的政治使命,黨領導少先隊建設的核心是政治啟蒙和價值觀引領,黨團隊一體化體制機制建設是黨領導少先隊建設的保障。該內涵回應了新時代少先隊的定位、建設什么樣的少先隊以及如何建設少先隊。

2 新時代加強黨領導少先隊建設重大意義

2.1 有利于確保紅色基因代代相傳

2021年7月1日,習近平同志在建黨百年大會上講話指出,我們已經實現了第一個百年奮斗目標,當前正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。少先隊員是第一個百年目標的見證者,更是第二個百年目標的建設者和生力軍。由此,新時代加強黨對少先隊建設的領導,重視少先隊員政治啟蒙和價值觀塑造,對于賡續紅色血脈,確保紅色基因代代相傳具有重要的意義。

2.2 有利于少先隊明確政治方向

少先隊自建隊以來就堅持黨的領導。黨的十八大以來,習近平總書記多次明確作出關于“聽黨話,跟黨走,紅領巾更加鮮艷”的重要指示,進一步明確了少先隊建設的政治方向。新時代堅持黨對少先隊建設的領導,更加有利于明確少先隊組織政治屬性,明確新時代少先隊為誰培養人、培養什么樣的人及如何培養人。

2.3 有利于促進少年兒童的全面發展和健康成長

2019年10月,習近平同志在致信祝賀中國少年先鋒隊成立70周年時對少年兒童提出五點要求,即遠大理想、優良品德、學習知識、強健體魄、勞動精神,這也契合了新時代德智體美勞五育并舉的發展思想。在此背景下,新時代黨領導少先隊建設的目標是落實立德樹人根本任務,加強少年兒童政治啟蒙和價值觀塑造,重視少年兒童體育鍛煉與勞動教育,使其“文明其精神,野蠻其體魄”,促進少年兒童全面發展和健康成長。

3 新時代黨領導少先隊建設的理論基礎

3.1 馬克思關于人的自由全面發展理論

馬克思關于人的自由全面發展理論包括人的全面發展和人的自由發展兩個方面。馬克思認為德育是一種培養、改造、發展和完善人的實踐活動,應該把人作為教育的出發點和落腳點,通過人的道德性的培養,使其懂得如何更好地成為人。他在研究人的自由全面發展思想的過程中也關注了少年兒童的全面發展,形成了少年兒童教育思想,馬克思少年兒童教育思想主要集中在實現少年兒童自由全面發展的目標上,是以人的全面發展理論為基礎。馬克思將少年兒童全面發展視為無產階級事業取得最后勝利的關鍵問題之一,他指出“從工廠制度中萌發出來未來教育的萌芽,未來教育對已滿一定年齡的兒童來說,就是生產勞動、智育、體育和綜合技術相結合,它是造就全面發展的人的唯一方法”。

3.2 黨領導一切工作相關理論

習近平總書記在黨的十九大報告中將“堅持黨對一切工作的領導”作為中國特色社會主義的首要內容向全黨提出,同時把“黨是領導一切的”寫入黨章,為更好地堅持和貫徹“黨是領導一切的”這個根本原則提供了保障。少先隊作為黨的少年兒童群團組織,作為黨和政府聯系廣大少年兒童的橋梁紐帶,堅持黨的全面領導,始終高舉隊旗跟黨走,這是新時代少先隊始終朝著正確政治方向前進的根本保障,也是少先隊區別于其他任何少年兒童組織的根本所在?！吨泄仓醒腙P于全面加強新時代少先隊工作的意見》要求全面加強黨對少先隊工作的領導,完善少先隊的領導體制,通過強化各級黨委領導責任,明確各級黨委和政府職能部門責任,夯實共青團組織全團帶隊責任,強化教育部門協同責任,加大少先隊工作經費保障,努力形成“黨委領導、政府支持、共青團牽頭、團教協作、社會協同”的少年兒童工作機制。

3.3 中共歷代領導人關于黨領導少先隊建設的重要論述

歷屆黨和國家領導人從后繼有人的戰略高度出發,把少先隊作為實現中華民族偉大復興培養可靠建設者和接班人的重要組織,賦予其重要的政治使命。

3.3.1 毛澤東關于黨領導少先隊建設重要論述

毛澤東關于黨領導少先隊建設重要論述主要包括重視和關心少年兒童全面發展、明確少年兒童工作基本指導思想及組織紅色兒童團。毛澤東認為要重視和關心少年兒童全面發展,“全面”是指在“德育、智育和體育幾方面都得到發展”,“發展”是要“生動地主動地得到發展”。毛澤東從關心和保護少年兒童的基本利益出發,提出“好生保育兒童”的號召,全黨全社會都要注重保護少年兒童在各方面的權益。他主張把少年兒童組織起來,將革命根據地的兒童“組織在紅色兒童團之內,這種兒童團,同樣是兒童學習共產主義的學校。”

3.3.2 鄧小平關于黨領導少先隊建設重要論述

鄧小平多次強調少先隊組織的主體是少年兒童,少先隊工作正是塑造未來建設者的工作,少先隊組織要培養有理想、有道德、有文化、有紀律的無產階級革命事業接班人。鄧小平要求少先隊工作者要根據少年兒童特點、現實狀況和各種需求,提出解決辦法,及時反映和報告給黨,發揮好少先隊組織作為聯系少年兒童的橋梁和紐帶作用。

3.3.3 江澤民關于黨領導少先隊建設重要論述

江澤民指出少先隊是共青團的預備隊,團是黨的后備軍,最基礎的還是少先隊。關于思想道德教育,他提出以德治國要從少年兒童抓起,要注重從德育角度認識和強調少年兒童個性的充分發展,要努力構建與我國經濟相適應的、與社會主義公民道德建設體系相銜接的、具有鮮明特色的少年兒童道德體系。江澤民認為少先隊工作者要樹立正確的青年觀、兒童觀和教育觀,提高自身的政治素質,更好地服務少年兒童的全面發展和健康成長。

3.3.4 胡錦濤關于黨領導少先隊建設重要論述

胡錦濤指出各級少先隊組織要在黨的領導和共青團的帶領下,明確團結、教育和引導少年兒童的基本職能,充分發揮聯系和團結少年兒童的作用。少先隊在黨的領導下,要主動適應時代要求,堅持社會主義核心價值體系引導少年兒童,培養兒童對社會主義祖國的樸素情感,注重黨、團、隊組織意識銜接,積極構建黨團隊一體化分層教育體系。他希望少先隊工作者努力吸取過去少年兒童工作的經驗和教訓,把握當代少年兒童成長特點和規律,培養他們的創新性和實踐性,把少先隊工作提高到一個新的水平。

3.3.5 習近平關于黨領導少先隊建設重要論述

習近平關于黨領導少先隊建設重要論述的內容主要為少先隊定位、黨團隊一體化建設、少先隊輔導員隊伍建設。習近平同志指出要深刻認識新時代少先隊工作的根本定位為黨的少年兒童事業的重要組成部分,鮮明指出“少先隊應該是少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校,應該是建設社會主義和共產主義的預備隊”。習近平強調各級黨委和政府要加強對少先隊工作的領導,共青團要履行好全團帶隊的職責,推動落實黨團隊一體化建設。習近平指出新時代要優化少先隊輔導員隊伍結構,創新少先隊輔導員評價和激勵機制,以輔導員專業化建設為目標,拓展輔導員隊伍來源,提升少先隊工作者的專業化水平和工作能力。